Решение от 29.01.2021 по делу № 3а-35/2021 от 12.08.2020

дело № 3а-35/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ставрополь                          29 января 2021 года

Ставропольский краевой суд в составе председательствующего судьи Задорневой Н.П., при секретаре судебного заседания Стасенко О. В.,

с участием административного истца Жуковой А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Жуковой Л. И., Жуковой А. В. к министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере их рыночной стоимости,

установил :

Административные истцы – Жукова Л. И., Жукова А. В. обратились в Ставропольский краевой суд с административным исковым заявлением, впоследствии уточненным, к министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об установлении по состоянию на 01 января 2019 года кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества :

- земельного участка с кадастровым номером …:92, площадью 2161 кв. м., категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : под строительство торгово-делового центра, расположенного по адресу : Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. …, равной его рыночной стоимости в размере – 5 184 000 рублей;

- объекта капитального строительства с кадастровым номером …:1398, площадью 3033,7 кв. м., назначение : нежилое здание, наименование : торгово-деловой центр, количество этажей, в том числе подземных этажей – 3, а также подземных 1, расположенного по адресу : Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. …, равной его рыночной стоимости в размере – 69 955 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером …:126, площадью 2065 кв. м., категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : для объектов жилой застройки – под объект незавершенного строительства – многоквартирный жилой дом, расположенного по адресу : Ставропольский край, г. Ессентуки, …, равной его рыночной стоимости в размере – 2 986 000 рублей;

- с кадастровым номером …:134, площадью 616,8 кв. м., назначение : нежилое помещение, наименование : нежилое помещение, номер этажа : подвал, расположенного по адресу : Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. …, равной его рыночной стоимости в размере – 7 694 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административному истцу Жуковой Л. И. на основании договора купли-продажи от 27 декабря 2006 года № … на праве собственности принадлежат вышеуказанные земельный участок с кадастровым номером …:92 и нежилое здание с кадастровым номером …:1398, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23 июля 2020 года и о чем в Едином государственном реестре недвижимости 20 января 2007 года сделана соответствующая запись регистрации № ….

Административному истцу Жуковой А. В. на основании договора купли-продажи от 23 декабря 2014 года на праве собственности принадлежит вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером …:126, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23 июля 2020 года и о чем в Едином государственном реестре недвижимости 26 декабря 2014 года сделана соответствующая запись регистрации № ….

Также административному истцу Жуковой А. В. на основании договора купли-продажи от 26 декабря 2011 года на праве общей долевой собственности принадлежит ? доли в праве на нежилое помещение с кадастровым номером …:134, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 26 июня 2020 года и о чем в Едином государственном реестре недвижимости 20 января 2012 года сделана соответствующая запись регистрации № …. Остальными участниками общей долевой собственности на указанное нежилое помещение с кадастровым номером …:134 являются Денисов В. Ю. (1/4 доли), Новиков Д. Д. (1/4 доли), Трофимов А. П. (1/4 доли).

Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25 ноября 2019 года № 1175 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края» утверждены результаты кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края, оценка которых производилась по состоянию на 01 января 2019 года.

По результатам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года установлена : с кадастровым номером …:92 в размере 13 975 853, 65 рублей, с кадастровым номером …:1398 в размере 128 950 811, 71 рублей, с кадастровым номером …:126 в размере 9 436 926, 10 рублей, с кадастровым номером …:134 в размере 9 523 916, 28 рублей.

Считая установленную кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости значительно превышающей их рыночную стоимость, нарушающей права и законные интересы, административные истцы обратились к независимому оценщику – ООО «Южное Региональное юридическое агентство» для определения рыночной стоимости заявленных в иске объектов недвижимости.

Согласно отчетам об оценке № … от 24 июля 2020 года, № … от 27 июля 2020 года и № … от 27 июля 2020 года, выполненным ООО «Южное Региональное юридическое агентство», рыночная стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года определена : с кадастровым номером …:92 в размере 5 184 000 рублей, с кадастровым номером …:1398 в размере 69 955 000 рублей, с кадастровым номером …:126 в размере 2 986 000 рублей, с кадастровым номером …:134 в размере 7 694 000 рублей.

Административные истцы полагают, что оспариваемая кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает их права и законные интересы, как собственников, поскольку влечет увеличение размера налоговых платежей, исчисляемых из их кадастровой стоимости.

В судебном заседании административный истец Жукова А. В. поддержала заявленные требования, с учетом их уточнения и выводов судебной оценочной экспертизы, просила суд установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года: земельного участка с кадастровым номером …:92 в размере 5 353 060 рублей, нежилого здания с кадастровым номером …:1398 в размере 71 843 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером …:126 в размере 3 974 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером …:134 в размере 8 800 000 рублей, в соответствии с заключением проведенной по делу судебной оценочной экспертизы.

Административный истец Жукова Л. И., представители административных ответчиков – министерства имущественных отношений Ставропольского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, заинтересованных лиц – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю, Государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Ставкрайимущество», администрации г. Ессентуки Ставропольского края, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

От административного истца Жуковой Л. И., административного ответчика – министерства имущественных отношений Ставропольского края, заинтересованного лица - Государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Ставкрайимущество» поступили соответствующие заявление и ходатайства с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание также не явились заинтересованные лица – Денисов В. Ю., Новиков Д. Д., Трофимов А. П., к их извещению судом были предприняты все необходимые меры, им заблаговременно посредством услуг почтовой связи заказными письмами по известным адресам их места жительства были направлены извещения о времени и месте проведения судебного заседания, однако попытки вручить им судебную корреспонденцию не удались, за получением судебной корреспонденции указанные заинтересованные лица в почтовое отделение не явились.

В письменных возражениях на административное исковое заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю просило рассмотреть настоящее дело в соответствии с действующим законодательством, в отсутствие представителя Управления и указало, что в Едином государственном реестре недвижимости внесены сведения об объектах недвижимости : земельном участке с кадастровым номером …:92, с разрешенным видом использования : под строительство торгово-делового центра, категорией земель : земли населенных пунктов, площадью 2161,20 кв. м., кадастровой стоимостью 13 975 853, 65 рублей; с кадастровым номером …:1398, нежилое здание, наименование : торгово-деловой центр, расположенное по адресу : г. Ессентуки, ул. …, общей площадью 3033, 7 кв. м., кадастровой стоимостью 128 950 811, 71 рублей; земельном участке с кадастровым номером …:126, с разрешенным видом использования : под объект незавершенного строительства – многоквартирный жилой дом, категорией земель : земли населенных пунктов, площадью 2065 кв. м., кадастровой стоимостью 9 436 926, 10 рублей; с кадастровым номером …:134, наименование : нежилые помещения, расположенное по адресу : г. Ессентуки, ул. …, общей площадью 616,8 кв. м., кадастровой стоимостью 9 523 916, 28 рублей. Сведения о кадастровой стоимости указанных объектов внесены в Единый государственный реестр недвижимости 22 января 2020 года в соответствии с результатами государственной кадастровой оценки, утвержденными приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25 ноября 2019 года № 1175 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края» (том 3 л. д. 45-48).

При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание лиц в порядке части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав письменные доказательства по данному административному делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимого имущества в размере равном их рыночной стоимости согласно выводам судебной оценочной экспертизы по следующим основаниям.

Объектами налогообложения для физических лиц в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации являются: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с положениями статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, когда определение налоговой базы осуществляется исходя из их инвентаризационной стоимости.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (часть 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации).

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является земельный налог (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» регламентированы правовые основы регулирования деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам.

Для определения кадастровой стоимости отдельных объектов недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

В силу положений части 1 статьи 245 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 июня 2018 года № 253-п «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Ставропольском крае в соответствии с Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке» датой такого перехода установлено 01 июля 2018 года.

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 15 августа 2018 года № 570 государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Ставкрайимущество» наделено полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края.

