Дело № 2-232/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июля 2019 года г. Советск
Советский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Фокиной Т.В.,
при секретаре – Голомидовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Целищева Алексея Владимировича к администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области о возложении обязанности принять жилое помещение и оплатить его стоимость, а также по встречному иску администрации Советского района Кировской области к Целищеву Алексею Владимировичу о расторжении муниципального контракта
У С Т А Н О В И Л:
Целищев А.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области о возложении обязанности принять жилое помещение и оплатить его стоимость.
В обоснование требований указано, что в соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт №, по условиям которого поставщик обязуется передать в собственность покупателя жилое помещение: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из трех комнат, общей площадью 46,3 кв.м., в том числе, жилой площадью 33,1 кв. м., с кадастровым номером №, а Покупатель обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего контракта. Пунктом 5.3. предусмотрено, что Продавец передает Покупателю жилое помещение в течение 7 дней с момента подписания Продавцом настоящего контракта. Обязательство по передаче вышеуказанного помещения считается выполненным с момента подписания акта приема-передачи. Ответчик несколько раз выезжал на осмотр квартиры, указал на незначительные недостатки, которые были истцом устранены. ДД.ММ.ГГГГ он уведомил ответчика о готовности к передаче жилого помещения, предложением прибыть на осмотр квартиры для подписания акта приема-передачи жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ему был подготовлен ответ, который он получил ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ответчик фактически отказывается от приемки жилого помещения, не убедившись в отсутствии недостатков в предмете договора, настаивает на заключении между ними соглашения о расторжении по обоюдному согласию. Согласно техническому заданию, которое прилагалось к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> полностью соответствует всем указанным требованиям. В квартире сделан свежий ремонт (новые обои по всей квартире, на полу новый ламинат, новый натяжной потолок, новая электропроводка с прибором учета, проведен новый водопровод). На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика принять жилое помещение: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из трех комнат, общей площадью 46,3 кв.м., в том числе жилой площадью 33,1 кв. м., с кадастровым номером № по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца оплату поставленного жилого помещения в размере <данные изъяты> руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Администрация Советского района Кировской области обратилась в суд со встречным иском к Целищеву А.В. о расторжении муниципального контракта.
В обоснование встречного иска указано, что по результатам электронного аукциона на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения для детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для нужд муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области в соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ №, между администрацией МО Советский муниципальный район Кировской области и Целищевым А.В., был заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В соответствии с пунктом 12 заявки № на участие в электронном аукционе (ИП Свидетель №1 жилое помещение не требовало капитального и текущего ремонта, пригодно для постоянного проживания, отвечает действующим санитарным и техническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует техническому (кадастровому) паспорту. Перепланировка или переустройство согласованы и зарегистрированы в порядке, предусмотренном действующим законодательством; не содержит недостатки или дефекты, препятствующие его использованию для проживания; не размещается в подвальных и цокольных этажах жилых зданий. В соответствии с пунктом 3.1.5 контракта Продавец обязан передать Покупателю жилое помещение, отвечающее требованиям настоящего контракта, в срок, предусмотренный контрактом, качество которого соответствует нормам проживания. В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 контракта для проверки предоставленных Продавцом результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Покупатель проводит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Покупателем своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации. Отсутствие замечаний по результатам экспертизы является основанием для осуществления Покупателем приемки жилого помещения и подписания акта приема-передачи жилого помещения. Наличие замечаний по результатам экспертизы и не устранение недостатков и иных несоответствий жилого помещения требованиям Контракта в установленный срок является основанием для расторжения Контракта». По результатам первого осмотра квартиры, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, комиссией были выявлены следующие нарушения (несоответствия): стены в квартире имеют изгиб, пол имеет неровности, нет доступа в подполье, линолеум в жилых комнатах и прихожей вспучен, лакокрасочное покрытие пола в жилой комнате повреждено (потертости), дверь в туалете осела и задевает пол, крыша в тамбуре протекает. На устранение выявленных нарушений продавцу был дан срок до ДД.ММ.ГГГГ. По результатам второго осмотра квартиры, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, комиссией были выявлены следующие нарушения (несоответствия): крыша в тамбуре протекает, то есть замечания, выявленные ДД.ММ.ГГГГ, были устранены не полностью. Комиссией было принято решение привлечь эксперта для установления соответствия состояния квартиры техническому паспорту. ДД.ММ.ГГГГ был произведен третий осмотр квартиры членами комиссии с привлечением эксперта ФИО3 По результатам осмотра был составлен акт экспертизы соответствия жилого помещения условиям муниципального контракта и Заключение № о соответствии текущего состояния квартиры по адресу: <адрес> техническому паспорту. В соответствии с Заключением планировка квартиры соответствует планировке, указанной в техническом паспорте, за исключением дощатого тамбура на крыльце входной группы. В графической части техпаспорта и экспликации помещений указана высота 2,5 м. При фактическом обмере лазерным дальномером ROBOT 40 и металлической рулеткой MATRIX фактическая высота от чистого пола до натяжного потолка варьируется от 2,3 м до 2,39 м. Также в разделе III техпаспорта указано наличие пластиковых стеклопакетов, при фактическом обследовании обнаружено наличие только деревянных оконных рам. В ходе обследования не было обнаружено выгребного канализационного колодца. При включении смесителя сети водоснабжения поступления воды не произошло, кроме того сети водоснабжения и канализации не имеют следов эксплуатации. При визуальном обследовании печи в топке были обнаружены куски глиняного раствора, а не производные от горения твердого топлива, что ставит под сомнение работоспособность печи. Также в процессе осмотра не удалось проверить исправность газовой плиты (газовый баллон пустой). По результатам третьего осмотра комиссия дала заключение о том, что квартира не соответствует требованиям муниципального контракта. Несоответствие фактической высоты потолков данным техпаспорта также подтверждается заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ. выданным межведомственной комиссией на основании акта визуального осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, представленная для продажи квартира не соответствует условиям муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: требует текущего ремонта, не соответствует техническому (кадастровому) паспорту, в квартире имеется перепланировка, не согласованная и не зарегистрированная в порядке, предусмотренном действующим законодательством. На основании акта экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ администрация Советского района предложила представителю собственника квартиры по доверенности Свидетель №1. расторгнуть контракт по соглашению сторон и ДД.ММ.ГГГГ направила для подписания соглашение о расторжении контракта. В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ Целищев А.В. фактически отказался от подписания указанного соглашения. На основании изложенного, просит суд расторгнуть муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области и Целищевым А.В.
Определением суда от 11.06.2019 г. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, Советское представительство КОГБУ «БТИ».
В судебном заседании истец Целищев А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме. Встречный иск считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Представитель ответчика по доверенности Царегородцева О.Н. в судебном заседании требования первоначального иска не признала, встречный иск поддержала в полном объеме.
Третье лицо Управление Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В представленном отзыве указано, что в ЕГРН имеются сведения в отношении жилого помещения: квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, дата постановки на учёт – ДД.ММ.ГГГГ, площадь – 46,3 кв.м., количество этажей - 1, сведения о правах – принадлежит на праве собственности Целищеву А.В. Оставляют разрешение спора на усмотрение суда.
Третье лицо Советское представительство КОГБУ «БТИ» в судебное заседание не явилось, извещен надлежащим образом, в направленном суду заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Выслушав мнение участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт), поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику, либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
В силу части 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных и муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).
Согласно пункту 1 статьи 531 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с условиями государственного контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506-523 настоящего Кодекса.
К отношениям по поставке товаров для государственных и муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (часть 2 статьи 525 ГК РФ).
В силу статьи 513 ГК РФ (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.
На основании п. 3 ст. 484 ГК РФ в случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора.
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
Статья 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривает, что исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:
1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
Частями 3 и 4 данной статьи установлено, что для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Заказчик обязан привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
В соответствии с ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Из материалов дела следует, что Целищев А.В. является собственником жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области была размещена информация о проведении ДД.ММ.ГГГГ аукциона в электронной форме на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения для детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Начальная (максимальная) цена контракта – <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ Целищев А.В., в лице своего представителя ИП Свидетель №1, подал заявку на участие в электронном аукционе №.
Протоколом № рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о признании единственного участника электронного аукциона, подавшего единственную заявку на участие в электронном аукционе и поданной им заявки, соответствующими требованиям Федерального закона
ДД.ММ.ГГГГ между Целищевым А.В., от имени которого действует ИП Свидетель №1, и Администрацией муниципального образования Советский муниципальный район в лице главы <адрес> ФИО5 подписан муниципальный контракт №.
По условиям вышеуказанного контракта поставщик обязуется передать в собственность покупателя жилое помещение: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из трех комнат, общей площадью 46,3 кв.м., в том числе жилой площадью 33,1 кв. м., с кадастровым номером №, а Покупатель обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего контракта.
В соответствии с п. 2.1 цена контракта составляет <данные изъяты> руб.
Пунктом 2.4 контракта предусмотрено, что оплата производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет продавца в течение 15 рабочих дней с момента подписания акта приема-передачи жилого помещения (квартиры).
В соответствии с пунктом 3.1.5 контракта продавец обязан передать покупателю жилое помещение, отвечающее требованиям настоящего контракта, в срок, предусмотренный контрактом, качество которого соответствует нормам проживания.
Согласно п. 5.3 контракта продавец передает покупателю жилое помещение в течение 7 дней с момента подписания продавцом настоящее контракта. Обязательство по передаче вышеуказанного помещения считается выполненным с момента подписания акта приема–передачи.
Судом установлено, что спорное жилое помещение администрацией по акту приема – передачи не принято в виду наличия недостатков и несоответствия техническому паспорту. Оплата по муниципальному контракту не произведена.
Оценивая доводы сторон о соответствии приобретаемого ответчиком по муниципальному контракту жилого помещения заявленным требованиям, суд исходит из следующего.
Согласно технической части (аукционному заданию), приобретаемое жилое помещение должно находиться в <адрес>, общая площадь помещения должна быть не менее 26 кв.м., физический износ – не более 50% по состоянию не ранее 2017 года, количество жилых комнат – не менее одной жилой комнаты, кухня с наличие установленных мойки или раковины, крана или смесителя, электрической или газовой стационарной платы, не имеющие сколов и ржавчины, отопление – центральное или печное или электрическое, водоснабжение – наличие холодного водоснабжения с индивидуальными опломбированными приборами учета с не истекшим сроком поверки, водоотведение – сброс в централизованную сеть или местную канализацию, электроснабжение – наличие исправного электро-технического оборудования: электропроводка, розетки, выключатели, патроны для ламп, опломбированные электронный электрический счетчик с не истекшим сроком поверки, оборудование кухни – газовая плита (присоединена к газовому баллону или к центральной сети с наличием индивидуального прибора учета с не истекшим сроком поверки) или электрическая стационарная плита, в исправном состоянии. Жилое помещение не должно требовать капитального и текущего ремонта.
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение расположено по адресу: <адрес>, его общая площадь – 46,3 кв.м., жилая – 33,1 кв.м., высота потолка - 2,5 м. Согласно разделу III технического паспорта наружные стены жилого помещения – брусчатые, перегородки – дощатые, перекрытия – деревянные отепленные, в жилых комнатах на полу уложен линолеум, оконные проемы – деревянные летние створные, зимние глухие, пластиковые стеклопакеты, отделка стен – обои, отделка полотков – натяжной потолок, отопление - печное, водопровод – от центральной сети, канализация – сброс в местный отстойник, электропроводка – открытая проводка, газоснабжение – баллоное.
ДД.ММ.ГГГГ. межведомственной комиссией проведено визуальное обследование жилого помещения, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ По результатам обследования вынесено заключение, согласно которому выявлены основания для признания жилого помещения, расположенного адресу: <адрес>, пригодным для проживания. Высота помещения составляет 2,35 м, что не соответствует техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, признано пригодным для проживания, высота помещения составляет 2,35 м., что не соответствует данным технического паспорта.
