Решение по делу № 2-727/2022 от 03.02.2022

Гр.дело №2-727/2022

УИД: 04RS0021-01-2022-000770-67

Решение в окончательной форме изготовлено 14 марта 2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 марта 2022 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Тобоеве П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-727/2022 по исковому заявлению Нимаева ФИО14 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Бурятия об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периода работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Нимаев Д-Ц.М. обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ указывая, что он родился и проживает в ... РБ, приравненном к районам Крайнего Севера. В период с 1982-1992 годы с перерывом на службу в армии учебу он работал в совхозе «Аргадинский», который находился на территории ... РБ. Позже совхоз был реорганизован и образованы крестьянские хозяйства, в том числе ОКХ «Харамодун». Однако, в архивной справке, выданной АМО «...» ... от ДД.ММ.ГГГГ (в ведомостях на выдачу заработной платы с 1986 по 1992 годы) его имя ошибочно указано как «ФИО1», во всех остальных документах его имя указано как «Дугар-Цырен». По документам он всегда был «Дугар-Цырен», но в обиходе его все звали «Жаргал». В связи с несоответствием в указании имени в архивной справке» он не может оформить пенсию по старости. Допущенная ошибка не может быть исправлена в ином порядке, кроме как в судебном, поскольку совхоз «...» в настоящее время не существует. Кроме того, в 2021 году Нимаев Д-Ц.М. обратился в Отдел ПФР в ... для по вопросу о назначении пенсии, однако, решением Клиентской службы в ... ОПФР по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений в ИЛС, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОКХ «Харамодун» не включены в страховой стаж в связи с неуплатой предприятием страховых взносов. При этом, сведений о его работе в этот период в муниципальном архиве не имеется, поскольку в архив не поступали.

Полагает, неуплата работодателем взносов на государственное социальное страхование не должно лишать его как работника права на пенсию, просит установить факт принадлежности ему правоустанавливающего документа – архивной справки АМО «...» Республики Бурятия ... от ДД.ММ.ГГГГ на имя «Нимаева Жаргала М.», обязать ответчика включить в страховой стаж для досрочного назначения пенсии период работы в ОКХ «Харамодун» в его индивидуальный лицевой счет.

В судебном заседании истец Нимаев Д-Ц.М. и его представитель Очирова Е.В. заявленные требования поддержали в полном объеме. Истец пояснил, что при рождении ему дано имя «Дугар-Цырен», но с детства по желанию бабушки его называли именем «Жаргал». Трудовая книжка ему была заведена совхозом «Аргадинский» с указанием верного имени «Дугар-Цырен», однако в лицевых счетах его имя значится как «Жаргал». В школьные годы и на работе в совхозе его называли как «Дугар-Цырен» так и «Жаргал».

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила исковые требования истца оставить без удовлетворения.

В судебном заседании по ходатайству стороны истца судом допрошены свидетели Нимаев А.М. (родной брат истца), Хубусгеев Г.Б., Пиртанов Г.Д. показавшие, что знакомы с истцом с детства, являются уроженцами одного района, знают, что его имя «Дугар-Цырен», но звали его «Жаргал». Они работали с истцом в совхозе «...» и в ОКХ «Харамодун», который занимался выращиванием зерновых культур и животноводством, факт работы истца в совхозе «...», в ОКХ «Харамодун» подтвердили, пояснили, что были проблемы с выдачей зарплаты в ОКХ, часто труд оплачивался продуктами. Также показали, что иных работников с фамилией «Нимаев» кроме истца и его брата Нимаева Анатолия в совхозе «Аргадинский» не было.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный законодатель, к компетенции которого Конституция Российской Федерации относит установление пенсионной системы (статья 39, часть 2), располагает достаточной свободой усмотрения при определении правовых оснований, условий назначения и порядка исчисления пенсий. Вместе с тем он должен соотносить принимаемые решения с конституционно значимыми принципами пенсионного обеспечения и действовать в рамках международно-правовых обязательств Российской Федерации (статья 15, часть 4; статья 17, часть 1, Конституции Российской Федерации), вытекающих, в частности, из Всеобщей декларации прав человека, провозглашающей право каждого человека на социальное обеспечение.

Порядок установления страховых пенсий с 1 января 2015 года определен ст. 21 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 указанной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 6 ст. 21 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.п. 24 п. 2 Правил ведения пенсионной документации, утвержденных Приказом Минтруда России от 8 сентября 2015 года № 616н, к действиям территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации при установлении и выплате пенсий относится, в том числе, оформление решения о проведении проверки документов (сведений), необходимых для установления (выплаты) пенсии.

Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента до 1 января 2015 года рассчитывается исходя из размера трудовой пенсии, рассчитанной по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) без учета фиксированного базового размера страховой части.

Размеры трудовых пенсий, рассчитанные по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, определяются для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа, заработка до 1 января 2002 года и страховых накоплений на индивидуальном лицевом счете за работу после 1 января 2002 года).

Пункт 7 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ дает определение понятия «корректировка размера страховой пенсии» - это повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.

Согласно ст. ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, фамилией или отчеством этого лица в паспорте или свидетельстве о рождении. Суд устанавливает такие факты лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

В соответствии с п. 6 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ № 95 8н от 28 ноября 2011 года «Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств, показаний свидетелей.

Суду представлена трудовая книжка № ... от ДД.ММ.ГГГГ на имя Нимаева Дугар-Цырена Мунхоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также архивная справка АМО «...» ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах архивного фонда совхоза «... имеются ведомости на выдачу заработной платы «Нимаеву Жаргалу М. (так в документах) за период с ноября 1986 года по декабрь 1992 года включительно.

Из пояснений Нимаева Д-Ц.М., показаний свидетелей данных суду следует, что при рождении ему дано имя «Дугар-Цырен», однако, по желанию его бабушки его в жизни называли именем «Жаргал», поэтому в период работы в совхозе «Аргадинский» коллеги называли его как «Дугар-Цырен», так и «Жаргал», поэтому в ведомостях на выдачу заработной платы его имя указывалось как «Жаргал», что является ошибкой работодателя при оформлении документации.

Согласно паспорту Нимаева Д-Ц.М., трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельству о постановке на учет в налоговом органе от 3 августа 2001 года, страховому свидетельству государственного пенсионного страхования, полису обязательного медицинского страхования, военному билету от ДД.ММ.ГГГГ фамилия, имя, отчество истца – Нимаев Дугар-Цырен Мунхоевич, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По документам АМО «...», представленных в ответ на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ ..., в Книгах учета расчетов по оплате труда за 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992 годы имеются сведения о выдаче заработной платы «Нимаеву Жаргалу М.», «Нимаеву Жаргалу Мун.», а в 1992 году «Нимаеву Д-Цырен».

Названные периоды работы согласуется со сведениями из представленной суду трудовой книжки оформленной на имя Нимаева Д-Ц.М.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии со стороны работодателя совхоз «Аргадинский» неверного указания имени работника в книгах учета расчетов по оплате труда.

Исходя из изложенного и принимая во внимание представленные стороной истца документы, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта принадлежности истцу архивной справки, выданной архивным отделом АМО «...» ДД.ММ.ГГГГ ..., согласно которой в документах архивного фонда совхоза «Аргадинский» в ведомостях на выдачу заработной платы истец значится как «Нимаев Жаргал М.», поскольку в процессе судебного разбирательства была установлена тождественность лица, обратившегося с исковым заявлением, и лица, указанного в рассматриваемом документе, при различном наименовании данного лица в документах (паспорте, трудовой книжке) и в правоустанавливающем документе.

Таким образом, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Далее судом установлено, что решением территориального органа Пенсионного фонда РФ – Клиентской службы в ... ОПФР по РБ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

При этом в стаж, приравненный к районам Крайнего Севера дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и страховой стаж не был засчитан период работы истца с 25 января 1993 года по 20 декабря 1997 год в ОКХ «Харамодун», на основании того, что согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. За период работы в ОКХ «Харамодун» уплата страховых взносов не производилась.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом, в силу статьи 89 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2002 года, включению в общий трудовой стаж подлежала любая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Статья 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» устанавливала, что глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства (ч. 1). Члены крестьянских хозяйств имеют право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». При этом в их общий стаж засчитывается все время работы в крестьянском хозяйстве (ч. 4). Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (ч. 6).

Согласно пункту 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Таким образом, правила подсчета соответствующего стажа, как в период работы истца, так и в настоящее время предусматривают подтверждение периодов работы члена КФХ как трудовой книжкой, так и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Согласно трудовой книжке истца, Нимаев Д-Ц.М. ДД.ММ.ГГГГ был принят в ОКХ «Харамодун» в порядке перевода водителем, ДД.ММ.ГГГГ уволен с переводом в ... шофером.