На основании приказа Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 03 октября 2018 года № 690 «О проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Ставропольского края» в 2019 году проведена государственная кадастровая оценка следующих видов объектов недвижимости на территории Ставропольского края : всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков), земельных участков из категории земель населенных пунктов, земельных участков из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

Пользуясь предоставленным статьей 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, административные истцы 12 августа 2020 года обратились с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующих объектов недвижимости. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

По смыслу приведенных положений законодательства, кадастровая стоимость, по своей природе, является рыночной стоимостью. Однако особенности ее определения при проведении государственной кадастровой оценки с помощью метода массовой оценки не обеспечивают ее точное соответствие реальной рыночной стоимости.

В связи с этим, пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственный кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Таким образом, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством указания их рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Права заявителя, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорных земельного участка и нежилых зданий, помещений, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости таких объектов.

Из материалов данного административного дела следует, что результаты определения кадастровой стоимости спорных земельных участков и объектов капитального строительства затрагивают права и обязанности административных истцов, поскольку налог за находящиеся у Жуковой Л. И. в собственности объекты недвижимости с кадастровыми номерами …:92, …:1398 и за находящиеся в собственности Жуковой А. В. объекты недвижимости с кадастровыми номерами …:126, …:134 рассчитываются исходя из их кадастровой стоимости.

Суд находит, что обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением в полной мере согласуется с вышеприведенными положениями статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Как следует из материалов административного дела и подтверждается надлежащими письменными доказательствами, административному истцу Жуковой Л. И. на праве собственности принадлежат :

- земельный участок с кадастровым номером …:92, площадью 2161 кв. м., категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : под строительство торгово-делового центра, расположенный по адресу : установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира : край Ставропольский, г. Ессентуки, ул. …, на основании договора купли-продажи от 27 декабря 2006 года № …, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии … № … от 20 января 2007 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23 июля 2020 года № … и о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись регистрации от 20 января 2007 года № …;

- объект капитального строительства с кадастровым номером …:1398, площадью 3033,7 кв. м., назначение : нежилое здание, наименование : торгово-деловой центр, количество этажей, в том числе подземных этажей – 3, а также подземных 1, расположенный по адресу : Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. …, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № … от 01 сентября 2010 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии … № … от 05 октября 2010 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26 июня 2020 года № … и о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись регистрации от 05 октября 2010 года № ….

Также из материалов административного дела следует, что административному истцу Жуковой А. В. принадлежат:

- на праве собственности на основании договора купли-продажи от 23 декабря 2014 года земельный участок с кадастровым номером …:126, площадью 2065 кв. м., категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : под объект незавершенного строительства – многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу : установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира : край Ставропольский, г. Ессентуки, …, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16 июля 2015 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23 июля 2020 года № … и о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись регистрации от 26 декабря 2014 года № …;

- на основании договора купли-продажи от 26 декабря 2011 года на праве общей долевой собственности ? доли в праве на объект капитального строительства с кадастровым номером …:134, площадью 616,8 кв. м., назначение : нежилое помещение, наименование : нежилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение, машино-место : подвал № подвал, расположенный по адресу : Ставропольский край, город Ессентуки, улица …, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии … № …, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26 июня 2020 года № … и о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись регистрации от 20 января 2012 года № ….

Остальными участниками общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером …:134 являются Денисов В. Ю. (1/4 доли), Новиков Д. Д. (1/4 доли), Трофимов А. П. (1/4 доли), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26 июня 2020 года № … и о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны соответствующие записи регистрации от 20 января 2012 года № ….

Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25 ноября 2019 года № 1175 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края» утверждены результаты определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае по состоянию на 01 января 2019 года.

По результатам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года установлена : с кадастровым номером …:92 в размере 13 975 853, 65 рублей, с кадастровым номером …:1398 в размере 128 950 811, 71 рублей, с кадастровым номером …:126 в размере 9 436 926, 10 рублей, с кадастровым номером …:134 в размере 9 523 916, 28 рублей, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 21 июля 2020 года № …, № …, № …, от 22 июля 2020 года № …. Сведения о кадастровой стоимости указанных объектов внесены в Единый государственный реестр недвижимости 22 января 2020 года, на основании приказа министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25 ноября 2019 года № 1175.

