Решение по делу № 12-1082/2018 от 27.08.2018

Дело №12-1082/2018

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (г. Нижний Новгород, ул. Большая Покровская, д.17,каб 208),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «ДК Нижегородского р-на»- Макаровой Е.А. на постановление мирового судьи Нижегородского судебного района г. Н. Новгорода, судебного участка [ № ], по делу об административном правонарушении [ № ] от [ 00.00.0000 ] предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

АО «ДК Нижегородского р-на», ИНН [ № ], ОГРН [ № ], адрес места государственной регистрации: [ адрес ]

Установил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] [ № ] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, АО «ДК Нижегородского р-на» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник АО «ДК Нижегородского р-на» по доверенности Макарова Е.А. обратилась в суд с жалобой об отмене указанного постановления, как незаконного и необоснованного.

В судебном заседании защитник АО «ДК Нижегородского р-на» по доверенности Макарова Е.А. доводы жалобы поддержала.

Как следует из материалов дела, АО «ДК Нижегородского района» осуществляет управление домом [ № ] по [ адрес ] в соответствии с лицензией [ № ] от [ 00.00.0000 ] . Приказом от [ 00.00.0000 ] . [ № ] начальника Отдела Управления назначена внеплановая документарная проверка в отношении АО «ДК Нижегородского района» в целях исполнения ранее выданного предписания от [ 00.00.0000 ] [ № ]. Срок проведения проверки-[ 00.00.0000 ] . По результатам проверки консультантом госжилинспекции Монаховым Д.О. составлен протокол [ № ] о том, что на момент проверки [ 00.00.0000 ] . общество не выполнило в срок п. 1 предписания [ 00.00.0000 ] [ № ], а именно: ранее, на момент выявления нарушения [ 00.00.0000 ] в квартире [ № ] жилого [ адрес ] температура воздуха в угловой комнат составляет +23?С.Температура поверхности наружной стены в трех точках составляет от +13.7?С до +18.1?С. Вышеизложенное свидетельствует о нарушении теплопроводности наружных ограждающих конструкций угловой комнаты квартиры [ № ]. Разница температуры воздуха в угловой комнате и наружной стены составляет более 4?С, что нарушает СНиП 23-02-2003 п.5 таб.5 и подтверждается актом внеплановой выездной проверки от [ 00.00.0000 ] [ № ]. В настоящее время проведение замеров температуры поверхности наружной ограждающей конструкции не является актуальным ввиду повышения наружной температуры воздуха. Вместе с тем, работы по устранении причин нарушения теплопроводности наружной ограждающей конструкции на момент проведения проверки не произведены, что подтверждается словами заявителя квартиры- и визуальным осмотром, а именно не произведено утепление наружной ограждающей конструкции с наружной стороны угловой жилой комнаты квартиры [ № ]

В связи с выявленным нарушением [ 00.00.0000 ] консультантом госжилинспекции Монаховым Д.О. составлен протокол [ № ] в отношении АО «ДК Нижегородского р-на» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Основанием для вынесения в отношении АО «ДК Нижегородского р-на» постановления о назначении административного наказания по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил факт невыполнения в срок, предписания от [ 00.00.0000 ] [ № ], а именно устранение выявленных нарушений лицензионных требований.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией акта проверки, предписанием об устранении выявленных нарушений, актом проверки, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, бездействие АО «ДК Нижегородского р-на» правильно квалифицировано мировым судьей по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии в совершенном АО «ДК Нижегородского р-на» деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются необоснованными и не могут повлечь отмену постановления.

В обоснование доводов жалобы представитель АО «ДК Нижегородского р-на», в том числе, указывает, что отсутствует законное основание проведения внеплановой выездной проверки.

Вместе с тем, мировым судьей предписание от [ 00.00.0000 ] расценено как законное, поскольку оно выдано в рамках, предоставленных Государственной жилищной инспекции по Нижегородской области полномочий, в целях соблюдения обеспечения законодательства в области лицензирования при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. На исполнение предписания был предоставлен разумный срок, с ходатайством, о продлении которого либо обжаловании АО «ДК Нижегородского р-на» не обращалось. Суду не представлено каких-либо доказательств, препятствовавших своевременному исполнению предписания.

Постановление о привлечении АО «ДК Нижегородского р-на» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенных по делу решений, в ходе производства по данному делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебного акта не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области [ № ] от [ 00.00.0000 ] . по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении АО «ДК Нижегородского р-на» оставить без изменения, жалобу защитника АО «ДК Нижегородского р-на»- Макаровой Е.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Г.А. Свешников