Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 октября 2015 года Дело № 2-8420\2015г.
Абаканский городской суд в г. Абакане Республики Хакасия
В составе председательствующего И.И. Толмачевой
при секретаре И.Ю. Тарабик
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремова В.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия о включении периодов работы в страховой в стаж,
УСТАНОВИЛ:
Ефремов В.В. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в городе Абакане Республике Хакасия о включении периодов работы в страховой стаж. Свои исковые требования обосновывая тем, что он обратился 04.09.2015 к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в связи с достижением 06.09.2015 года возраста 60 лет. Однако, ответчиком периоды работы с 17.08.1976 по 26.02.1980 в Черногорском филиале Хакасского Автокомбината треста «Красноярскстройтранс» не зачтены в страховой стаж, в связи с тем, что данная организация не сдала документы по личному составу на государственное хранение. Просил обязать ответчика включить в страховой стаж спорные периоды работы, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей..
В судебном заседании истец Ефремов В.В. исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Тачеева Ю.Г., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что возражает против удовлетворения исковых требований, ввиду отсутствия правовых оснований.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, проанализировав представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.1 ст.11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в законную силу с 01.01.2015 года, и действующего на момент отказа ответчика во включении спорного периода работы истицы в общий трудовой стаж), в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.8 ст. 13 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях».
До 01.01.2002 пенсионное обеспечение осуществлялось по Закону РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 (в ред. Федерального закона от 05.05.1997 N 77-ФЗ), трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.
Постановлением Совета Министров СССР от 24.08.1990 № 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" с изменениями от 27.07.1991 года установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы, вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов, других учреждений.
Во исполнение вышеуказанного постановления приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 было утверждено Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР.
Согласно п. 4.1 данного Положения, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.
Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Как установлено в судебном заседании, Ефремов В.В. 17.08.1976 принят после окончания курсов шофером 3 класса на КрАЗ-256 в Черногорский филиал Хакасского Автокомбината треста «Красноярскстройтранс», 26.02.1980 уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание), что следует из записей № трудовой книжки 105, выданной 25 августа 1973 года.
Из архивной справки ГКУ РХ «Национальный архив» от 02.04.2015 № 2023 следует, что в соответствии с архивными документами фонда № 688 АООТ «Транзит», приказами по личному составу Ефремов В.В. действительно направлен в учебный пункт Учебного комбината треста «Красноярскстройтранс» для подготовки шоферов 3 класса с выплатой стипендии 50-0 руб. (так в документе) с 15.01.1976г. (приказ от 09.02.1976 г. № 24к). В просмотренных приказах по личному составу за 1976 г. факта перевода в Черногорский филиал не обнаружено. В просмотренных личных карточках формы Т-2 за 1976 г. и 1980 г. ФИО Ефремов В.В. не обнаружена. Документы по личному составу Черногорского филиала Хакасского Автокомбината на госхранение не поступали.
Согласно сообщения архивного отдела Администрации г. Черногорска РХ от 15.05.2015 № 1489, документы по личному составу Черногорского филиала Хакасского Автокомбината треста «Красноярскстройтранс» поступили на хранение в архивный отдел Администрации г. Черногорска фрагментарно за период 1979-2001гг. В имеющихся на хранении приказах по личному составу за 1979, 1988, 1989, 1996, 2001 гг., карточках-справках начисления заработной платы работникам за 1979-1990 гг. Ефремов В.В. не обнаружен. Местонахождение других документов неизвестно.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей РФФ., КАА. пояснили, что они совместно с Ефремовым В.В. работали в спорные периоды времени.
У суда не имеется оснований не доверять свидетельским показаниям, данным под подписку об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. Показания свидетелей логичны и последовательны, согласуются с материалами дела и пояснениями истца, а также подтверждаются записями в трудовых книжках свидетелей. Заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает.
Таким образом, суд считает, что конституционное право на пенсионное обеспечение Ефремова В.В. нарушено, поскольку он действительно работал с 17.08.1976 по 26.02.1980 в Черногорском филиале Хакасского Автокомбината треста «Красноярскстройтранс».
В этой связи в целях восстановления нарушенного права суд считает возможным удовлетворить исковые требования Ефремова В.В. о включении в страховой стаж периодов работы с 17.08.1976 по 26.02.1980 в Черногорском филиале Хакасского Автокомбината треста «Красноярскстройтранс».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковое заявление Ефремова В.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия о включении периода работы в страховой стаж.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия включить Ефремову В.В. в страховой стаж период работы с 17.08.1976 по 26.02.1980 в Черногорском филиале Хакасского Автокомбината треста «Красноярскстройтранс».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в месячный срок с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Абаканский городской суд.
Председательствующий: Толмачева И.И.
Мотивированное решение изготовлено 30.10.2015
Судья Толмачева И.И.