В силу статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет независимого оценщика, а также экспертное заключение на такой отчет.

Согласно положениям статьи 12 вышеуказанного Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете – достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном заседании не установлено иное.

Оспаривая установленную кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости и, полагая ее завышенной, административные истцы представили отчеты независимого оценщика – ООО «Южное Региональное юридическое агентство» № … от 24 июля 2020 года, № … от 27 июля 2020 года и № … от 27 июля 2020 года, согласно которым рыночная стоимость заявленных в иске объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года составила : с кадастровым номером …:92 в размере 5 184 000 рублей, с кадастровым номером …:1398 в размере 69 955 000 рублей, с кадастровым номером …:126 в размере 2 986 000 рублей, с кадастровым номером …:134 в размере 7 694 000 рублей.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пунктах 20 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статья 1, 20 вышеуказанного Закона № 135-ФЗ об оценочной деятельности).

В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости.

В процессе рассмотрения дела, в целях подтверждения достоверности заявленной величины рыночной стоимости спорных объектов недвижимости и установления юридически значимых обстоятельств по делу по ходатайству административных истцов Жуковой Л. И. и Жуковой А. В. определением Ставропольского краевого суда от 17 сентября 2020 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью «Центр судебных экспертиз» (том 3 л. д. 101-105).

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы № … от 23 декабря 2020 года рыночная стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года составила : земельного участка с кадастровым номером …:92 в размере 5 353 060 рублей, нежилого здания с кадастровым номером …:1398 в размере 71 843 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером …:126 в размере 3 974 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером …:134 в размере 8 800 000 рублей (том 3 л. д. 118-196).

Согласно части 13 статьи 49 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт дает заключение в письменной форме и подписывает его. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

В соответствии с частью 1 и частью 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Заключение эксперта оценивается судом в совокупности с другими доказательствами по делу (пункт 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что заключение оценочной экспертизы № … от 23 декабря 2020 года подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, соответствует требованиям законодательства об экспертной и оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в связи с чем, ставить указанное экспертное заключение под сомнение оснований не имеется.

Проанализировав экспертное заключение № … от 23 декабря 2020 года в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд расценивает его как относимое и допустимое доказательство, подтверждающее достоверность указанной в нем величины рыночной стоимости спорных объектов недвижимости с учетом их местоположения, целевого использования.

Так, из экспертного заключения следует, что идентификация объектов исследования проведена экспертом на основании натурного обследования, о чем составлены фототаблицы, а также на основании материалов, представленных в настоящем административном деле № 3а-35/2021 (3а-369/2020) с использованием данных из альтернативных источников информации : публичная кадастровая карта maps.rosreestr.ru, публичная спутниковая карта www.google.ru/maps, публичные данные Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РОСРЕЕСТР, rosreestr.ru и др.

В заключении судебной экспертизы подробно описаны объекты исследования, приведены их общие характеристики, анализ местоположения. Эксперт исходил из того, что исследуемые объекты представляют собой:

- земельный участок с кадастровым номером …:92, площадью 2161 кв. м., категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : под строительство торгово-делового центра, расположенный по адресу : установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира : край Ставропольский, г. Ессентуки, ул. …, на красной линии, имеющий многогранную форму, ровный рельеф участка, возможность подключения инженерных сетей, хорошую транспортную доступность с высоким трафиком и круглосуточным, круглогодичным движением, удовлетворительное состояние прилегающей территории, хорошее озеленение, хорошую экологическую обстановку, окружающая застройка представлена малоэтажной жилой застройкой и офисно-торговой недвижимостью, в пределах пешей доступности (менее 1 км) расположены объекты социальной инфраструктуры;

- объект капитального строительства с кадастровым номером …:1398, площадью 3033,7 кв. м., назначение : нежилое здание, наименование : торгово-деловой центр, количество этажей, в том числе подземных этажей – 3, а также подземных 1, расположенный по адресу : Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. …, на красной линии, в месте с высоким потоком пешеходов, с удовлетворительной обеспеченность объектами социальной инфраструктуры микрорайона в пределах пешей доступности (менее 1 км), с хорошей экологической обстановкой и озеленением, здание введено в эксплуатацию в 2009 году, используется по назначению, имеет водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, телефонизацию, стены из шлакобетонных блоков, облицованных кирпичом, удовлетворительное состояние прилегающей территории;

