Решение по делу № 33-2661/2018 от 29.06.2018

Судья Лосев А.А. Дело № 33-2661/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 августа 2018 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Пудова А.В.,

судей: Дмитриевой Г.И., Козловой А.А.,

при секретаре Левченковой К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области (межрайонное) (далее – ГУ – УПФ России в Руднянском районе) на решение Демидовского районного суда Смоленской области от 20 февраля 2018 года.

Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., объяснения истца, его представителя Кошелюк И.П., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Григорьев А.А. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ России в Руднянском районе, в котором просил признать незаконным решение отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Демидовском районе Смоленской области от 28.06.2017 г. № 7 об отказе ему (истцу) в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 12.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 17.12.1987 г. по 31.12.1992 г. в должности водолаза спасательной станции ...;

- с 01.01.1993 г. по 14.01.1999 г. в должности водолаза на ...;

- с 15.01.1999 г. по 01.04.2002 г. в должности спасателя-водолаза в ...;

- с 02.04.2002 г. по 31.03.2003 г. в должности спасателя в ...;

- с 01.04.2003 г. по 29.02.2004 г. в должности спасателя-водолаза в ...;

- с 01.03.2004 г. по 31.12.2005 г. должности спасателя в ...;

- с 01.01.2006 г. по 31.10.2006 г. в должности спасателя ...;

- с 01.11.2006 г. по 12.05.2008 г. в должности водолаза в ...;

- с 13.05.2008 г. по 31.12.2010 г. в должности водолаза в ...;

- с 01.01.2011 г. по 17.06.2017 г. в должности водолаза в поисково...);

назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.06.2017 г.

В обоснование требований указал, что ответчик необоснованно не включил в его специальный стаж упомянутые периоды работы.

В судебном заседании истец Григорьев А.А., его представитель Кошелюк И.П. просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Артеменкова Г.В. иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Обжалуемым решением исковые требования Григорьева А.А. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ГУ – УПФ России в Руднянском районе просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, в удовлетворении исковых требований Григорьеву А.А. – отказать.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и поступивших возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 упомянутого Закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет (п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Позицией 12100000-11465 раздела XXIII. Общие профессии Списка № 1 предусмотрены: водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Григорьев А.А. работал:

- с 17.12.1987 г. по 31.12.1992 г. в должности водолаза ...;

- с 01.01.1993 г. по 14.01.1999 г. в должности водолаза на ...;

- с 15.01.1999 г. по 01.04.2002 г. в должности спасателя-водолаза в ...;

- с 02.04.2002 г. по 31.03.2003 г. в должности спасателя в ...;

- с 01.04.2003 г. по 29.02.2004 г. в должности спасателя-водолаза в ...;

- с 01.03.2004 г. по 31.12.2005 г. должности спасателя в ...;

- с 01.01.2006 г. по 31.10.2006 г. в должности спасателя поисково-спасательного отряда в п. Пржевальское СОГУ «Центр гражданской защиты и пожарной безопасности»;

- с 01.11.2006 г. по 12.05.2008 г. в должности водолаза в ...;

- с 13.05.2008 г. по 31.12.2010 г. в должности водолаза в ...;

- с 01.01.2011 г. по 17.06.2017 г. в должности водолаза в ...);

Страховой стаж истца на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии (15.06.2017 г.) составил более 30 лет.

В период с 30.03.1988 г. по день обращения в пенсионный орган, в том числе и в периоды, которые не были зачтены ответчиком в специальный стаж, истец осуществлял спуски под воду. Общая продолжительность нахождения под водой за указанный период составила более 3 000 часов.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд, руководствуясь вышеизложенными положениями законодательства, а также Разъяснениями № 6, утвержденными постановлением Минтруда России от 11.05.1993 г. № 105, исходил из того, что для определения права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости должно учитываться все время нахождения под водой с начала водолазной практики (2750 часов и более), а не только те месяцы, когда истец находился под водой не менее 25 часов.

Вывод суда о том, что действующее пенсионное законодательство предусматривает в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку для всех случаев назначения досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию требуется наличие специального стажа, который определяется только при условии работы в особых условиях в течение определенного количества времени; содержащееся в Постановлении Минтруда России от 11.05.1993 г. № 105 положение о том, что по Списку № 1 пенсии следует назначать водолазам, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, не свидетельствует о возможности суммарного исчисления специального стажа работы водолазов в часах в тех случаях, когда установленная законом норма часов в год либо в месяц не вырабатывалась.

Поскольку сведениями водолазной книжки истца не подтверждается его нахождение под водой в течение 275 часов в год, годовые нормы пребывания под водой не соблюдены.

Суду апелляционной инстанции истец пояснил, что все спорные периоды времени пребывания под водой, заявленные истцом, как подлежащие включению в специальный стаж работы, исключают пребывание под водой в течение 25 часов в месяц.

При изложенных обстоятельствах решение суда в о включения в специальный стаж вышеизложенных периодов работы Григорьева А.А., а также возложения обязанности на ГУ – УПФ России в Руднянском районе назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 17.06.2017 г. – подлежит отмене с принятием по делу нового решения – об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Демидовского районного суда Смоленской области от 20 февраля 2018 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Григорьева А.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: