Решение по делу № 2-47/2023 (2-753/2022;) от 17.10.2022

дело № 2-47/2023

УИД: 78RS0010-01-2022-001337-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург                      08 июня 2023 года

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Белолипецкого А.А.

при секретаре Черненковой К.А.,

с участием прокурора Кронштадтского района Санкт-Петербурга Дрокина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Морозову Алексею Викторовичу, Морозовой Елене Александровне, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: **, выселении из указного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам Морозову Алексею Викторовичу, Морозовой Елене Александровне, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: **, выселении из указного жилого помещения, указав, что указанное служебное жилое помещение было предоставлено ответчику по договору найма служебного жилого помещения № ** от 15.08.2018 г. на период прохождения ответчиком Морозовым А.В. военной службы в войсковой части №**. Приказом командира ** воинской части № ** от 30.07.2020 г. Морозов А.В. уволен приказом командира ** от 07.07.2020 года № ** с военной службы в отставку по состоянию здоровья, с 30.07.2020 года исключен из списка личного состава воинской части **. Требование об освобождении жилого помещения ответчик не исполняет.

Ответчик - Морозов А.В. исковые требования не признал, так как по настоящее время он не обеспечен жилым помещением, денежные средства по программе накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих ему не выплачены, свое право на получение жилья он не реализовал.

Представитель истца ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Калабина О.А. в суд явилась, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Морозов Алексей Викторович, Морозова Елена Александровна в судебное заседание не явились, направили в суд своего представителя по доверенности Ломакова А.В., который возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Прокурор Кронштадтского района Санкт-Петербурга Дрокин В.С., в своем заключении исковые требования не поддержал, так как право ответчика на получение жилья не реализовано, он восстановлен в накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего не подлежащим исковые требования, пришел к следующим выводам.

Согласно статье 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 30 ЖК Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2).

В соответствии со статьей 93 ЖК Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Положением пункта 1 статьи 100 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно пункту 5 статьи 100 ЖК Российской Федерации, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В статье 35 ЖК Российской Федерации говорится, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что 15.02.2018 между Морозовым А.В. и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации заключен договор найма служебного жилого помещения № ** по адресу: **, в связи с прохождением службы в войсковой части № ** (л.д.19).

Спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадью 58,6 кв.м., указанная квартира относится к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, и находится на праве оперативного управления в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Ответчик регистрации по указанному адресу не имеет.

Приказом командира ** воинской части № ** от 30.07.2020 г. Морозов А.В. уволен приказом командира ** от 07.07.2020 года № ** с военной службы в отставку по состоянию здоровья, с 30.07.2020 года исключен из списка личного состава воинской части ** (л.д. 20-21).

Из справки серия ** № ** от 14.11.2022 года следует, что Морозову Алексею Викторовичу, установлена ** группа инвалидности, причина инвалидности: заболевание, полученное в период военной службы (л.д. 117).

09.08.2022, 28.06.2022, 28.10.2022 года в адрес ответчиков направлено требование об освобождении спорного служебного жилого помещения (л.д. 11-14).

Согласно актам проверки фактического проживания от 22.04.2021 года, 09.08.2022 года, 23.08.2022 года, ответчики фактически проживают в квартире по вышеуказанному адресу (л.д. 16-18).

В силу пунктов 1, 2 статьи 103 ЖК Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

пенсионеры по старости;

члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции действующей на момент увольнения) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

В силу части 3 статьи 11 Федерального закона «О накопительной ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» военнослужащие-участники НИС могут быть признаны обеспеченными жильём только после получения ими денежных средств, указанных в статье 4 названного закона, что в свою очередь является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего-участника НИС.

В соответствии с правилами выплаты участника НИС денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 года №686 (действующих на момент увольнения), у военнослужащего-участника НИС обязательство об освобождении занимаемого служебного помещения возникает только после получения им денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, о чём он даёт расписку при обращении с рапортом (заявлением) на получение соответствующей выплаты.

Решением Московского гарнизонного военного суда от 30.07.2022 года, были признаны незаконными действия командира воинской части ** и федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, связанные с предоставлением в регистрирующий орган документов по изменению категории участия Морозова А.В. с «03» на «00» как ошибочно включенного в реестр.

Признаны незаконными действия Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, связанные с исключением Морозова А.В. из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Суд обязал Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации восстановить Морозова А.В. в реестре участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Суд обязал федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» после восстановления Морозова А.В. в реестре участников накопительное-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих восстановить на его именном накопительном счете накопления для жилищного обеспечения за период с 08.07.2015 по 30.07.2020 (л.д. 118-122).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам 2-го Западного окружного военного суда от 17.11.2022 года, решение Московского гарнизонного военного суда от 3007.2022 года оставлено без изменений, апелляционная жалоба Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения (л.д.139-141).

Доказательств того, что ответчик Морозов А.В. получил выплаты в рамках накопительное-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или иным образом обеспечен жильем суду не представлено,

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что на момент увольнения со службы и подачи настоящего искового заявления права Морозова А.В. как участника накопительное-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на обеспечение жильём, в нарушение требований приведённых норм, не были реализованы, следовательно, оснований для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении из него, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1035009568736, ИНН 5047041033) к Морозову Алексею Викторовичу (** года рождения, **), Морозовой Елене Александровне ** года рождения, **), о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: **, выселении из указного жилого помещения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в мотивированном виде, путем подачи апелляционной жалобы в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга.

Резолютивная часть решения оглашена 08.06.2023.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2023.

Судья А.А. Белолипецкий