Дело № 2-8217/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2014 года г. Новосибирск
Центральный районный суд г. Новосибирска
в составе:
Председательствующего судьи Е.А. Певиной
При секретаре Н.В. Пащенко
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Спартак» о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л :
Истец прокурор Центрального района г. Новосибирска обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ответчику ТСЖ «Спартак» об обязании ответчика зарегистрироваться на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами: www.reformagkh.ru, а также разместить необходимую информацию, предусмотренную Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731.
В иске указано, что прокуратурой Центрального района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения ТСЖ «Спартак» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой установлено, что ТСЖ «Спартак» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ул.. При проведении проверочных мероприятий осуществлен выход на интернет-сайт, расположенный по адресу: www.reformagkh.ru. Проведенной проверкой установлено, что на указанном интернет-сайте ТСЖ «Спартак» не зарегистрировано, информация в соответствии с требованиями Стандарта ТСЖ «Спартак» не размещена.
В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Новосибирска Г исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, также просил суд установить ответчику срок для совершения указанных действий 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Пояснил, что по состоянию на дату судебного заседания, действительно ТСЖ «Спарткак» зарегистрирована на сайте www.reformagkh.ru и частично размещена информация, но она не в полном объеме, установленном Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731.
В судебном заседании представитель ответчика - ТСЖ «Спартак» Ш, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования не признал, пояснил суду, что 01 сентября 2014 года ТСЖ заключило договор на размещение на интернет-сайте www.reformagkh.ru. соответствующих сведений. Данный договор заключен на срок 1 год, в течение которого исполнитель будет вносить соответствующие данные на указанный сайт, в связи с чем, просит считать ТСЖ исполняющим постановление Правительства № 731.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что прокуратурой Центрального района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения ТСЖ «Спартак» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой установлено, что ТСЖ «Спартак» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ул..
В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731. Приведенный правовой акт устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.
Согласно п. 5 (1) Стандарта, товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);
в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 года № 124 определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами: www.reformagkh.ru.
В соответствии с п. 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Согласно п. 2 Стандарта под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Судом установлено, что при проведении проверочных мероприятий осуществлен выход на интернет-сайт, расположенный по адресу: www.reformagkh.ru.
Проведенной проверкой установлено, что на указанном интернет-сайте ТСЖ «Спартак» не зарегистрировано, информация в соответствии с требованиями Стандарта ТСЖ «Спартак» не размещена, что подтверждается справкой от 27.11.2014 года, выполненной помощником прокурора Центрального района г. Новосибирска Цыдыповой Д.Э. (л.д. 4).
Таким образом, на сайте www.reformagkh.ru, являющимся обязательным для управляющих организаций, товариществ и кооперативов, отсутствует информация о деятельности ТСЖ «Спартак».
ТСЖ «Спартак» своими действиями по не раскрытию информации в сети Интернет нарушены права граждан, связанные с получением информации, а именно – не обеспечен доступ неограниченного круга лиц к информации о деятельности ТСЖ, в том числе и об их основных показателях финансово-хозяйтвенной деятельности, о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает возможным принять решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ТСЖ «Спартак» разместить на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами www.reformagkh.ru, необходимую информацию, предусмотренную Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня приятия судом решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Новосибирска.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 января 2015 года.
Судья Е.А. Певина