Решение по делу № 2а-61/2021 от 16.12.2020

№ 2а-61/2021

УИД 44RS0014-01-2020-000929-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2021 года                                      

Островский районный суд (<адрес> в составе:

председательствующего судьи Гурова А.В.,

при секретаре Ячменевой Ю.С.,

рассмотрев гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Сирому Д.А. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к Сирому Д.А., о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 14 075 руб., пени 63,10 руб., налогу на имущество физических лиц в сумме 16 855 руб., пени 75,56руб., всего на общую сумму 31 068,66 рублей.

В обоснование иска административный истец мотивирует свои требования тем, что Сирый Д.А. состоит в качестве налогоплательщика ИНН: №

В соответствии со ст.388, ст.23, ст.45 НК РФ Сирый Д.А., является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества, имеет в собственности объекты налогообложения:

- Земельный участок, <данные изъяты> по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.400,ст.23,ст.45 НК РФ Сирый Д.А., является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как согласно сведениям, представленным органами, осуществляемыми государственную регистрацию недвижимого имущества, имеет в собственности объекты налогообложения:

- Спальный корпус <данные изъяты>

Спальный корпус <данные изъяты>

Спальный корпус <данные изъяты>

Спальный корпус <данные изъяты>

Спальный корпус <данные изъяты>

Спальный корпус <данные изъяты>

Хозкорпус лагеря, <данные изъяты>

Столовая, пищеблок, клуб, <данные изъяты>

Дом обслуживающего персонала, <данные изъяты>

Библиотека, <данные изъяты>

Баня лагеря, <данные изъяты>

Дизельная, <данные изъяты>

Сушилка лагеря, <данные изъяты>

Трансформаторная подстанция, <данные изъяты>

Медпункт, <данные изъяты>.

Общая сумма налога на имущество физических лиц за 2018 год к уплате
составила 16855,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС № по <адрес> в соответствии с
действующим законодательством налогоплательщику было направлено налоговое уведомление об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №. В установленный срок налоги не были уплачены.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени за
период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 138,66 руб., в том числе: по
земельному налогу - 63,10 руб., по налогу на имущество физических лиц - 75,56
руб. (таблицы расчета пени прилагаются к заявлению).

Инспекция в соответствии со ст. 69 НК РФ направила требование об уплате
налога. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может
быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом,
подтверждающим факт получения этого требования. Если указанными способами
требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте
заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты
направления заказного письма. В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об
уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, должнику: Сирый Д.А.
выставлено (ы) требование(я) об уплате налога, пени, в котором сообщалось о
наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени:
от ДД.ММ.ГГГГ №, на общую сумму: 31068.66 руб.

Указанное (ые) требование (я) в добровольном порядке налогоплательщик не
исполнил.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не
являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок
обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование
об уплате налога, пеней (налоговый орган по месту жительства физического лица
в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование
об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о
взыскании налога, пеней, за счет имущества, в том числе денежных средств на
счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых
осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств
платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах
сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей,
установленных ст.48 НК РФ.

Согласно ст.48 НК РФ, ст. 123.2 КАС РФ, ст. 123.3 КАС РФ, инспекция
подавала Мировому судье судебного участка № Островского судебного
района <адрес> Заявление о вынесении судебного приказа №
от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Административного ответчика недоимки по
имущественным налогам и пени за 2018 год в размере 31068.66 руб.

Определением Мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ
№а-1022/2020 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Сирого Д.А.
недоимки по имущественным налогам, пени за 2018 год в общей сумме 31068.66
руб.

Просят суд взыскать с Сирого Д.А., недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам,
применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских
поселений: налог за 2018 год в размере 16 855 руб., пеня в размере 75,56 руб., и земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком,
расположенным в границах сельских поселений: налог за 2018 год в размере
14075 руб., пеня в размере 63,10 руб., на общую сумму 31 068,66 рублей.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддерживает.

