Решение по делу № 2-6640/2023 от 02.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Карягиной К.Ю.,

с участием ответчика: Душкова С.Г.,

представителя ответчика: Семеновского А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№2-6640/2023 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области к Душкову Сергею Григорьевичу о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области обратилось в суд с исковым заявлением к Душкову Сергею Григорьевичу о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, указав, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается записью о регистрации права № от 28.09.2016г.

Согласно сведениям ЕГРН в собственности Душкова С.Г. имеется следующее недвижимое имущество с кадастровым номером:

1. № (общая долевая собственность 1/8),

2. № (общая долевая собственность 1/8),

3. № (общая долевая собственность 1/8),

4. № (общая долевая собственность 1/8).

Поскольку Душков С.Г. не мог являться плательщиком земельного налога ввиду отсутствия соответствующего права, правовым основанием для взыскания с фактического пользователя земельного участка является неосновательно сбереженные им денежные средства в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 39.20, статьей 65 ЗК РФ, то есть в размере, равном годовой арендной плате.

Территориальным управлением в адрес ответчика направлены претензии с 23.10.2022 г. № 63/9486 о необходимости выплаты суммы неосновательного обогащения и направления в Территориальное управление копии платежных поручений, подтверждающих перечисление в федеральный бюджет указанных денежных средств. В адрес Территориального управления ответ на претензию не поступил.

Согласно отчету об оценке от 13.06.2017 г. № 17-156-И/49, выполненному «Эксперт-оценка» по заказу Территориального управления, рассмотренному на предмет соответствия стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности в соответствии с приказом Росимущества от 23.09.2009 г. № 272 отделом оценки и аудита Территориального управления (заключение № 759 от 17.07.2017) рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 774 927 000 руб.; рыночная стоимость права аренды составляет 62 239 000 руб.

Истец просит взыскать с Душкова С.Г. сумму неосновательного обогащения за пользования земельным участком с кадастровым номером № за период с 28.09.2016 г. по 14.11.2019 г. в размере 213 067,54 руб., в том числе сумму неосновательного обогащения в размере 187 389,09 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 15 678,46 руб., а также проценты начисленные на сумму неосновательного обогащения с 15.11.2019 г. по день фактического возврата неосновательного обогащения, исходя из ключевой ставки Банка России действовавшей в соответствующие периоды.

В судебное заседание представитель истца не явился, уведомлен надлежащим образом. В п. 2 просительной части иска содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Ответчик и его представитель в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились, указав о пропуске истцом срока исковой давности, в связи с чем просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав ответчика и его представителя, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имущество, утв. Постановлением Правительства РФ от05.06.2008 г.№ 432, Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющую государственную казну РФ, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Согласно п. 4 вышеизложенного Положения, Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными- объединениями и иными организациями.

В соответствии с Положением о Территориальном управлении, утв. Приказом Росимущества от 29.09.2009 г.№ 278, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно.

Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства РФ, в том числе осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации в установленном порядке по вопросам, относящимся к компетенции Территориального управления.

На территорииСамарской областиуправление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом вСамарской области.

В судебном заседании установлено, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается записью о регистрации права № от 28.09.2016г.

Согласно сведениям ЕГРН в собственности Душкова С.Г. имеется следующее недвижимое имущество с кадастровым номером:

1. № (общая долевая собственность 1/8),

2. № (общая долевая собственность 1/8),

3. № (общая долевая собственность 1/8),

4. № (общая долевая собственность 1/8).

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Территориальным управлением в адрес ответчика направлена претензия№63/9486 от 23.10.2022 г.о необходимости выплаты суммы неосновательного обогащения и направления в Территориальное управление копий платежных поручений, подтверждающих перечисление в федеральный бюджет указанных денежных средств. В адрес Территориального управления ответ на претензию не поступил.

В соответствий с пп. г п. 2 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от16.07.2009г.№ 582(в редакции№7от30.10.2014г.) размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с пп. г п. 2 Правил определения размера арендной платы, также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от16.07.2009г.№ 582(в редакции№7от30.10.2014 г.), размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно отчету об оценке от 13.06.2017 г. № 17-156-И/49, выполненному «Эксперт-оценка» по заказу Территориального управления, рассмотренному на предмет соответствия стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности в соответствии с приказом Росимущества от 23.09.2009 г. № 272 отделом оценки и аудита Территориального управления (заключение № 759 от 17.07.2017) рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 774 927 000 руб.; рыночная стоимость права аренды составляет 62 239 000 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от24.03.2016№7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что согласно «пункту 1 статьи 395» ГК РФ в редакции, действовавшей до01.08.2016г., размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки исполнения денежного обязательства, имевшие место с01.06.2015г.по31.07.2016г. включительно, если иной размер процентов не был установлен законов или договором, определяется в соответствии с существовавшими в месте жительства кредитора - физического лица или в месте нахождения кредитора - юридического лица опубликованнымиБанком Россиии имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Если иной размер процентов не установлен законом или договором, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки, имевшие место после 31.07.2016г., определяется на основании ключевой ставкиБанка России, действовавшей в соответствующие периоды (пункт 1 статьи 395 ГК РФ в редакции Федерального закона от03.07.2016г.№ 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Источниками информации о средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц, а также о ключевой ставкеБанка Россииявляются официальный сайтБанка России в сети «Интернет» и официальное изданиеБанка России «Вестник Банка России».

В соответствии с позицией Верховного суда, изложенной в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03,2016№«О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Согласно прилагаемому расчёту сумма неосновательного обогащения за пользование недвижимым имуществом с кадастровым номером № за период с 28.09.2016 г. по 14.11.2019 г. составляет 187 389,09 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами составляют 15 678,46 руб.

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца – физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Поскольку истцом заявлены требования о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 28.09.2016 г. по 14.11.2019 г., ходатайств о восстановлении пропуска срока исковой давности истцом не заявлено и доказательств в подтверждение уважительности причин данного пропуска не представлено, учитывая, что с настоящим исковым заявлением ТУ Росимущества в Самарской области обратилось в суд 02.05.2023 г., суд соглашается с доводами ответчика о том, что истцом пропущен установленный законом срок исковой давности по заявленным требованиям.

Таким образом, исковые требования о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком удовлетворению не подлежат, равно как и требования о взыскании процентов, которые являются производными требованиями от основного.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 200 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области к Душкову Сергею Григорьевичу о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.06.2023 года.

Судья Иванова О.Б.