Факт работы истца в ОКХ «Харамодун» в спорный период времени подтвердили и свидетели Хубусгеев Г.Б., Пиртанов Г.Д., не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется.

То, что в рассматриваемый период времени Нимаев Д-Ц.М. проживал в ... РБ, подтверждается справкой АМО СП «Аргада» от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в соответствии со справкой №1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ПФР в ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОКХ «Харамодун» уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не произведена.

На основании справки отдела ПФР в ... ОКХ «Харамодун» образовалось ДД.ММ.ГГГГ, главой хозяйства являлся Хобраков В.Ч.-Ц. Постановлением Администрации ... ... от ДД.ММ.ГГГГ ОКХ «Харамодун» перерегистрирован в СХПК «Харамодун», ОКХ «Харамодун» снят с учета УФНС РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 4 декабря 2007 года № 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных разъяснений и толкования закона Верховным Судом Российской Федерации и Конституционным Судом Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что применение ст. 237 КЗоТ, гарантирующей право работника на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, исключается при наличии совокупности следующих условий: если лицо, самостоятельно обеспечивающее себя работой, осуществляющее свободно избранную им деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которое обязано уплачивать страховые взносы само за себя (страхователь), не исполнило этой обязанности.

Вместе с тем в заявленный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ОКХ «Харамодун» действовал Закон РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Указанный Закон в статье 1 определял, что крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство.

Статья 11 Закона РСФСР № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» не предусматривала обязанности граждан, являющихся членами крестьянского хозяйства самостоятельно уплачивать за себя взносы по социальному страхованию.

Часть 3 статьи 25 данного Закона устанавливала, что порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определяется Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 11 октября 1993 года № 1020 было установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год. При этом доход для исчисления страхового взноса определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, общие от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 июня 2014 года № 1551-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства.

Таким образом, плательщиком страховых взносов за членов крестьянского хозяйства, в том числе и за истца, в спорный период являлся глава крестьянского хозяйства который и должен нести соответствующую ответственность за невыполнение указанной обязанности. Статус же члена крестьянского хозяйства в спорный период, в отличие от статуса главы крестьянского хозяйства, не предусматривал самостоятельной обязанности члена крестьянского хозяйства по оплате взносов на социальное страхование, обеспечение интересов члена крестьянского хозяйства в этой сфере возлагалось на главу, как и в отношении наемных работников.

Истец Нимаев Д-Ц.М. в рассматриваемый период работы в ОКХ «Харамодун» главой крестьянского хозяйства не являлся, в качестве члена крестьянского хозяйства самостоятельной обязанности по уплате взносов на социальное страхование не имел, то есть не являлся страхователем и плательщиком взносов на социальное страхование.

Статья 237 КЗоТ РФ в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1, действовавшего на момент работы истца в ОКХ «Харамодун» гарантировала права застрахованных лиц (работников). Законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников право на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию.

Учитывая, что факт работы Нимаева Д-Ц.М. в спорный период в ОКХ «Харамодун» подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, суд приходит к выводу о том, что невнесение главой КХ страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение, что прямо было предусмотрено ст. 237 КзОТ РСФСР.

В связи с изложенным, требования Нимаева Д-Ц.М. о включении в стаж указанного выше периода в ОКХ «Харамодун», относительно которых в Отделе ПФР в Курумканском районе отсутствуют сведения об уплате за истца страховых взносов и иные сведения индивидуального персонифицированного учета, подлежат удовлетворению. При этом суд полагает, что заявленный период должен быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как ОКХ «Харамодун» находилось на территории Курумканского района РБ - местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Поскольку спорный период подлежит включению в страховой стаж истца, то сведения индивидуального (персонифицированного) учета истца подлежат корректировке, соответственно, в индивидуальный лицевой счет должны быть внесены уточнения (дополнения).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нимаева ФИО15 удовлетворить.

Установить факт принадлежности Нимаеву ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ... ..., правоустанавливающего документа – архивной справки ...» Республики Бурятия ... от ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1 ФИО17.».