Административный ответчик Сирый Д.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Копия искового заявления с приложенными документами направлена ответчику истцом ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.26-37), судебное извещение о слушании дела (почтовым уведомлением) дважды своевременно направлялись судом по месту регистрации ответчика по адресу: <адрес>, д. Леонтьево, <адрес>, однако были возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, в связи с неявкой адресата за почтовыми отправлениями, также ответчик был извещен по средствам электронной связи ДД.ММ.ГГГГ,(л.д.40).

В соответствии со ст.100 КАС РФ – «В случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия».

В судебное заседание стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, не явились. Суд в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.

В статье 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст.48 Налогового Кодекса РФ - Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно части 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Частью 2 данной статьи настоящего Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с ч. 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 400 – «Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса» Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Налогового Кодекса РФ налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Частью 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Как следует из материалов дела, в собственности административного ответчика в 2018 году находилось следующее имущество: - Земельный участок, <данные изъяты> по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.400,ст.23,ст.45 НК РФ Сирый Д.А., является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как согласно сведениям, представленным органами, осуществляемыми государственную регистрацию недвижимого имущества, имеет в собственности объекты налогообложения:

- Спальный корпус <данные изъяты>

Спальный корпус <данные изъяты>

Спальный корпус <данные изъяты>

Спальный корпус <данные изъяты>

Спальный корпус <данные изъяты>

Спальный корпус <данные изъяты>

Хозкорпус лагеря, <данные изъяты>

Столовая, пищеблок, клуб, <данные изъяты>

Дом обслуживающего персонала, <данные изъяты>

Библиотека, <данные изъяты>

Баня лагеря, адрес: <данные изъяты>

Дизельная, <данные изъяты>

Сушилка лагеря, <данные изъяты>

Трансформаторная подстанция, <данные изъяты>

Медпункт, <данные изъяты>

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2018 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате транспортного налога, налога на имущество и земельного налога, (л.д. 16-19, 31-32).

В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы исчисленных налоговым органом налогов до установленного в уведомлении срока, в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование N 31414 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам за 2018 год согласно которого, налогоплательщику установлен срок для исполнения вышеуказанного требования до ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 13).

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52); в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69).

Из представленных суду копий реестров почтовых отправлений следует, что в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ, было направлено уведомление, (л.д.28,29).

Указанное требование налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Поскольку, вышеуказанное требование административным ответчиком исполнено не было, административный истец - Межрайонная ИФНС России N 2 по <адрес> обратилась к мировому судье Судебного участка N 31 Островского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Сирого Д.А., имеющейся задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей Судебного участка N 31 Островского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с Сирого Д.А., суммы задолженности по налогам 31 068,66 руб., и расходы по госпошлине в размере 566 руб.

В связи с поступившими возражениями от Сирого Д.А., ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, (л.д.12).

В соответствии с п. 2 ст. 123.7 КАС РФ и п. 3 ст. 48 НК РФ- требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ, административный истец Межрайонная ИФНС России N 2 по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением, т.е. в пределах срока, установленного п.2 ст.123.7 КАС РФ, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства подтверждаются представленными Межрайонной ИФНС России N 2 по <адрес> доказательствами, а требования административного истца основаны на законе. Судом установлено, что доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по налогам с физических лиц и пени за спорный период, на день рассмотрения дела, суду не представлено.

Поскольку обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, пени административным истцом исполнена, правильность расчета сумм недоимки по обязательным платежам и пени проверена судом, расчет взыскиваемых сумм не оспорен ответчиком, срок обращения в суд по заявленным требованиям соблюден, административным истцом представлены доказательства, подтверждающие его полномочия на обращение в суд с указанными требованиями, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-178, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 2 по <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с Сирого Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России N 2 по <адрес>, лицевой счет №, задолженность за 2018 год по земельному налогу – 14 075 (четырнадцать тысяч семьдесят пять) рублей, пени по земельному налогу 63 (шестьдесят три) рубля 10 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц 16 855 (шестнадцать тысяч восемьсот пятьдесят пять) рублей, пени по налогу на имущество физических лиц 75 (семьдесят пять) рублей 56 копеек. Всего на общую сумму 31 068 (тридцать одна тысяча шестьдесят восемь) рублей 66 копеек.

Взыскать с Сирого Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ИНН №, в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1 132 (одна тысяча сто тридцать два) рубля 06 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:     А.В. Гуров