Как следует из протокола о выявленных несоответствиях жилого помещения условиям муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного межведомственной комиссией, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> имеет следующие недостатки: стены в квартире имеют изгиб, пол имеет неровности, нет доступа в подполье, линолеум в жилых комнатах и прихожей вспучен, лакокрасочное покрытие пола в жилой комнате повреждено (потертости), дверь в туалет осела и задевает пол, крыша в тамбуре протекает. Установлен срок устранения нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу о выявленных несоответствиях жилого помещения условиям муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного межведомственной комиссией, замечания, выявленные ДД.ММ.ГГГГ не устранены, выявлено несоответствие высоты потолка в техническом паспорте и заключения межведомственной комиссии.
По заключению эксперта ФИО3 № планировка квартиры соответствует планировке, указанной в техническом паспорте, за исключением, дощатого тамбура на крыльце входной группы. Габаритные размеры помещений соответствуют габаритам, указанным в техническом паспорте. В графической части техпаспорта экспликации помещений указана высота 2,5м. При фактическом обмере лазерным дальномером ROBOT 40 и металлической рулеткой MATRIX фактическая высота от чистого пола до натяжного потолка варьируется от 2,3м. до 2,39м. Натяжной потолок раскреплен к наружным стенам квартиры. Перепад высот по квартире и по каждому помещению является следствием неравномерной усадки несущих конструкций пола и отклонением поверхности полов от горизонтальной плоскости. Также в разделе III технического паспорта в разделе проемы/оконные указано наличие пластиковых стеклопакетов, при фактическом обследовании обнаружено наличие только деревянных оконных рам. В ходе обследования было зафиксировано наличие сетей инженерного обеспечения в соответствии с техническим паспортом. Имеются указанные в техническом паспорте печь, частично открытая электропроводка, магистрали водоснабжения и канализации. Не было обнаружено выгребного канализационного колодца, указанное место его размещения завалено толщей снега, что ставит под сомнение наличия данного колодца. Часть электропроводки скрыта под натяжным потолком. Работоспособность электропроводки: не проверялась в соответствии с заданием на обследование. При включении смесителя, сети водоснабжения, поступление воды не произошло, что не подтверждает работоспособности сети водоснабжения и канализации, кроме того сети водоснабжения и канализации не имеют следов эксплуатации. Также в соответствии с заданием на обследование проверялась работоспособность отопительной печи, при визуальном ее обследовании в топке обнаружены куски глиняного раствора, используемого при возведении печи, и ее штукатурки, а не производные от горения твердого топлива, что также ставит под сомнение работоспособность печи.
Согласно акту экспертизы соответствия жилого помещения условиям муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не соответствует требованиям муниципального контракта, а именно:
- крыша в тамбуре протекает,
- планировка квартиры соответствует планировке, указанной в техническом паспорте, за исключением дощатого тамбура на крыльце входной группы.
- фактическая высота от чистого пола до натяжного потолка варьируется от 2,3 м до 2,39 м.
- в процессе осмотра не удалось проверить исправность газовой плиты (газовый баллон пустой).
- при включении смесителя сети водоснабжения поступления воды не произошло, кроме того сети водоснабжения и канализации не имеют следов эксплуатации.
- не было обнаружено выгребного канализационного колодца.
- в разделе III техпаспорта указано наличие пластиковых стеклопакетов, при фактическом обследовании обнаружено наличие только деревянных оконных рам.
