Решение по делу № 33-5817/2014 от 05.06.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2012 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

С участием помощника прокурора Гущина В.В.

При секретаре Поляковой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1163 по иску Раменского городского прокурора к администрации городского поселения <...>, ОАО «<...>» об обязании установить на контейнерной площадке ограждение,

У с т а н о в и л:

Раменский городской прокурор в порядке в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации городского поселения Удельная, ОАО «<...>», которым просит обязать ответчика установить на контейнерной площадке у <адрес> муниципального района ограждение, отвечающее требованиям п. 10 ст. 6 Закона МО от 29.11.2005 года №249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории МО».

В обоснование требований ссылаются на то, что по обращению ФИО1 о нарушении природоохранного законодательства Раменской городской прокуратурой была проведена проверка. В ходе, которой было установлено: <дата> сотрудниками ТО <номер> ТУ <номер> Государственного административно – технического надзора по МО проведено обследование контейнерной площадки по <адрес> и зафиксировано, что контейнерная площадка находится в ненадлежащем состоянии, ограждение отсутствует, вокруг контейнера хаотично разбросан мусор. По результатам проверки <дата> сотрудниками ТО <номер> ТУ <номер> Государственного административно – технического надзора по МО администрации городского поселения <...> Раменского района выдано предписание со сроком исполнения до <дата>. В последствии при проведении неоднократных проверок – <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> было установлено, что предписание ТО <номер> ТУ <номер> Государственного административно – технического надзора по МО по приведению контейнерной площадки за зданием администрации городского поселения <...> у <адрес> до настоящего момента не исполнено.

В судебном заседание помощник прокурора Гущин В.В. исковые требования поддержал и просил обязать ответчика - ОАО «<...>» установить на контейнерной площадке у <адрес> ограждение, отвечающее требованиям п. 10 ст. 6 Закона МО от 29.11.2005 года №249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории МО».

Ответчик администрация городского поселения <...> Раменского муниципального района по доверенности Ластовская Д.Н. в судебном заседании пояснила, что в компетенцию администрации не входит благоустройство контейнерных площадок. Согласно заключенным договорам такая обязанность лежит на ОАО «<...>».

Соответчик ОАО «<...>» представитель по доверенности Марин А.Н. возражал в удовлетворении иска.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что по обращению ФИО1 о нарушении природоохранного законодательства Раменской городской прокуратурой была проведена проверка. В ходе, которой было установлено: <дата> сотрудниками ТО <номер> ТУ <номер> Государственного административно – технического надзора по МО проведено обследование контейнерной площадки по <адрес> и зафиксировано, что контейнерная площадка находится в ненадлежащем состоянии, ограждение отсутствует, вокруг контейнера хаотично разбросан мусор. По результатам проверки <дата> сотрудниками ТО <номер> ТУ <номер> Государственного административно – технического надзора по МО администрации городского поселения <...> Раменского района выдано предписание со сроком исполнения до <дата>. В последствии при проведении неоднократных проверок – <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> было установлено, что предписание ТО <номер> ТУ <номер> Государственного административно – технического надзора по МО по приведению контейнерной площадки за зданием администрации городского поселения <...> у <адрес> до настоящего момента не исполнено.

В соответствии с п.18 ч.1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относятся к вопросам местного значения поселения.

Пунктом 1 ст. 8 ФЗ от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.

В силу п. 1 ст. 6 Закона МО от 29.11.2005 года №249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории МО» органы местного самоуправления муниципальных образований МО создают условия для организации сбора и хранения мусора на территории.

Из Устава городского поселения <...> усматривается, что в компетенцию администрации входит, в том числе, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (подп.19 п.1 ст.9 Устава). Во исполнение данного пункта администрацией городского поселения <...> с МУП «<...> ПТО КХ», правопреемником которого является ОАО «<...>» (л.д.110), были заключены договоры управления многоквартирными домами, из приложения к которым усматривается обязанность вывоза и захоронения ТБО, включая благоустройство бункерных и контейнерных площадок (л.д.59-80,91-98).

Таким образом, суд соглашается с доводами прокурора о том, что ответственность за содержание контейнерной площадки по указанному адресу должна быть возложена на ОАО «<...>». Доказательств обратному не представлено.

Пунктом 10 ст. 6 Закона МО от 29.11.2005 года №249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории МО» предусмотрено, что контейнерная площадка должна содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 м., асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части, подъездной путь с твердым покрытием.

Из выше названных актов осмотра территории, а также фотографии, приобщенной к материалам дела, усматривается, что на бункерной площадке по указанному адресу имеет место частичное обрушение железобетонного ограждения.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами Раменского городского прокурора о том, что ОАО «<...>» нарушаются ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на благоприятную окружающую среду, поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь, ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст. 8 ФЗ от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Раменского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ОАО «<...>» установить на контейнерной площадке у <адрес> муниципального района ограждение, отвечающее требованиям п. 10 ст. 6 Закона МО от 29.11.2005 года №249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории МО».

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья