Решение по делу № 11-65/2020 от 23.06.2020

Мировой судья Карнаухов А.М.

Номер дела в суде первой инстанции 2-13/10/2020

Номер дела в суде второй инстанции 11-65/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Севастополь                         24 августа 2020 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи                Сомовой И.В.,

при секретаре                            Лисничей А.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу Архиповой Ирины Васильевны на решение мирового судьи судебного участка № 10 Гагаринского судебного района города Севастополя по иску ГБОУПО «Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности» к Архиповой Ирине Васильевне о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное образовательное учреждение профессионального образования города Севастополя «Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности» (далее – ГБОУПО СЕВКИТИП) предъявило иск Архиповой И.В., Архиповой Т.С., указав, что на праве оперативного управления является владельцем здания общежития, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Ответчики проживают в комнатах № на основании договора социального найма. За период с 01.06.2016 по 30.04.2019 им начислена плата за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме 10 849 рублей 25 копеек, которая ими своевременно не оплачена. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец, уточнив несколько раз свои требования, просил:

Взыскать солидарно с Архиповой И.В., Архиповой Т.С. задолженность по оплате за жилое помещение и потребленные коммунальные услуги за период с 01.06.2016 по 30.04.2019 в размере 7 036 рублей 40 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 433 рубля 97 копеек.

Решением мирового судьи судебного участка № 10 Гагаринского судебного района города Севастополя от 27.02.2020 исковые требования ГБОУПО СЕВКИТИП удовлетворены частично. Взыскана солидарно с Архиповой И.В., Архиповой Т.С. в пользу ГБОУПО СЕВКИТИП задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.06.2016 по 30.04.2019 в размере 4 748 рублей 70 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 269 рублей 96 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Ответчиком Архиповой И.В. на указанное решение подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение мирового судьи отменить, постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. В обоснование жалобы указано на то, что мировой судья не дал оценку законности принятия приказа истца № 46-а от 27.02.2019 и решения о выведении из эксплуатации индивидуальных приборов учета; дал неверную оценку заключению Госжилнадзора; необоснованно не принял во внимание, что индивидуальные приборы учета были установлены на основании акта ввода в эксплуатацию домового узла учета холодного водоснабжения от 21.11.2014 и акта о сохранности пломб на приборе учета электроэнергии от 2012 года. 19.04.2017 Госжилнадзором истцу было выдано предписание об обеспечении принятия от потребителя показаний по индивидуальным приборам учета, и направленное ей 04.02.2019 уведомление об отмене такого начисления и расчете размера платы без учета показаний приборов учета незаконно. Она продолжает оплачивать коммунальные услуги по показаниям счетчиков, а взыскание платы по тарифам необоснованно.

В судебном заседании ответчик Архипова И.В., ее представитель Гефтман А.В. поддержали доводы апелляционной жалобы по основаниям в ней изложенным.

Представитель истца Хорошев О.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить без изменения решение мирового судьи.

Ответчик Архипова Т.С., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Агишева Н.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав стороны, проверив решение суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения.

При рассмотрении дела установлено, что на распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 28.08.2015 № 263 пятиэтажное здание общежития, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, закреплено за ГБОУПО «Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности» на праве оперативного управления (т.1 л.д. 17).

Право оперативного управления на здание общежития, с назначением – нежилое здание, зарегистрировано за ГБОУПО «Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности» в ЕГРН 08.06.2016 (т.1 л.д. 115).

Ответчик Архипова И.В. проживает вместе с совершеннолетними детьми Архиповой Т.С., Агишевой Н.С. в комнатах №, расположенных в секции № в указанном здании на основании договора социального найма жилого помещения от 05.04.2016.

Материалами дела подтверждается, что истец оказывал ответчика жилищно-коммунальные услуги в период с 01.06.2016 по 30.04.2019, что подтверждается расчетом, договорами поставки коммунальных ресурсов, актами выполненных работ, и фактически не оспаривается апеллянтом.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

На основании части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Исходя из указанных правовых норм, ответчики, проживая в жилом помещении, находящимся в государственной собственности, обязаны вносить плату за пользование жилым помещением, плату за содержание жилого помещения, плату за коммунальные услуги.

Мировым судьей в решении проведена тщательная проверка начислений платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, произведенных истцом за период с 01.06.2016 по 30.04.2019, произведен собственный расчет с исключением сумм, включенных истцом в оплату как «накладные расходы», в результате которого с учетом оплаченных ответчиками сумм определена задолженность в размере 4 748 рублей 70 копеек.

Оснований не согласиться с указанным расчетом не имеется.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы о незаконности расчета платы за коммунальные услуги без учета показаний индивидуальных приборов учета, установленных в занимаемом ответчиками жилом помещении, суд находит необоснованными.

Из материалов дела следует, что здание по адресу: г. Севастополь, <адрес>, является общежитием секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь), ответчики занимают две комнаты в секции №.

Приказом ГБОУПО СЕВКИТИП от 27.02.2019 № 46-а в связи с вводом в эксплуатацию помещений для приготовления и приема пищи (общих кухонь) выведены из эксплуатации приборы учета электроснабжения и водоснабжения, установленные в помещениях, расположенных в девяти секциях общежития, в том числе в комнатах № находящихся в пользовании Архиповой И.В. и членов ее семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), которые в том числе регулируют порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

На основании пункта 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с пунктом 51 Правил расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Согласно пункту 48(32) Правил расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за такую коммунальную услугу для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Положения пунктов 42 и 148(33) Правил, предусматривающие расчет размера платы за коммунальные услуги в общежитиях квартирного типа в порядке, установленном для расчета размера платы для потребителей, проживающих в жилых помещениях, к правоотношениям по настоящему делу не применяются.

Общежитиями квартирного типа признаются здания, в которых предусмотрены для временного проживания граждан в общежитии обособленные жилые помещения – квартиры, предназначенные для проживания одной семьи и состоящие из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования.

Здание общежития по адресу: г. Севастополь, <адрес>, предусматривающее для проживания граждан секции с жилыми помещениями и помещения общего пользования на каждом этаже, к общежитиям квартирного типа не относится.

Согласно пункту 50 Правил расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.

В соответствии с пунктом 7 Приложения № 2 к Правилам «Расчет размера платы за коммунальные услуги», размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению, газоснабжению и электроснабжению согласно пункту 50 Правил определяется по формуле 7, исходя из объема (количества) потребленного за расчетный период коммунального ресурса, количества граждан, постоянно и временно проживающих, тарифов на коммунальный ресурс, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в секции № общежития по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ответчики занимают две комнаты из четырех, в двух других комнатах под номерами №, занимаемых ФИО6, индивидуальные приборы учета электроснабжения и водоснабжения не установлены. В этой связи оснований для расчета платы в соответствии с абзацем вторым пункта 50 Правил (по формуле 9 приложения № 2 к Правилам) или в соответствии с абзацем третьим, четвертым пункта 50 Правил не имеется. Истцом правомерно произведен расчет платы в порядке, установленном абзацем пятым статьи 50 Правил.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги в пределах рассчитанных в решении суда сумм.

Иных доводов, влияющих на законность принятого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая, что мировым судьей полно и всесторонне были исследованы и оценены в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все доказательства, представленные сторонами, правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы мирового судьи основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы жалобы являются несостоятельными, то суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 10 Гагаринского судебного района города Севастополя от 27 февраля 2020 года по иску ГБОУПО «Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности» к Архиповой Ирине Васильевне о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги оставить без изменения, апелляционную жалобу Архиповой Ирины Васильевны – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                   (подпись)                   И.В. Сомова

Копия верна.

Судья                                                                                                                     И.В. Сомова