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия включить в страховой стаж и стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, Нимаева ФИО18 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОКХ «Харамодун», включив сведения о данном периоде в индивидуальный лицевой счет Нимаева ФИО19.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Л.Н. Помишина

Гр.дело №2-727/2022

УИД: 04RS0021-01-2022-000770-67

Решение в окончательной форме изготовлено 14 марта 2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 марта 2022 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Тобоеве П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-727/2022 по исковому заявлению Нимаева ФИО14 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Бурятия об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периода работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Нимаев Д-Ц.М. обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ указывая, что он родился и проживает в ... РБ, приравненном к районам Крайнего Севера. В период с 1982-1992 годы с перерывом на службу в армии учебу он работал в совхозе «Аргадинский», который находился на территории ... РБ. Позже совхоз был реорганизован и образованы крестьянские хозяйства, в том числе ОКХ «Харамодун». Однако, в архивной справке, выданной АМО «...» ... от ДД.ММ.ГГГГ (в ведомостях на выдачу заработной платы с 1986 по 1992 годы) его имя ошибочно указано как «ФИО1», во всех остальных документах его имя указано как «Дугар-Цырен». По документам он всегда был «Дугар-Цырен», но в обиходе его все звали «Жаргал». В связи с несоответствием в указании имени в архивной справке» он не может оформить пенсию по старости. Допущенная ошибка не может быть исправлена в ином порядке, кроме как в судебном, поскольку совхоз «...» в настоящее время не существует. Кроме того, в 2021 году Нимаев Д-Ц.М. обратился в Отдел ПФР в ... для по вопросу о назначении пенсии, однако, решением Клиентской службы в ... ОПФР по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений в ИЛС, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОКХ «Харамодун» не включены в страховой стаж в связи с неуплатой предприятием страховых взносов. При этом, сведений о его работе в этот период в муниципальном архиве не имеется, поскольку в архив не поступали.

Полагает, неуплата работодателем взносов на государственное социальное страхование не должно лишать его как работника права на пенсию, просит установить факт принадлежности ему правоустанавливающего документа – архивной справки АМО «...» Республики Бурятия ... от ДД.ММ.ГГГГ на имя «Нимаева Жаргала М.», обязать ответчика включить в страховой стаж для досрочного назначения пенсии период работы в ОКХ «Харамодун» в его индивидуальный лицевой счет.

В судебном заседании истец Нимаев Д-Ц.М. и его представитель Очирова Е.В. заявленные требования поддержали в полном объеме. Истец пояснил, что при рождении ему дано имя «Дугар-Цырен», но с детства по желанию бабушки его называли именем «Жаргал». Трудовая книжка ему была заведена совхозом «Аргадинский» с указанием верного имени «Дугар-Цырен», однако в лицевых счетах его имя значится как «Жаргал». В школьные годы и на работе в совхозе его называли как «Дугар-Цырен» так и «Жаргал».

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила исковые требования истца оставить без удовлетворения.

В судебном заседании по ходатайству стороны истца судом допрошены свидетели Нимаев А.М. (родной брат истца), Хубусгеев Г.Б., Пиртанов Г.Д. показавшие, что знакомы с истцом с детства, являются уроженцами одного района, знают, что его имя «Дугар-Цырен», но звали его «Жаргал». Они работали с истцом в совхозе «...» и в ОКХ «Харамодун», который занимался выращиванием зерновых культур и животноводством, факт работы истца в совхозе «...», в ОКХ «Харамодун» подтвердили, пояснили, что были проблемы с выдачей зарплаты в ОКХ, часто труд оплачивался продуктами. Также показали, что иных работников с фамилией «Нимаев» кроме истца и его брата Нимаева Анатолия в совхозе «Аргадинский» не было.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный законодатель, к компетенции которого Конституция Российской Федерации относит установление пенсионной системы (статья 39, часть 2), располагает достаточной свободой усмотрения при определении правовых оснований, условий назначения и порядка исчисления пенсий. Вместе с тем он должен соотносить принимаемые решения с конституционно значимыми принципами пенсионного обеспечения и действовать в рамках международно-правовых обязательств Российской Федерации (статья 15, часть 4; статья 17, часть 1, Конституции Российской Федерации), вытекающих, в частности, из Всеобщей декларации прав человека, провозглашающей право каждого человека на социальное обеспечение.

Порядок установления страховых пенсий с 1 января 2015 года определен ст. 21 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 указанной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 6 ст. 21 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.п. 24 п. 2 Правил ведения пенсионной документации, утвержденных Приказом Минтруда России от 8 сентября 2015 года № 616н, к действиям территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации при установлении и выплате пенсий относится, в том числе, оформление решения о проведении проверки документов (сведений), необходимых для установления (выплаты) пенсии.

Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента до 1 января 2015 года рассчитывается исходя из размера трудовой пенсии, рассчитанной по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) без учета фиксированного базового размера страховой части.