- земельный участок с кадастровым номером …:126, площадью 2065 кв. м., категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : под объект незавершенного строительства – многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу : установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира : край Ставропольский, г. Ессентуки, …, на красной линии, на удалении от центра, имеющий многогранную форму, ровный рельеф участка, возможность подключения инженерных сетей, хорошую транспортную доступность с высоким трафиком автотранспорта и пешеходов, обеспеченный подъездом общественного, легкового и грузового транспорта, расстояние до остановок общественного транспорта – 350 м, расстояние до ближайшей автомагистрали – 300-350 м, имеющий удовлетворительное состояние прилегающей территории, озеленение, хорошую экологическую обстановку, развитую социальную инфраструктуру, окружающая застройка представлена среднеэтажной и многоэтажной застройкой 20-21 века, на участке расположен фундамент под объект капитального строительства;

- объект капитального строительства с кадастровым номером …:134, площадью 616,8 кв. м., назначение : нежилое помещение, наименование : нежилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение, машино-место : подвал № подвал, расположенное по адресу : Ставропольский край, город Ессентуки, улица …, представляет собой подвал в многоэтажном дома (10 этажей), расположенном на красной линии, на удалении от центра, на окраине города, в районе с развитой социальной инфраструктурой, с высоким потоком автотранспорта и пешеходов, с хорошей экологической обстановкой и озеленением, расстояние до остановок общественного транспорта – 350 м, расстояние до ближайшей автомагистрали – 300-350 м, здание введено в эксплуатацию в 2009 году, имеет водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, телефонизацию, кирпичные стены, удовлетворительное состояние прилегающей территории, окружающая застройка представлена среднеэтажной и многоэтажной застройкой 20-21 века, территория вокруг здания не огорожена, территория перед зданием имеет замощение – асфальт.

Экспертом в заключении произведен анализ рынка объектов исследования за 2018 год, анализ ценообразующих факторов и рынка земельных участков коммерческого назначения, расположенных в регионе Кавказских Минеральных Вод и г. Ессентуки, и объектов капитального строительства коммерческого (торгово-офисного) назначения, расположенных в г. Ессентуки, анализ фактических данных о ценах сделок с объектами недвижимости из сегмента рынка оцениваемых объектов, факторов, влияющих на спрос, предложение и цены сопоставимых объектов недвижимости, определен сегмент рынка, к которому принадлежат объекты оценки – коммерческого, торгово-офисного назначения (с кадастровым номером …:1398) и земли коммерческого назначения, определена активность рынка, произведена выборка и сравнительный анализ объектов исследования с другими объектами недвижимости, описан выбор и применение подходов и методов оценки.

В заключении экспертом подробно произведено описание процесса оценки, произведен расчет рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами …:92, …:126 сравнительным подходом, методом прямого сравнения продаж. Данный метод включает в себя сбор данных о рынке продаж и предложений по земельным участкам, сходным с оцениваемым. В качестве единицы сравнения принят удельный показатель – стоимость в рублях 1 кв.м. общей площади земельного участка.

Оценка стоимости объектов капитального строительства с кадастровыми номерами …:1398, …:134 произведена экспертом путем сведения результатов, полученных в рамках сравнительного и доходного подходов. Отказ от применения затратного подхода экспертом подробно мотивирован в исследовательской части заключения.

Объекты-аналоги для расчета рыночной стоимости спорных объектов недвижимости выбраны экспертом по принципу сопоставимости, который основан на установлении сходства показателей между объектами исследования и объектами–аналогами. Аналоги, отобранные для расчета рыночной стоимости, имеют наиболее схожие с объектами оценки ценообразующие факторы. При расчете рыночной стоимости спорных объектов оценки экспертом описаны примененные корректировки, так как отобранные объекты-аналоги не совпадают по всем элементам сравнения с объектами оценки. Применение корректировок, как и отказ от применения корректировок, экспертом подробно мотивированы в заключении.

Так, при расчете рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером …:92 из выставленных на продажу на открытом рынке регионе Кавказских Минеральных Вод и в г. Ессентуки аналогов, экспертом выбрано 3 наиболее близких к указанному объекту оценки по своим характеристикам. Аналоги, отобранные для расчета рыночной стоимости, имеют наиболее схожие с объектом оценки ценообразующие факторы : все земельные участки относятся к землям населенных пунктов, предназначены под коммерческую деятельность, расположены на красной линии, в районе крупных автомагистралей, имеют асфальтированные подъездные пути, не обеспечены электроснабжением, водоснабжением и газоснабжением, у аналога № 3 подведена канализация, аналоги № 1 и № 3 расположены в г. Пятигорске, в центре СКФО, аналог № 2 расположен в г. Ессентуки, в ближайшей окрестности от центра СКФО, аналог № 1 находится в аренде, аналоги № 2 и № 3 находятся в собственности.

При расчете рыночной стоимости спорного объекта оценки – земельного участка с кадастровым номером …:92 экспертом описаны примененные корректировки. Так, из описательной части экспертного исследования и соответствующей таблицы (том 3 л. д. 150-151) следует, что корректировки значений единиц сравнения для объектов-аналогов произведены экспертом на торг, на имущественные права, на район расположения, на наличие коммуникаций, на площадь. Стоимость 1 кв.м. определена экспертом в размере 2 477 рублей.

Для расчета рыночной стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером …:1398 в рамках сравнительного подхода экспертом из представленных к продаже объектов выбрано 3 объекта-аналога, наиболее близких к объекту оценки по своим характеристикам, расположенные в г. Ессентуки, на красной линии, в районе крупных автомагистралей города с асфальтированной дорогой, находящиеся в собственности, имеющие хорошее физическое состояние, среднее состояние внутренней отделки, обеспеченные инженерными коммуникациями, имеющие отдельный вход, свободный доступ, парковку, аналог № 1 представляют собой отдельно стоящее 2-этажное здание, аналог № 2 представляет собой встроенное 1-этажное помещение, аналог № 3 представляет собой отдельно стоящее 2-этажное здание с подвалом.

При расчете рыночной стоимости спорного объекта капитального строительства с кадастровым номером …:1398 корректировки значений единиц сравнения для объектов-аналогов в рамках сравнительного подхода произведены экспертом на торг, на площадь, на тип здания, на этаж расположения. Стоимость за 1 кв.м. оцениваемого объекта капитального строительства в рамках сравнительного подхода определена в размере 24 969 рублей.

Для расчета рыночной стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером …:1398 в рамках доходного подхода экспертом применен метод прямой капитализации, из предложений по аренде помещений торгово-офисного назначения выбрано 3 объекта-аналога, наиболее близких к объекту оценки по своим характеристикам, находящиеся в собственности, расположенные в г. Ессентуки, на красной линии, в районе крупных автомагистралей города с асфальтированными дорогами, вблизи от остановок общественного транспорта, представляющие собой встроенные помещения, имеющие свободный доступ, хорошее физическое состояние, среднее состояние внутренней отделки, все коммуникации, парковку, аналог № 1 имеет отдельный вход и расположен в цоколе, аналог № 2 не имеет отдельного входа и расположен на 2 этаже, аналог № 3 не имеет отдельного входа и расположен на 2/3 этаже.

Корректировки значений единиц сравнения для объектов-аналогов в рамках доходного подхода произведены экспертом на торг, на площадь, на тип здания, на этаж расположения, на наличие отдельного входа. Применение указанных корректировок, как и отказ от применения иных корректировок в рамках доходного подхода экспертом также мотивированы в заключении.

При расчете рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером …:126 из выставленных на продажу на открытом рынке регионе Кавказских Минеральных Вод и в г. Ессентуки аналогов, экспертом выбрано 3 наиболее близких к указанному объекту оценки по своим характеристикам. Аналоги, отобранные для расчета рыночной стоимости, имеют наиболее схожие с объектом оценки ценообразующие факторы : все земельные участки относятся к землям населенных пунктов, предназначены под коммерческую деятельность, расположены на красной линии, в районе крупных автомагистралей, имеют асфальтированные подъездные пути, не обеспечены электроснабжением, водоснабжением и газоснабжением, у аналога № 3 подведена канализация, аналоги № 1 и № 3 расположены в г. Пятигорске, в центре СКФО, аналог № 2 расположен в г. Ессентуки, в ближайшей окрестности от центра СКФО, аналог № 1 находится в аренде, аналоги № 2 и № 3 находятся в собственности.

При расчете рыночной стоимости спорного объекта оценки – земельного участка с кадастровым номером …:126 экспертом описаны примененные корректировки. Так, из описательной части экспертного исследования и соответствующей таблицы (том 3 л. д. 171-172) следует, что корректировки значений единиц сравнения для объектов-аналогов произведены экспертом на торг, на имущественные права, на район расположения, на наличие коммуникаций, на локальное местоположение относительно красной линии. Стоимость 1 кв.м. определена экспертом в размере 2 663 рублей.

Для расчета рыночной стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером …:134 в рамках сравнительного подхода экспертом из представленных к продаже объектов выбрано 3 объекта-аналога, наиболее близких к объекту оценки по своим характеристикам, расположенные в г. Ессентуки, на красной линии, в районе крупных автомагистралей города с асфальтированной дорогой, вблизи от остановок общественного транспорта, находящиеся в собственности, представляющие собой отдельно стоящие 2-этажные здания, имеющие хорошее физическое состояние, среднее состояние внутренней отделки, обеспеченные имеющие отдельный вход, свободный доступ, парковку.

При расчете рыночной стоимости спорного объекта капитального строительства с кадастровым номером …:134 корректировки значений единиц сравнения для объектов-аналогов в рамках сравнительного подхода произведены экспертом на торг, на районо расположения, на площадь, на тип здания, на этаж расположения, на наличие парковки. Стоимость за 1 кв.м. оцениваемого объекта капитального строительства в рамках сравнительного подхода определена в размере 21 692 рублей.

Для расчета рыночной стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером …:134 в рамках доходного подхода экспертом применен метод прямой капитализации, из предложений по аренде помещений выбрано 3 объекта-аналога, наиболее близких к объекту оценки по своим характеристикам, находящиеся в собственности, представляющие собой встроенные помещения с хорошим физическим состоянием и средним состоянием внутренней отделки, расположенные на красной линии, в районе крупных автомагистралей города с асфальтированными дорогами, вблизи от остановок общественного транспорта, аналоги № 1 и № 3 расположены в г. Ессентуки, аналог № 2 расположен в ст. Ессентукской Предгорного района, представляют собой встроенные помещения, имеющие свободный доступ, парковку, аналог № 1 имеет отдельный вход и расположен на 1 этаже, аналог № 2 не имеет отдельного входа и расположен на 2 этаже, аналог № 3 не имеет отдельного входа и расположен на 2/3 этаже.

Корректировки значений единиц сравнения для объектов-аналогов в рамках доходного подхода произведены экспертом на торг, на месторасположение к пределах края, на район расположения, на площадь, на этаж расположения, на наличие парковки, на наличие отдельного входа. Применение указанных корректировок, как и отказ от применения иных корректировок в рамках доходного подхода экспертом мотивированы в заключении.

Проанализировав данное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд расценивает его как относимое и допустимое доказательство, подтверждающее достоверность указанной в нем величины рыночной стоимости оцениваемых объектов, указанных в иске, с учетом их местоположения, целевого использования.

Поскольку противоречия в выводах эксперта или заинтересованность эксперта в исходе рассматриваемого спора отсутствуют, оснований не доверять заключению судебной оценочной экспертизы у суда не имеется.

На основании установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что определенная в экспертном заключении итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке исследуемых объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки, в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации, расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов оценки по состоянию на дату их государственной кадастровой оценки.

Доказательств недостоверности выводов и результатов экспертного заключения не представлено.

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов эксперта, поскольку заключение эксперта мотивировано, выводы предельно ясны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами и не содержат противоречий. Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.

Отличие кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости от величины их рыночной стоимости, определенной в заключении эксперта, не свидетельствует о недостоверности последней.

Исходя из положений статей 3 и 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 3 июля 2014 года № 1555-О, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта недвижимости с учетом его уникальных характеристик, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки и в соответствии с действующим в настоящее время правовым регулированием является законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта недвижимости - кадастровой стоимости.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений в силу положений статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства факт завышения кадастровой стоимости в отношении вышеуказанных объектов недвижимости с кадастровыми номерами …:92, …:1398, …:126, …:134 по сравнению с рыночной, нашел свое подтверждение, равно как и факт нарушения установлением данной кадастровой стоимости прав административных истцов, как плательщиков налогов, исчисляемых из их кадастровой стоимости.

Следовательно, при наличии факта нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов, что является одним из условий удовлетворения иска, административные исковые требования Жуковой Л. И. и Жуковой А. В. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной на дату их государственной кадастровой оценки, подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 62, части 5 статьи 247 и статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания наличия оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца, на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

В данном случае, ни административными ответчиками, ни заинтересованными лицами не представлено суду доказательств, с достоверностью подтверждающих иную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, принадлежащих административным истцам на праве собственности, нежели установленную экспертным заключением № … от 23 декабря 2020 года.

Как указано выше, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 66 названного Кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую утверждена его кадастровая стоимость. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в случае, если затрагивают права и обязанности этих лиц.

В связи с этим, обращение Жуковой Л. И. и Жуковой А. В. в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере равном их рыночной стоимости по состоянию на дату, на которую установлена их кадастровая стоимость, в полной мере согласуется с вышеуказанными положениями Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в силу которых федеральный законодатель, вводя для целей налогообложения и исчисления размера арендной платы государственную кадастровую оценку объекта недвижимости, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости. При этом основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости федеральный законодатель указывает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Без установления данных о том, какова же действительная рыночная стоимость заявленных в иске объектов недвижимости, суд не вправе отказать в установлении рыночной стоимости этих объектов.

С учетом изложенного, выводов, содержащихся в заключении судебной оценочной экспертизы № … от 23 декабря 2020 года, опровергающих содержащиеся в отчетах № … от 24 июля 2020 года, № … от 27 июля 2020 года и № … от 27 июля 2020 года данные об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами …:92, …:1398, …:126, …:134, а также того, что иных доказательств, свидетельствующих о том, что рыночная стоимость спорных объектов недвижимости является иной, чем отражено в заключении судебной оценочной экспертизы, сторонами, заинтересованными лицами по делу суду не представлено, ходатайств о проведении по делу дополнительной либо повторной экспертизы от сторон не поступало, размер рыночной стоимости подлежит установлению в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы, в соответствии с которой рыночная стоимость заявленных в иске объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года составила : земельного участка с кадастровым номером …:92 в размере 5 353 060 рублей, нежилого здания с кадастровым номером …:1398 в размере 71 843 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером …:126 в размере 3 974 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером …:134 в размере 8 800 000 рублей.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости с кадастровыми номерами …:92, …:1398, …:126, …:134.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ …:92, ░░░░░░░░ 2161 ░░. ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ : ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ : ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ : ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. …, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ – 5 353 060 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ …:1398, ░░░░░░░░ 3033,7 ░░. ░., ░░░░░░░░░░ : ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ : ░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 3, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 1, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ : ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. …, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ – 71 843 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ …:126, ░░░░░░░░ 2065 ░░. ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ : ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ : ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ : ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, …, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ – 3 974 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ …:134, ░░░░░░░░ 616,8 ░░. ░., ░░░░░░░░░░ : ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ : ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░-░░░░░ : ░░░░░░ № ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ : ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ …, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ – 8 800 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ …:92, …:1398, …:126, …:134.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ – 12 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ …:92, …:1398, …:126, …:134, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░      ░░░░░░░░░ ░.░.