Решение по делу № 12-504/2019 от 03.07.2019

К делу № 12-504/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

05 июля 2019 года                                                             город Краснодар

Федеральный судья Первомайского районного суда города Краснодара Фоменко Е. Г., рассмотрев поступивший от и.о. прокурора Приморско-Ахтарского района ФИО3 протест на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю ФИО4 от 07.06.2019 (№) о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника БНВХ филиала ФГБУ «Главрыбвод» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю ФИО4 от 07.06.2019 (№) прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника БНВХ филиала ФГБУ «Главрыбвод» ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В суд от и.о. прокурора Приморско-Ахтарского района ФИО3 поступил протест на указанное постановление.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Вместе с тем, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняет в пункте 30, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Поскольку обязанность по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд лежит на юридическом лице, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, нарушившего порядок предоставления информации о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок.

Из обжалуемого постановления усматривается адрес юридического лица, а именно: Приморско-Ахтарский р-н, ст. Бриньковская, ул. Красная, 17, не отнесенный к подсудности Первомайского районного суда г. Краснодара, в связи с чем, жалоба с обжалуемым постановлением подлежит передаче в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края.

Согласно части 3 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями статей 30.1, 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протест и.о. прокурора Приморско-Ахтарского района ФИО3 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю ФИО4 от 07.06.2019 (№) о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника БНВХ филиала ФГБУ «Главрыбвод» ФИО1, направить по подведомственности в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края (353 861, г. Приморско-Ахтарск,                        ул. Ленина, 87).

Судья:                                                                                  Фоменко Е. Г.