Решение по делу № 2-368/2024 от 08.07.2024

Дело № 2-368/2024

УИД 59RS0010-01-2024-000503-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2024 года                              с. Барда

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Корнякова В.И.,

при секретаре судебного заседания Мустакимовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения "Управление автомобильных дорог и транспорта" Пермского края к Миннигалиевой Р.С., третьи лица Управление Росреестра по Пермскому краю, кадастровый инженер Харгаева В.Ю., администрация Бардымского муниципального округа Пермского края о признании сведений о координатах земельного участка реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное бюджетное учреждение "Управление автомобильных дорог и транспорта" Пермского края (далее - КГБУ "УАДиТ") обратилось в суд с иском к Миннигалиевой Р.С. о признании сведений о координатах земельного участка реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки.

Требования мотивированы тем, что принадлежащая на праве собственности Пермскому краю автомобильная дорога "Барда-Ятыш-Кукуштан-Чайковский", с кадастровым №, год строительства ДД.ММ.ГГГГ, является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения, принадлежит на праве собственности Пермскому краю и передана КГБУ "УАДиТ" на праве оперативного управления (постановление Правительства Пермского края от 08.07.2016 N 449-п "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края и Порядка внесения изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края"). В ходе выполнения кадастровых работ по формированию земельного участка под полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Пермского края «Барда-Ятыш-Кукуштан-Чайковский», в рамках исполнения работ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО "ГеоСпецСтрой" было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым №, принадлежащего на праве собственности Миннигалиевой Р.С., на полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения, с кадастровым №. При образовании земельных участков, смежных с автомобильной дорогой регионального значения, и установления границ таких земельных участков на местности, кадастровый инженер в силу закона обязан принимать во внимание существующую на местности автомобильную дорогу регионального значения, как сложносоставной объект права, состоящий из неотъемлемых технологических элементов в виде земельных участков, дорожной насыпи с асфальтовым покрытием и других элементов, расположенных в границах полосы отвода, и определять границы образуемых земельных участков с учетом полосы отвода автомобильной дороги. Отсутствие на кадастровом учете неотъемлемых технологических элементов автомобильной дороги не влечет за собой право для кадастрового инженера игнорировать существующую на местности автомобильную дорогу и образовывать земельные участки с наложением их границ на полосу отвода автомобильной дороги. В тоже время допущение подобного наложения не влечет у собственников земельного участка законного права на часть автомобильной дороги, на которую возникло наложение границ земельного участка. Таким образом, образование и наличие в ЕГРН сведений об участке с кадастровым №, границы которого пересекают границы полосы отвода автомобильной дороги, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции КГБУ "УАДиТ" - эксплуатации, обслуживания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, повышение их пропускной способности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по этим автомобильным дорогам, а так же их благоустройство. С учетом вышеизложенного усматривается ошибочное определение в ЕГРН координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, не совпадающее с существующими на местности границами данного участка и с границами полосы отвода автомобильной дороги, что подтверждается схемой расположения земельного участка. Уточнение местоположения земельного участка, находящегося в частной собственности Миннигалиевой Р.С., с включением в границы конструктивных элементов автомобильной дороги и предусмотренных законодательством минимальных норм для полос отвода автомобильных дорог также противоречит пп. 7 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которого ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения. В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ). Ни автомобильная дорога, ни ее отдельные части, ни ее конструктивные элементы, никогда не предоставлялись собственнику спорного земельного участка в собственность. В связи с этим местоположение границ участка с наложением на полосу отвода и конструктивные элементы автомобильной дороги противоречит действующему законодательству. Определение местоположения границ земельного участка с кадастровым №, находящегося в частной собственности, с включением в его границы конструктивных элементов автомобильной дороги и предусмотренных законодательством минимальных норм для полос отвода автомобильных дорог, также противоречит подп. 7 п. 5 ст. 27 ЗК РФ. Установленные ненадлежащим образом на местности границы спорного земельного участка нарушает право Пермского края, как собственника автомобильной дороги, и право истца, как лица, которому дорога передана в оперативное управление, затрудняет реализацию государственной функции по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства и осуществления оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования регионального значения.

Истец просит признать реестровой ошибкой сведения о координатах земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> для исправления реестровой ошибки исключить из сведений ЕГРН характерные точки границ земельного участка с кадастровым №, согласно следующих координат:

Обозначение характерной точки	X, м	Y, м
Наложение на полосу отвода автомобильной дороги (площадь наложения 904 кв.м.)
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н1	394814.99	2189580.94
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н2	2189533.62
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н3	2189523.00
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н4	2189506.33
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н5	2189494.91
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н6	2189490.31
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н8	2189492.46
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н9	2189487.67
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н10	2189486.50
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н11	2189493.68
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н12	2189504.76
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н13	2189519.71
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н14	2189550.55
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н15	2189576.13
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н1	2189580.94

Внести в ЕГРН характерные точки границ земельного участка с кадастровым № по вновь образованным точкам:

Обозначение характерной точки	X, м	Y,м
Вновь образованная характерная точка, полученная при проведении кадастровых работ	н7	394617.84	2189491,09

Кроме того, просит взыскать с Миннигалиевой Р.С. сумму государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца КГБУ "УАДиТ" в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик Миннигалиева Р.С. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю Н.Ю. Новгородцева в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, представила письменный отзыв, согласно которого в настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах в отношении объектов недвижимого имущества со следующими характеристиками:

1) земельный участок, категория – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, уточненная площадь 29211 кв.м., погрешность 2651,97, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ за № внесена запись о праве собственности Миннигалиевой Р.С. на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бардымским райкомземом; постановления главы муниципального образования «Бардымский район» Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления Миннигалиевой Р.С.. В кадастровом деле не содержатся документы о межевании земельного участка.

Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым № образовался путем выдела земельной доли из земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес> земельные доли без выдела в натуре.

2) сооружение, назначение – 7,4. Сооружения дорожного транспорта, наименование – Барда – Ятыш – «Кукуштан – Чайковский», протяженность – 41483 метров, расположена по адресу: <адрес>, кадастровый №, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости с кадастровым № поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления О. представителя субъекта Российской Федерации Пермского края и технического плана сооружения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 1 объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, в результате объединения объектов недвижимости с кадастровыми №, подготовленного кадастровым инженером Л. (ООО «Е-БТИ»), заказчик кадастровых работ: Кравеове государственное бюджетное учреждение «Управление автомобильных дорог и транспорта».

ДД.ММ.ГГГГ за № внесена запись о праве оперативного управления Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края на основании приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии имущества в государственную собственность»; Акта приема-передачи имущества казны от ДД.ММ.ГГГГ; технического плана сооружения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за № внесена запись о праве собственности субъекта Российской Федерации Пермский край на основании приказа Министерства по управлению имуществом и земельными отношениями Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии имущества в государственную собственность»; акта приема-передачи имущества казны от ДД.ММ.ГГГГ; технического плана сооружения от ДД.ММ.ГГГГ.

Объект недвижимости с кадастровым №, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет, без описания местоположения (координат поворотных точек), на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ГУП «ЦТИ Пермского края». Снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Объект недвижимости с кадастровым №, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет, без описания местоположения (координат поворотных точек), на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного Еловским филиалом ГУП «ЦТИ Пермского края». Снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Объект недвижимости с кадастровыми №, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет без описания местоположения (координат поворотных точек) на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного Еловским филиалом ГУП «ЦТИ Пермского края» Снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Объект недвижимости с кадастровым №, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет с описанием местоположения на основании технического плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного кадастровым инженером Ж. (ГБУ «ЦТИ ПК» Еловский отдел). Снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Изменение сведений о границах и площади земельного участка может быть осуществлено при наличии в судебном акте новых сведений о границах и площади земельного участка, а также сведений о границах и площади смежного земельного участка, у которого данные характеристики подлежат изменению. Полагают, что требования истца об установлении границ земельного участка, изложенные в исковом заявлении, не соответствуют положениям ст. 58 федерального закона № 218-ФЗ в связи с тем, что отсутствуют сведения о методе, определения координат, погрешность определения координат, система координат, описание закрепления на местности (л.д. 56-58).

Представитель третьего лица администрации Бардымского муниципального округа Пермского края Сакаев В.Р. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть настоящее дело без его участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с п. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно пп. 15 п. 1 ст. 3 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса. Автомобильная дорога - это сложносоставной объект, состоящий из многих конструктивных элементов, в том числе асфальтовое полотно, насыпи, водоотводные канавы, различные защитные сооружения и т.п. Как прямо следует из законодательного определения понятий "автомобильная дорога" и "полоса отвода автомобильной дороги" эти объекты не ограничены лишь одним земельным участком и могут состоять из множества участков, различных по категории земель. Объектом права является вся автомобильная дорога в целом, то есть в совокупности все ее неотъемлемые технологические элементы (земельные участки, насыпь, дорожное полотно, защитные сооружения и т.п.) внутри границ полосы отвода автомобильной дороги.

Согласно п. 2 ст. 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Отсутствие в ЕГРН сведений об отдельных технологических элементах автомобильной дороги, как то одного или нескольких земельных участков в границах полосы отвода, дорожного сооружения в виде насыпи и асфальтового полотна и прочих технологических элементов, не влечет за собой отсутствие у автомобильной дороги законности правового статуса как объекта вещного права и не свидетельствует об отсутствии принадлежности всех ее элементов в границах полосы отвода автомобильной дороги к федеральной собственности.

Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Границы полосы отводы автомобильной дороги определяются нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717.

Согласно пункту 11 названных норм отвода определяемые приложениями к ним границы полосы отвода предназначены для определения предельных минимальных размеров земельных участков, необходимых для размещения, в том числе земельных участков, предназначенных для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог в пределах полосы отвода, шириной не менее 3 м с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы (кювета) или иных элементов (сооружений), указанных в пункте 5 Норм отвода. Полоса отвода автомобильной дороги включает в себя земельные участки шириной не менее 3 метров, откладываемых от подошвы насыпи или иных подобных конструктивных элементов автомобильной дороги.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, следовательно, ответчиком по такому иску является правообладатель смежного земельного участка.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости (п. п. 20 п. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ). С учетом того факта, что год завершения строительства автомобильной дороги ДД.ММ.ГГГГ, граница полосы отвода автодороги существовала еще до формирования и кадастрового учета участка Ответчика.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом. Как указано в части 4 той же статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по постановлению Правительства Пермского края от 08.07.2016 N 449-п утвержден перечень автомобильных дорого общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края, в который входит автомобильная дорога "Барда-Ятыш-Кукуштан-Чайковский", с кадастровым №, год строительства автомобильной дороги ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с распоряжением Правительства Пермского края от 08.09.2009 № 93-рп основной целью деятельности КГБУ "УАДиТ" является обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог общего пользования Пермского края установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, поддержание и при необходимости повышение уровня эксплуатационного состояния автомобильных дорог, средств организации дорожного движения, а также внедрение и поддержание в рабочем состоянии автоматизированной системы управления техническим состоянием автомобильных дорог. Предметом деятельности КГБУ "УАДиТ" являются: развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающие условия социально-экономического развития Пермского края; обеспечение выполнения работ по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в целях создания условий для бесперебойного и безопасного движения по ним транспортных средств с нормативными скоростями и нагрузками, обеспечение сохранности этих дорог от преждевременного износа, порчи, разрушения; управление автомобильными дорогами общего пользования и имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования.

Согласно выписке из ЕГРН сооружение дорожного транспорта "Барда-Ятыш-«Кукуштан-Чайковский», протяженностью 41483 метра, место положение: <адрес>, с кадастровым №, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за Пермским краем, а также право оперативного управления за КГБУ "УАДиТ", с указанием координат точек (л.д. №).

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым №, площадью 29211 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства является Миннигалиева Р.С., с установленными точками координат (л.д. №).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО "ГеоСпецСтрой" от ДД.ММ.ГГГГ после обработки геодезических измерений, кадастровым инженером А. было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым №, принадлежащего на праве собственности Миннигалиеовой Р.С., на полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края «Барда-Ятыш-«Кукуштан-Чайковский»". Согласно сведениям ЕГРН, на земельный участок с кадастровым № зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ. Год завершения строительства автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края «Барда-Ятыш-«Кукуштан-Чайковский»" - ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, граница полосы отвода автодороги существовала еще до формирования и кадастрового учета земельного участка с кадастровым №. Образование и наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым № границы которого пересекают полосу отвода автомобильной дороги, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции учреждения- эксплуатации, обслуживания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края и искусственных сооружений на них, повышение их пропускной способности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по этим автомобильным дорогам, а также благоустройства, установленной уставом (л.д. №). Для исправления реестровой ошибки в части наложения границ земельного участка с кадастровым № на полосу отвода автомобильной дороги необходимо исключить из сведений ЕГРН характерные точки границ земельного участка с кадастровым № согласно следующих координат:

Обозначение характерной точки	X, м	Y, м
Наложение на полосу отвода автомобильной дороги (площадь наложения 904 кв.м.)
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н1	394814.99	2189580.94
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н2	2189533.62
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н3	2189523.00
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н4	2189506.33
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н5	2189494.91
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н6	2189490.31
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н8	2189492.46
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н9	2189487.67
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н10	2189486.50
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н11	2189493.68
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н12	2189504.76
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н13	2189519.71
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н14	2189550.55
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н15	2189576.13
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н1	2189580.94

Согласно ответу Управления Росреестра по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № реестровая ошибка – это ошибка, которая допущена в документах, которые представлены в орган регистрации прав, и перенесена в ЕГРН. Из анализа документов, имеющихся в распоряжении органа регистрации прав, в том числе материалов Государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, документов реестровых дел, а также в связи с отсутствием картографических материалов ЕЭКО на данную территорию, наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков № выявить органу регистрации прав самостоятельно не представляется возможным. Квалифицировать ту или иную ошибку в качестве ошибки в сведениях о земельном участке может также кадастровый инженер. В указанном случае реестровая ошибка в описании местоположения границ земельного участка может быть исправлена в общем порядке при выполнении кадастровых работ и проведении государственного кадастрового учета в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка на основании представленного в орган регистрации прав заявления правообладателя земельного участка или кадастрового инженера (при наличии в договоре подряда условия об обязанности кадастрового инженера представлять без доверенности документы в орган регистрации прав, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ) с приложением межевого плана (п. 7 ч. 2 ст. 14, п. 4, 5 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – закон № 218-ФЗ) (л.д. №).

