Решение по делу № 2-3544/2012 от 28.06.2012

Дело №2-3544/12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 ноября 2012 года г. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Скариной К.К.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьева В. В. к Администрации Щелковского муниципального района о внесении изменений в постановления Главы Щелковского муниципального района от 18 сентября 2009 года № 2771, от 03 августа 2011 года № 1399,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Кондратьев В.В., обратился в Щелковский городской суд Московской области с указанным иском к ответчику, указав в обоснование, что он является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым № по адресу: <адрес> который с одной стороны граничит с участком №, а с двух других сторон окружен песчаными склонами. С четвертой стороны, согласно схеме планировочной организации его земельного участка №, проходит тупиковая дорога, по которой имеется единственно возможный доступ к его участку. Позже, на территории бывшего песчаного карьера, ответчиком, на основании Постановления Главы Щелковского муниципального района от 03.08.2001 года № 1399 гр. Агееву Я.Г. был предоставлен в собственность земельный участок №, который стал граничить с его земельным участком, и который, согласно схеме, утвержденной Постановлением Главы Щелковского муниципального района от 18.09.2009 года №2771 включает в себя полностью поворотную площадку, и часть тупиковой дороги. Истец полагает, что ответчиком нарушены его права по причине невозможности подъезда к его земельному участку, поскольку, в случае огораживания участка № Агеевым Я.Г., подъезд любого автотранспорта к его участку № окажется невозможным, так как укороченная тупиковая дорога упирается в участок Агеева Я.Г., а поворотной площадки в схеме планировки участка № не предусмотрено, в связи с чем, истец просит суд внести изменения в постановление Главы Щелковского муниципального района от 18.09.2009г №2771 об утверждении схемы земельного участка №, касающиеся исключения из схемы участка № поворотной площадки и части тупиковой дороги, ведущей к указанной площадке, а так же, внести в постановление Главы Щелковского муниципального района от 03.08.2011 года №1399 о предоставлении в собственность земельного участка № Агееву Я.Г., изменения, соответствующие исключению из схемы участка № поворотной площадки и части тупиковой дороги, ведущей к указанной площадке.

В судебном заседании истец Кондратьев В.В. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно пояснил, что действиями ответчика нарушено его право на свободу передвижения и использование территории земель общего пользования, в связи с чем, он просит суд обязать ответчика внести изменения в вышеуказанные постановления.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации Щелковского муниципального района Суденко О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что нарушение прав истца в действиях Администрации не имеется, полагает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, просила суд в иске отказать.

Представитель 3-его лица – Администрации сельского поселения Гребневское не явился, извещен.

3-е лицо Агеев Я.Г. в судебном заседании полагал, что иск удовлетворению не подлежит, поскольку, земельный участок № был предоставлен ему на основании Постановления Главы Щелковского муниципального района от 03.08.2011 г., который уже оформлен им в собственность. При выделении ему данного земельного участка схема его расположения была утверждена, считает, что прав истца нарушено не было. Кроме этого, с другой стороны земельного участка истца, также, имеется достаточно места для подъезда к его земельному участку, просил суд в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Истец мотивирует свои исковые требования тем, что основанием иска стало нарушение действиями ответчика его конституционного права на свободу передвижения и использование территории земель общего пользования.

Материалами дела установлено, что истец Кондратьев В.В., на основании договора купли-продажи земельного участка от 30.03.2009г., является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> (л.д.7).

Соседний земельный участок № был предоставлен Агееву Я.Г. на основании Постановления Главы Щелковского муниципального района от 03.08.2011 года № 1399, который оформлен последним в собственность. Схема расположения участка № была утверждена на основании Постановления Главы Щелковского муниципального района от 18.09.2009 года за №2771 (л.д.10,11,17,18,25). Указанные земельные участки не являются смежными, между ними расположен местный проезд, часть из которого, по утверждению истца входит в границы земельного участка № принадлежащего Агееву Я.Г.

С целью выявления нарушения прав истца (проверки возможности использования истцом местного проезда по назначению), определением суда от 04.10.2012 г. была назначена судебная экспертиза по вопросу определения границ земельных участков № и №, границ местного проезда земель общего пользования, а также, соответствия существующего местного проезда строительным нормам и правилам и требованиям противопожарной безопасности.

По заключению экспертизы, проведенной экспертом ООО Агентство недвижимости и оценки «РАДИУС» ФИО5 установлено, что по результатам проведенных фактических замеров от 19.10.2012 г., фактическая площадь земельного участка №, принадлежащего истцу Кондратьеву В.В. не соответствует площади по данным ГКН, а фактическая площадь земельного участка Агеева Я.Г. № соответствует площади данным ГКН (л.д.141-142). Часть тупиковой дороги и площадки между участками № и № входит в границы земельного участка №. Вместе с тем, свободный проезд к земельному участку № и №, в том числе крупногабаритных машин возможен, проезд будет также возможен в случае ограждения земельного участка №, но до ворот земельного участка № не более одной машины (л.д.142). В схеме планировочной организации земельного участка № от 10.08.2009 года нарушены нормы СНИП, а именно п.10.15 ТСН ПЗП-99, в результате чего, существующий проезд между вышеуказанными земельными участками нормам СНиП также, не соответствует (л.д.143).

Кондратьев В.В., указывая на нарушение Администрацией Щелковского муниципального района его прав, как собственника земельного участка, просит суд обязать ответчика внести изменения в постановления Главы Щелковского муниципального района от 18 сентября 2009 года № 2771, от 03 августа 2011 года № 1399.

Вместе с тем, в судебном заседании также, установлено, что проект планировки территории вблизи участков № и № в д. <адрес> отсутствует, красные линии не утверждены, границы земель общего пользования для проезда не установлены в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 14 ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», утверждение документации по планировки территории, резервированию и изъятию земель для муниципальных нужд, осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения поселений и обеспечение мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Из материалов дела усматривается, что схема расположения земельного участка № принадлежащего Агееву Я.Г. была согласована с Главой сельского поселения Гребневское, вопросы по формированию границ земельных участков, разработке проекта планировки и проекта межевания территории входят в вопросы местного значения сельского поселения Гребневское (л.д.21).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявитель по настоящему делу избрал неверный способ защиты нарушенного права, заявленные им требования, фактически направлены на оспаривание схемы расположения земельного участка №, составление и разработка которой отнесена к компетенции сельского поселения Гребневское, следовательно, требования истца предъявлены к ненадлежащему ответчику, в связи с чем, исковые требования к заявленному ответчику Администрации Щелковского муниципального района удовлетворению не подлежат.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Кондратьеву В. В. к Администрации Щелковского муниципального района о внесении изменений в постановления Главы Щелковского муниципального района от 18 сентября 2009 года № 2771, от 03 августа 2011 года № 1399 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья Разумовская Н.Г.