Решение по делу № 5-456/2020 от 19.05.2020

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2020 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Владимирова Н.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Промстрой»,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Хабаровска поступил протокол №-л от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Промстрой».

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается ряд вопросов, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому поступили на рассмотрение протокол и иные материалы.

На основании ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Как следует из ч.2 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В пункте 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксацию, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче по подведомственности на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Изучив поступившие материалы дела, судья приходит к выводу о том, что административное расследование по поступившему делу не проводилось, так как по делу имеется акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 3 Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица.

Из протокола и приложенных к нему материалов следует, что объективная сторона вмененного ООО «Промстрой» правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, выражена в форме бездействия. Следовательно, местом его совершения является место его нахождения – <адрес>

Статьей 47 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.

Таким образом, данное дело не относится к компетенции судьи Центрального районного суда г.Хабаровска и в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит передаче по подведомственности в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Промстрой» (ИНН: №, ОГРН: №), расположенного по адресу: <адрес>, направить по подведомственности – в Железнодорожный районный суд <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>.

Копию настоящего определения направить для сведения сторонам.

Судья: подпись

Копия верна: судья Н.В. Владимирова