Размеры трудовых пенсий, рассчитанные по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, определяются для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа, заработка до 1 января 2002 года и страховых накоплений на индивидуальном лицевом счете за работу после 1 января 2002 года).

Пункт 7 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ дает определение понятия «корректировка размера страховой пенсии» - это повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.

Согласно ст. ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, фамилией или отчеством этого лица в паспорте или свидетельстве о рождении. Суд устанавливает такие факты лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

В соответствии с п. 6 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ № 95 8н от 28 ноября 2011 года «Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств, показаний свидетелей.

Суду представлена трудовая книжка № ... от ДД.ММ.ГГГГ на имя Нимаева Дугар-Цырена Мунхоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также архивная справка АМО «...» ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах архивного фонда совхоза «... имеются ведомости на выдачу заработной платы «Нимаеву Жаргалу М. (так в документах) за период с ноября 1986 года по декабрь 1992 года включительно.

Из пояснений Нимаева Д-Ц.М., показаний свидетелей данных суду следует, что при рождении ему дано имя «Дугар-Цырен», однако, по желанию его бабушки его в жизни называли именем «Жаргал», поэтому в период работы в совхозе «Аргадинский» коллеги называли его как «Дугар-Цырен», так и «Жаргал», поэтому в ведомостях на выдачу заработной платы его имя указывалось как «Жаргал», что является ошибкой работодателя при оформлении документации.

Согласно паспорту Нимаева Д-Ц.М., трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельству о постановке на учет в налоговом органе от 3 августа 2001 года, страховому свидетельству государственного пенсионного страхования, полису обязательного медицинского страхования, военному билету от ДД.ММ.ГГГГ фамилия, имя, отчество истца – Нимаев Дугар-Цырен Мунхоевич, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По документам АМО «...», представленных в ответ на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ ..., в Книгах учета расчетов по оплате труда за 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992 годы имеются сведения о выдаче заработной платы «Нимаеву Жаргалу М.», «Нимаеву Жаргалу Мун.», а в 1992 году «Нимаеву Д-Цырен».

Названные периоды работы согласуется со сведениями из представленной суду трудовой книжки оформленной на имя Нимаева Д-Ц.М.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии со стороны работодателя совхоз «Аргадинский» неверного указания имени работника в книгах учета расчетов по оплате труда.

Исходя из изложенного и принимая во внимание представленные стороной истца документы, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта принадлежности истцу архивной справки, выданной архивным отделом АМО «...» ДД.ММ.ГГГГ ..., согласно которой в документах архивного фонда совхоза «Аргадинский» в ведомостях на выдачу заработной платы истец значится как «Нимаев Жаргал М.», поскольку в процессе судебного разбирательства была установлена тождественность лица, обратившегося с исковым заявлением, и лица, указанного в рассматриваемом документе, при различном наименовании данного лица в документах (паспорте, трудовой книжке) и в правоустанавливающем документе.

Таким образом, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Далее судом установлено, что решением территориального органа Пенсионного фонда РФ – Клиентской службы в ... ОПФР по РБ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

При этом в стаж, приравненный к районам Крайнего Севера дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и страховой стаж не был засчитан период работы истца с 25 января 1993 года по 20 декабря 1997 год в ОКХ «Харамодун», на основании того, что согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. За период работы в ОКХ «Харамодун» уплата страховых взносов не производилась.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом, в силу статьи 89 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2002 года, включению в общий трудовой стаж подлежала любая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Статья 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» устанавливала, что глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства (ч. 1). Члены крестьянских хозяйств имеют право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». При этом в их общий стаж засчитывается все время работы в крестьянском хозяйстве (ч. 4). Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (ч. 6).

Согласно пункту 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Таким образом, правила подсчета соответствующего стажа, как в период работы истца, так и в настоящее время предусматривают подтверждение периодов работы члена КФХ как трудовой книжкой, так и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Согласно трудовой книжке истца, Нимаев Д-Ц.М. ДД.ММ.ГГГГ был принят в ОКХ «Харамодун» в порядке перевода водителем, ДД.ММ.ГГГГ уволен с переводом в ... шофером.

Факт работы истца в ОКХ «Харамодун» в спорный период времени подтвердили и свидетели Хубусгеев Г.Б., Пиртанов Г.Д., не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется.

То, что в рассматриваемый период времени Нимаев Д-Ц.М. проживал в ... РБ, подтверждается справкой АМО СП «Аргада» от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в соответствии со справкой №1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ПФР в ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОКХ «Харамодун» уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не произведена.