Разрешая исковые требования, и удовлетворяя их, суд исходит из того, что кадастровым инженером после обработки геодезических измерений, выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым №, принадлежащего Миннигалиевой Р.С., на полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края "Барда-Ятыш-Кукуштан-Чайковский»".

Согласно сведениям ЕГРН, на земельный участок с кадастровым № зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ. Год завершения строительства автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края "Барда-Ятыш-Кукуштан-Чайковский " - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, граница полосы отвода автодороги существовала еще до формирования и кадастрового учета земельного участка с кадастровым №.

Образование и наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым №, границы которого пересекают полосу отвода автомобильной дороги, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции учреждения - эксплуатации, обслуживания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края и искусственных сооружений на них, повышение их пропускной способности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по этим автомобильным дорогам, а также благоустройства, установленной уставом.

Координаты характерных точек границ земельного участка определены с использованием геодезической аппаратуры, при определении границ земельного участка принимались во внимание нахождение всех конструктивных элементов автомобильной дороги, местоположение четко выраженной границы покрытий (лес-луг, кустарник и т.п.). В результате обработки получены координаты характерных точек границ полосы отвода автомобильной дороги в системе координат МСК 59, зона 2.

При таких обстоятельствах, усматривается ошибочное определение в ЕГРН координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, не совпадающее с фактически существующими на местности границами данного участка и с границами полосы отвода автомобильной дороги, что подтверждается Схемой расположения земельного участка.

Уточнение местоположения земельного участка, находящегося в частной собственности Миннигалиевой Р.С. с включением в границы конструктивных элементов автомобильной дороги и установленных законом минимальным норм для полос отвода автомобильной дороги противоречит пп. 7 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, согласно которой ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации) автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального или местного значения.

В силу абз.2 п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, ограниченные в обороте, в частную собственность не предоставляются.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Ни автомобильная дорога, ни ее отдельные части, ни ее конструктивные элементы, никогда не предоставлялись собственнику спорного земельного участка в собственность.

В связи с этим, местоположения границ участка с наложением на полосу отвода и конструктивные элементы автомобильной дороги противоречит закону.

Определение местоположения границ земельного участка с кадастровым №, находящийся в частной собственности, с включением в его границы конструктивных элементов автомобильной дороги и предусмотренных законодательством минимальных норм для полос отвода автомобильных дорог, также противоречит подп. 7 п. 5 ст. 27 ЗК РФ.

Установленные ненадлежащим образом на местности границы спорного земельного участка нарушают право собственности субъекта РФ - Пермского края, как собственника автомобильной дороги, и право истца, как лица, которому дорога передана в оперативное управление, не обеспечивает надлежащее исполнение государственной функции по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства и осуществления оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования регионального значения.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" следует признать наличие реестровой ошибки, которая подлежит исправлению путем исключения характерных точек границ земельного участка с кадастровым № из сведений ЕГРН согласно установленных кадастровым инженером координат.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 6000 рублей (л.д. №).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного бюджетного учреждения "Управление автомобильных дорог и транспорта" Пермского края к Миннигалиевой Р.С. о признании сведений о координатах земельного участка реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым №, площадью 29211 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности Миннигалиевой Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №.

В целях исправления реестровой ошибки исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости характерные точки границ земельного участка с кадастровым № согласно следующих координат:

Обозначение характерной точки	X, м	Y, м
Наложение на полосу отвода автомобильной дороги (площадь наложения 904 кв.м.)
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н1	394814.99	2189580.94
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н2	2189533.62
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н3	2189523.00
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н4	2189506.33
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н5	2189494.91
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н6	2189490.31
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н8	2189492.46
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н9	2189487.67
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н10	2189486.50
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н11	2189493.68
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н12	2189504.76
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н13	2189519.71
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н14	2189550.55
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н15	2189576.13
характерная точка границ по сведениям ЕГРН, которая подлежит исключению	н1	2189580.94

Внести в Единый государственный реестр недвижимости характерную точку границ земельного участка с кадастровым № по вновь образованным точкам:

Обозначение характерной точки	X, м	Y,м
Вновь образованная характерная точка, полученная при проведении кадастровых работ	н7	394617.84	2189491,09

Взыскать в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения "Управление автомобильных дорог и транспорта" Пермского края с Миннигалиевой Р.С. расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Решение является основанием для пересчета площади земельного участка с кадастровым №, согласно указанным в решении координатам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: В.И. Корняков