Решение по делу № 2-3457/2018 от 22.03.2018

    Дело № 2-3457/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда « 08 »        мая 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Павловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Газпром газораспределение Вологда» к Полуэктову Н. А. о нечинении препятствий в осуществлении служебной деятельности,

установил:

АО «Газпром газораспределение Вологда» обратилось в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что на основании приказа ФАС России № 812/15 от 04.09.2015 года «Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Вологда» осуществляет деятельность по транспортировке (передаче) природного газа по сетям газораспределения на территории Вологодской области. Ответчик Полуэктов Н.А. является собственником жилого дома <адрес>, пользуется природным газом в целях пищеприготовления, горячего водоснабжения и отопления жилых помещений. В жилом доме установлено газоиспользующее оборудование: газовая плита, водонагреватель, и газовый котел. В соответствии с ФЗ «Об энергосбережении» ответчик был обязан установить прибор учета использования природного газа в срок до 01.01.2015 года. Однако до настоящего времени ответчиком указанная обязанность не исполнена. 13.11.2017 года истцом в адрес Полуэктова Н.А. было направлено предложение об установлении прибора учета. Согласно почтовому уведомлению данное письмо было получено ответчиком 20.11.2017 года. До настоящего времени от ответчика не поступало обращений по вопросу установления прибора учета. На действия общества по согласованию даты и времени проведения работ по установке счетчика и обеспечения допуска сотрудников ГРО в жилой дом для выполнения работ от ответчика был получен отказ.

С учетом уточнения исковых требований просили обязать ответчика не чинить препятствий при осуществлении служебной деятельности АО «Газпром газораспределение Вологда» и обеспечить допуск работников АО «Газпром газораспределение Вологда» к месту установки прибора учета используемого природного газа в жилом доме по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика в пользу АО «Газпром газораспределение Вологда» расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Арзубова И.Н. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Полуэктов Н.А. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении. Суду пояснил, что до 2012 года у него стоял газовый счетчик, после того как закончился срок действия счетчика, его сняли, он стал оплачивать услуги газоснабжения по тарифу. До 2017 года к нему претензий не было. От счетчика не отказывался. Готов установить счетчик до конца 2018 года.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно и никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу ч. 3 ст. 3 ЖК РФ проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Целью Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении» является создание правовых экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Указанные цели никак не связаны с целями перечисленными в ст. 3 ЖК РФ.

Статья 13 ФЗ «Об энергосбережении» предусматривает исчерпывающий перечень мер, которыми располагает организация (газораспределительная организация – далее ГРО) с целью выполнения своей обязанности по установке счетчика.

В соответствии в ч. 9 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении» ГРО обязана осуществлять деятельность по установке приборов учета газа в случае обращения к ней. ГРО не вправе отказать обратившемуся к ней потребителю установить прибор учета газа. При обращении потребителя с заявлением об установке прибора учета, ГРО обязана заключить договори выполнить работы по установке (публичный договор).

Согласно ч. 10 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении» ГРО обязана направить в адрес собственников жилья, не выполнивших обязанность по установке приборов учета, предложения об оснащении жилых помещений приборами учета в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэнерго России № 178 от 16.04.2010 года.

В соответствии с ч. 12 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении» ГРО обязана совершить действия по оснащению прибором учета жилых помещений, а собственник жилого помещения должен обеспечить допуск указанных организаций к месту установки прибора учета. Однако, если в силу объективных обстоятельств (отсутствие собственника дома в момент прихода сотрудников ГРО) или субъективных обстоятельств (отказ от установки прибора учета) ГРО не была допущена до места установки прибора учета, то она вправе зафиксировать факт не допуска.

Выполнение ГРО вышеуказанных действий свидетельствует о достаточности всех мер в пределах возложенных на нее нормами законодательства по установке приборов учета полномочий.

Таким образом, обязанность по установке прибора учета газа, возложенная на собственника жилого помещения, не ведет к возникновению у ГРО права принудительного проникновения в жилище, так как будет являться прямым нарушением прав собственника на неприкосновенность жилища. Отказ установить прибор учета не нарушает права и интересы других лиц, а также нормы действующего законодательства. Собственник жилого помещения вправе установить прибор учета и платить за фактически произведенный расход ресурсов или отказаться от установления счетчика и производить оплату в соответствии с установленными нормативами потребления, которые также рассчитаны и установлены уполномоченными органами власти. Отказ потребителя от установки счетчика и оплата ресурсов по нормативам потребления не является нарушением законодательства или его недобросовестным поведением.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

АО «Газпром газораспределение Вологда» в удовлетворении исковых требований к Полуэктову Н. А. о нечинении препятствий в осуществлении служебной деятельности отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                           Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2018 года