Решение по делу № 5-432/2024 от 15.10.2024

Дело № 5-432/2024                            76RS0024-01-2024-004563-50

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль                                    11 ноября 2024 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Жданов Д.К.

при секретаре судебного заседания Белавиной К.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Пахомова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Пахомова Е.В., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

11.09.2024 около 20 часов 00 минут Пахомов Е.В. в период функционирования режима «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 на территории Ярославской области Постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020 №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области» (в ред. от 21.10.2022), по адресу: <адрес>, осуществил запуск беспилотного воздушного судна, а именно квадрокоптера марки WL TOYS v 393 в воздушное пространство в нарушение следующих положений действующего законодательства: п.п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п. 3.1 Постановления Правительства ЯО от 08.05.2020 № 401-п «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области», п. 1 Указа Губернатора Ярославской области от 29.12.2022 № 355 (ред. от 15.02.2023) «О запрете использования беспилотных воздушных судов на территории Ярославской области», которым в целях усиления охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и безопасности объектов промышленности и транспортной инфраструктуры на территории Ярославской области в период функционирования режима «Повышенная готовность» введен запрет на использование беспилотных воздушных судов на территории Ярославской области, а также в нарушение постановления мэрии г. Ярославля от 09.03.2023 № 194 (ред. от 08.11.2023) «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над городом Ярославлем, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах города Ярославля площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации», которым установлен разрешительный порядок выполнения полетов беспилотных воздушных судов.

Пахомов Е.В. в судебном заседании согласился с инкриминируемым правонарушением, вину признал, сообщил, что фактические обстоятельства дела: время, место, запуск им квадрокоптера – в протоколе об административном правонарушении установлены, верно. Показал, что запустил квадрокоптер, чтобы эффективнее следить за порядком на охраняемой территории.

Должностное лицо органа полиции, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось, об уважительности причин неявки не сообщило, и судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Виновность Пахомова Е.В. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается его показаниями в суде и следующими письменными материалами дела:

- протоколом НОМЕР от 02.10.2024 об административном правонарушении, в котором его обстоятельства изложены аналогично описательной части настоящего постановления;

- сообщением в отдел полиции, поступившим 11.09.2024 о том, что на газоне летающее устройство;

- рапортом командира отделения роты №3 ОБ ППСП УМВД России по Ярославской области о поступлении сообщения в дежурную часть и самим сообщением, о том, что по адресу <адрес>, на территории «Ярмолпрод» лежит БПЛА, прибыв по указанному адресу на проходной был выявлен Пахомов Е.В. с пультом радиоуправления в руках, который пояснил, что именно он управлял БПЛА, при обследовании территории сотрудниками полиции был выявлен летательный аппарат;

- протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, согласно которым осмотрен участок местности на территории «Ярмолпрод» и на расстоянии примерно 50 сантиметров от производственного здания в траве выявлен радиоуправляемый квадрокоптер черного цвета;

- объяснениями Пахомова Е.В., о том, что он на сайте «Авито» приобрел квадрокоптер марки WL TOYS v 393. 11.09.2024 находясь по адресу г<адрес>, запустил его с целью проверки. В какой-то момент потерял над ним управление, и квадрокоптер полетел в неизвестном направлении. Понял, что квадрокоптер упал на молокозаводе по адресу: г. <адрес>. Пахомов прошел на проходную завода, где охрана вызвала сотрудников полиции. Пахомов знал о запрете запуска квадрокоптеров, вину признает;

- объяснениями ФИО1 о том, что 11.09.2024 в 20 часов 13 минут ему поступил звонок от инженера ООО «Ярмолпрод» Тихомирова Д.Н. о том, что на территории завода обнаружен квадрокоптер. Была вызвана полиция. В это время на проходную завода подошел гражданин с пультом управления в руках, который сообщил, что является хозяином квадрокоптера.

Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется, они получены с соблюдением требований КоАП РФ, взаимно дополняют и уточняют друг друга, согласуются между собой, изобличая Пахомова Е.В. в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 1 Указа Губернатора Ярославской области от 29.12.2022 № 355 (ред. от 15.02.2023) «О запрете использования беспилотных воздушных судов на территории Ярославской области» на территории Ярославской области в период функционирования режима «Повышенная готовность» в целях усиления охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и безопасности объектов промышленности и транспортной инфраструктуры введен запрет на использование беспилотных воздушных судов на территории Ярославской области.

Исследованными доказательствами достоверно установлено, что Пахомов Е.В. 11.09.2024 в <адрес>, осуществил запуск беспилотного воздушного судна, а именно квадрокоптера марки WL TOYS v 393, в воздушное пространство, в период функционирования режима «Повышенная готовность» на территории Ярославской области.

Действия Пахомова Е.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении Пахомову Е.В. вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение. Кроме того, суд учитывает, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех указанных обстоятельств дела в совокупности, а также положений ч.1 ст.3.1 КоАП РФ суд считает необходимым и возможным назначить Пахомову Е.В. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Пахомова Е.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме.

Мотивированное постановление в полном объеме изготовлено 11.11.2024.

Судья                                                Д.К. Жданов