- при визуальном обследовании печи в топке были обнаружены куски глиняного раствора, а не производные от горения твердого топлива, что ставит под сомнение работоспособность печи.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Целищева А.В. направлено уведомление о расторжении муниципального контракта.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснила, что является заместителем председателя комиссии по проведению экспертизы по функциональным характеристикам жилых помещений, которые приобретаются по контракту для детей-сирот. После подписания муниципального контракта, комиссия выезжала на осмотр квартиры ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на осмотр выезжала часть комиссии. При первичном осмотре был составлен протокол о выявленных несоответствиях и указано, что имеются изгибы стен, неровный линолеум, крышка люка подполья находится ниже уровня пола, закрыта линолеумом, протекает крыша в тамбуре, пол в одной комнате имеет потертости. Также комиссия не могла проверить работоспособность водопровода и газа. Истцу был дан срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения недостатков. ДД.ММ.ГГГГ при повторном осмотре выявили нарушения в части покрытия крыши в тамбуре, воды не было, канализацию не смогли проверить, как и работоспособность газовой плиты. Также выявлено несоответствие техническому паспорту в части окон. В техническом паспорте указано, что имеются пластиковые окна, но по факту в квартире установлены деревянные рамы. По техническому паспорту высота от пола до натяжного потолка была 2,5 м., при этом, экспертом установлено, что высота потолка составляет 2,3 м. Считает, что квартиры, которые приобретаются для детей-сирот, должны соответствовать правилам, согласно которым высота потолка должна быть не ниже 2,5 метра. До подписания контракта администрация может провести осмотр помещения и провести замеры.
Допрошенная в качестве свидетеля Свидетель №2 суду пояснила, что работает в администрации МО Советский муниципальный район ведущим специалистом отдела опеки по защите жилищных прав несовершеннолетних. В ее обязанности входит предварительный осмотр жилых помещений, приобретаемых для детей – сирот, предварительная консультация собственниках о необходимых документах и необходимых работах при наличии недостатков в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ Целищев А.В. обратился в отдел опеки с просьбой осмотреть принадлежащее ему жилое помещение с целью его дальнейшей продажи администрации. Ознакомившись с документами и осмотрев квартиру, она посоветовала обновить технический паспорт и разъяснила требования по оформлению документов для участия в аукционе. В рекомендациях прописано, что жилое помещение должно быть не менее 26 кв.м., должна быть техническая документация с датой обследования не старше 12 месяцев, процент износа должен быть не более 50%, наличие свежего косметического ремонта, наличие раковины и плиты, водопровода, канализации, счётчики с непросроченным сроком поверки и заключение межведомственной комиссии о том, что жилое помещение пригодно для проживания. Жилое помещение, принадлежащее Целищеву А.В., соответствовало требованиям администрации, и он подал заявку на участие в торгах. С выводами комиссии о несоответствии жилого помещения техническому паспорту не согласна, считает, что данное жилое помещение соответствует всем необходимым требованиям для подписания муниципального контракта. Действительно выявлено не соответствие высоты потолка в техническом паспорте и в заключении межведомственной комиссии. Работоспособность газовой плиты можно не проверялась, поскольку газовый баллон был не заправлен, что не противоречило техническому заданию. Работоспособность водопровода и печи не проверялась. Администрация имела возможность сравнить планировку квартиры на её соответствие техническому паспорту и выявить перепланировку, поскольку технический паспорт у них был, архитектор на месте сверяла. Полагает, что был над крыльцом козырёк, а в настоящий момент крыльцо обшито. Печь не новая, перед продажей квартиры была отремонтирована, следы предыдущих горений существуют. Крыша в хорошем состоянии, протекает по стене, из-за плохо примыкания козырька к крыше. В техническом паспорте указано на наличие пластиковых стеклопакетов, однако фактически в квартире установлены деревянные окна. Ошибки со стороны БТИ в технических паспортах допускались и ранее, однако это не являлось основанием для отказа администрации в приобретении жилых помещений.
Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что он представлял интересы Целищева А.В. на основании доверенности на участие в аукционе и подписания контракта. Квартира 3-х комнатная находится по адресу: <адрес> соответствует техническому заданию, которое выставляла администрация. Стены деревянные и кирпич (комбинированные), окна целые, газовая плита подсоединена к баллону, установлены новые счётчики, необходимые для участия в аукционе документы (технический паспорт, правоустанавливающие документы, документ, которым подтверждено, что данное жильё пригодно для проживания) имелись, также имелось наличие воды, описание из чего сделаны стены и потолок. До проведения аукциона и до заключения муниципального контракта, администрация при нем не осматривала жилое помещение. При осмотре квартиры ДД.ММ.ГГГГ о выявленных недостатках комиссия не пояснила, в связи с чем вынужден был обратиться с жалобой к Главе администрации. По результатам осмотра не был составлен ни акт, ни протокол несоответствия. Когда он написал жалобу, члены комиссии определились и нашли при осмотре квартиры нарушения: не понравился вход в подполье, было сложно крышку достать; изгиб стен; двери в туалет, каким образом покрашены и прикрывается на половину; низкие потолки. Для устранения, до ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ. были исправлены нарушения, кроме полной уборки снега с крыши. Указаний на наличие какой-либо несогласованной перепланировки в жилом помещении не было. Наличия газа в тот момент не было, но была квитанция об оплате услуг газовщиков о проведении обслуживание в данной квартире. Воду не могли подключить, потому что необходимо было подключиться к общему стояку, а это делается через соседей, а их дома не оказалось. Акт приёма-передачи комиссией не был подписан. В составе поданных документов имелось заключение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что жилое помещение было пригодно для проживания, но оно не соответствует данным технического паспорта по высоте помещения. О данных фактах администрации было известно.
Оценивая доводы сторон и представленные ими доказательства по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что доводы ответчика о несоответствии жилого помещения условиям муниципального контракта не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Как было указано ранее, согласно акту межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и заключению № имеются протечки крыши в тамбуре, а также имеется несоответствие планировки дощатого тамбура на крыльце входной группы техническому паспорту.
Суд не может принять данные доводы по следующим основаниям.
Как следует из технического паспорта, спорное жилое помещение состоит из прихожей, кухни и трех жилых комнат, о чем указано в экспликации. Тамбур входной группы в состав спорного жилого помещения не входит, соответственно его недостатки не должны учитываться при оценке соответствия квартиры условиям муниципального контракта. Соответствие планировки самой квартиры данным технического паспорта подтверждается заключением № и сторонами не оспаривается.
Доводы администрации о несоответствии жилого помещения техническому паспорту в части оконных проемов, также опровергаются III разделом технического паспорта, согласно которому указано на наличие деревянных оконных проемов, что соответствует аукционному заданию и поданной истцом заявке на участие в электронном аукционе №.
Доводы ответчика относительно несоответствия жилого помещения техническому паспорту по высоте потолка суд также не может принять как обоснованные по следующим основаниям.
Как следует из Заключения №, замеры высоты помещения производились от чистого пола до натяжного потолка и составили от 2,3 м до 2,39 м. Однако как следует из технического паспорта, высота помещений квартиры составляет 2,5 м, что соответствует условиям муниципального контракта. Натяжной потолок является декоративной отделкой, что отражено в техническом паспорте, и не относится к конструктивным элементам жилого помещения.
Доводы ответчика о невозможности проверки инженерного оборудования не могут быть приняты, поскольку препятствий в этом со стороны истца не чинилось, отсутствие следов эксплуатации (в частности системы водоснабжения, канализации, отопительной печи) не свидетельствует об их неисправности.
Кроме того, условиями муниципального контракта (раздел 4) предусмотрены гарантийные обязательства, в соответствии с которыми продавец несет ответственность за недостатки жилого помещения в течение 12 месяцев.
Таким образом, доводы ответчика о несоответствии жилого помещения условиям муниципального контракта являются необоснованными и оснований для расторжения муниципального контракта, суд не усматривает.
В связи с чем требования встречного иска удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как было указано ранее, ответчиком обязательства по приему жилого помещения и его оплате не исполнены, оснований для расторжения муниципального контракта судом не установлено, в связи с чем требования Целищева А.В. о возложении на ответчика обязанности принять жилое помещение и произвести его оплату являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска госпошлина в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Целищева Алексея Владимировича удовлетворить.
Обязать муниципальное образование Советский муниципальный район Кировской области принять жилое помещение – квартиру, распложенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Взыскать с муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области в пользу Целищева Алексея Владимировича стоимость жилого помещения в размере <данные изъяты> руб. и расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> руб.
В удовлетворении встречного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы в Советский районный суд Кировской области.
Судья /подпись/ Т.В. Фокина
Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2019 года
Судья /подпись/ Т.В. Фокина