На основании справки отдела ПФР в ... ОКХ «Харамодун» образовалось ДД.ММ.ГГГГ, главой хозяйства являлся Хобраков В.Ч.-Ц. Постановлением Администрации ... ... от ДД.ММ.ГГГГ ОКХ «Харамодун» перерегистрирован в СХПК «Харамодун», ОКХ «Харамодун» снят с учета УФНС РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 4 декабря 2007 года № 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных разъяснений и толкования закона Верховным Судом Российской Федерации и Конституционным Судом Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что применение ст. 237 КЗоТ, гарантирующей право работника на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, исключается при наличии совокупности следующих условий: если лицо, самостоятельно обеспечивающее себя работой, осуществляющее свободно избранную им деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которое обязано уплачивать страховые взносы само за себя (страхователь), не исполнило этой обязанности.

Вместе с тем в заявленный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ОКХ «Харамодун» действовал Закон РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Указанный Закон в статье 1 определял, что крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство.

Статья 11 Закона РСФСР № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» не предусматривала обязанности граждан, являющихся членами крестьянского хозяйства самостоятельно уплачивать за себя взносы по социальному страхованию.

Часть 3 статьи 25 данного Закона устанавливала, что порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определяется Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 11 октября 1993 года № 1020 было установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год. При этом доход для исчисления страхового взноса определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, общие от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 июня 2014 года № 1551-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства.

Таким образом, плательщиком страховых взносов за членов крестьянского хозяйства, в том числе и за истца, в спорный период являлся глава крестьянского хозяйства который и должен нести соответствующую ответственность за невыполнение указанной обязанности. Статус же члена крестьянского хозяйства в спорный период, в отличие от статуса главы крестьянского хозяйства, не предусматривал самостоятельной обязанности члена крестьянского хозяйства по оплате взносов на социальное страхование, обеспечение интересов члена крестьянского хозяйства в этой сфере возлагалось на главу, как и в отношении наемных работников.

Истец Нимаев Д-Ц.М. в рассматриваемый период работы в ОКХ «Харамодун» главой крестьянского хозяйства не являлся, в качестве члена крестьянского хозяйства самостоятельной обязанности по уплате взносов на социальное страхование не имел, то есть не являлся страхователем и плательщиком взносов на социальное страхование.

Статья 237 КЗоТ РФ в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1, действовавшего на момент работы истца в ОКХ «Харамодун» гарантировала права застрахованных лиц (работников). Законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников право на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию.

Учитывая, что факт работы Нимаева Д-Ц.М. в спорный период в ОКХ «Харамодун» подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, суд приходит к выводу о том, что невнесение главой КХ страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение, что прямо было предусмотрено ст. 237 КзОТ РСФСР.

В связи с изложенным, требования Нимаева Д-Ц.М. о включении в стаж указанного выше периода в ОКХ «Харамодун», относительно которых в Отделе ПФР в Курумканском районе отсутствуют сведения об уплате за истца страховых взносов и иные сведения индивидуального персонифицированного учета, подлежат удовлетворению. При этом суд полагает, что заявленный период должен быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как ОКХ «Харамодун» находилось на территории Курумканского района РБ - местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Поскольку спорный период подлежит включению в страховой стаж истца, то сведения индивидуального (персонифицированного) учета истца подлежат корректировке, соответственно, в индивидуальный лицевой счет должны быть внесены уточнения (дополнения).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нимаева ФИО15 удовлетворить.

Установить факт принадлежности Нимаеву ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ... ..., правоустанавливающего документа – архивной справки ...» Республики Бурятия ... от ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1 ФИО17.».

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия включить в страховой стаж и стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, Нимаева ФИО18 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОКХ «Харамодун», включив сведения о данном периоде в индивидуальный лицевой счет Нимаева ФИО19.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Л.Н. Помишина

2-727/2022

Категория:
Гражданские
Истцы
Нимаев Дугар-Цырен Мунхоевич
Ответчики
отделение пенсионного фонда РФ по РБ
Другие
Очирова Евгения Валерьевна
Суд
Советский районный суд г. Улан-Удэ
Судья
Помишина Лариса Николаевна
Дело на странице суда
sovetsky.bur.sudrf.ru
03.02.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
03.02.2022Передача материалов судье
07.02.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
07.02.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
21.02.2022Подготовка дела (собеседование)
21.02.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
10.03.2022Судебное заседание
14.03.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
24.03.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
10.03.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее