Решение от 30.09.2021 по делу № 2а-7968/2021 от 04.08.2021

Дело № 2а-7968/2021

УИД 35RS0010-01-2021-012179-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                                      30 сентября 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гарыкиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акберова А.И.о. к Отделению судебных приставов по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Соловьеву Д.Ю., судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Черняевой М.Л., старшему судебному приставу-начальнику ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Гурмис О.А., УФССП России по Вологодской области о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Акберов А.И. о. обратился в суд с названным выше административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является должником по исполнительному производству. 30.07.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 1 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника. Считает указанное постановление незаконным, поскольку пенсия по инвалидности является единственным источником его дохода. По мнению административного истца у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для обращения взыскания на социальные выплаты.

Просит суд признать действия судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Вологде № 1 Соловьева Д.Ю., Черняевой М.Л. по списанию со счета № в Вологодском отделении № 8338 ПАО «Сбербанк», денежных сумм – пособий по инвалидности в размере 186 635 руб. 94 коп. незаконными; возложить обязанность на административного ответчика вернуть незаконно списанную денежную сумму в размере 5474 руб. 79 коп.

Протокольным определением суда от 30 августа 2021 года старший судебный пристав-начальник ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Гурмис О.А., УФССП России по Вологодской области привлечены к участию в деле в качестве административных ответчиков.

Протокольным определением суда от 15 сентября 2021 года ПАО "Сбербанк", Вологодское отделение ПАО "Сбербанк" № 8638 привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.

В судебное заседание административный истец Акберов А.И. о. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Черняева М.Л., судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Соловьев Д.Ю. исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебное заседание представители административных ответчиков ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области, административный ответчик старший судебный пристав-начальник ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Гурмис О.А., представители заинтересованных лиц ПАО "Сбербанк", Вологодское отделение ПАО "Сбербанк" № не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Также указали, что возражают против заявленных требований, поскольку выплата пенсии по инвалидности была прекращена в период с 01.08.2018, в настоящее время Акберов А.И. о. является получателем страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По настоящему делу отсутствует необходимая совокупность условий для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 01.07.2021 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Акберова А.И. о. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по инвалидности в размере 133 525 руб. 62 коп., суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 25 448 руб. 11 коп., суммы ежемесячной компенсационной выплаты на уход за ребенком-инвалидом в размере 71 437 руб., всего в размере 192 110 руб. 73 коп. в пользу ГУ-УПФ РФ в г. Вологде на основании исполнительного листа, выданного Вологодским городским судом Вологодской области по гражданскому делу № 2-8529/2014.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в этот же день посредством электронного документооборота, что подтверждается сведениями из АИС ФССП России.

В указанном постановлении Акберову А.И. о. разъяснено, что в соответствии со статьей 116 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по совершению исполнительных действий; применяет меры принудительного исполнения, в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника.

28.07.2021 судебным приставом-исполнителем отобрано объяснения с должника, согласно которым Акберов А.И. фактически проживает по адресу: <адрес>

28.07.2021 исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Черняевой М.Л. по акту приема-передачи.

В рамках данного исполнительного производства 13.07.2021, 27.07.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк», АО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Альфа-банк». Копии указанных постановлений доставлены должнику соответственно 13.07.2021 и 27.07.2021.

30.07.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на страховую пенсию по старости должника Акберова А.И. о. с ежемесячным удержанием в размере 50%.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету с должника взысканы денежные средства в размере 10 859 руб. 53 коп.

02.08.2021 исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО1 по акту приема-передачи.

03.08.2021 поступило заявление от Акберова А.И. о выдаче постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства.

09.08.2021 исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО2 по акту приема-передачи.

16.08.2021 судебным приставом-исполнителем удовлетворено ходатайство (заявление) Акберова А.И. о. в части выдачи копий постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства.

14.09.2021 исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Черняевой М.Л. по акту приема-передачи.

Полагая, что действиями административных ответчиков по списанию денежных средств со счета, открытого в ПАО «Сбербанк» нарушены его права и законные интересы, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Ка следует из ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Вместе с тем часть 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве предусматривает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, и в порядке исключения из общего правила о невозможности обращения взыскания на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию допускает обращение взыскания на страховую пенсию по старости.

В силу положений ч. 2 ст. 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Учитывая, что с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов, а также приведенные положения законодательства, суд считает, что судебный пристав-исполнитель правомерно определил размер удержаний из пенсии и иных доходов должника Акберова А.И. о..

Поскольку Акберов А.И. о. добровольно в течение длительного периода времени не исполнял судебное решение, учитывая остаток задолженности по исполнительному производству, а положения частей 2 и 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве предусматривают лишь максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов, в том числе страховой пенсии должника, постольку судебный пристав-исполнитель вправе был определить в постановлении об обращении взыскания пенсию и иные доходы должника 50-процентный размер удержаний из пенсии должника Акберова А.И. о..

Установленный судебный приставом-исполнителем размер суммы удержания из пенсии должника в 50 % не превышает ограничения, предусмотренного частью 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве, и направлен на исполнение требований исполнительного документа, который не был своевременно исполнен должником по исполнительному производству.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем правомерно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых на имя должника в ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк», ПАО «МТС_Банк», АО «Почта-Банк».

Вопреки доводам административного истца, согласно сведениям, представленным УПФР в г. Вологде Вологодской области, Акберов А.И. о. является получателем страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.07.2018, а также ежемесячной денежной выплаты, тогда как выплата по инвалидности была прекращена с 01.08.2018.

То обстоятельство, что Акберов А.И. о. является пенсионером, не освобождает административного истца от обязанности исполнять требования исполнительного документа в установленный законом срок.

При этом при определении размера удержаний суд учитывает сочетание дух основополагающих положений - конституционного принципа: исполнимости судебного решения и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основного содержания прав должника, в частности, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования. Доказательств нарушения прав административного истца не представлено.

Оценив представленные в ходе судебного разбирательства доказательства, сведения о размере задолженности, суд полагает, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд:

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ № 1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ № 1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ № 1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ № 1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 14.10.2021.

░░░░░                                                          ░.░. ░░░░░░░░