Решение по делу № 2а-326/2021 от 24.12.2020

Дело №2а-326/2021.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2021 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при помощнике судьи Возной О.А., секретаре судебного заседания Бальхеевой Ю.Н.,

при участии: истца Решетникова А.А., представителя Прокуратуры РБ по доверенности Цыбиковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Решетникова Алексея Анатольевича к прокурору Республики Бурятия, Прокуратуре Республики Бурятия о признании ответа незаконным, возложении обязанности рассмотреть обращения в полном объеме и объективно,

установил:

Решетников А.А. обратился в суд с иском к прокурору Республики Бурятия о признании ответа от 07.04.2020 года незаконным, возложении обязанности рассмотреть обращения в полном объеме и объективно. В обоснование указано, что при рассмотрении обращений истца от 11.03.2020 года и 18.03.2020 года прокурор Республики Бурятия не нашел оснований для признания необоснованными выводов суда о признании в качестве отягчающего наказание обстоятельства совершение преступления в состоянии опьянения. Кроме того, не учтены нарушения при проведении от 16.02.2017 года ..., согласно которому в момент совершения инкриминируемого деяния у Решетникова А.А. отсутствовали признаки , а также нарушения, допущенные при производстве по делу и фальсификации доказательств.

В судебном заседании Решетников А.А. просил иск удовлетворить, ссылаясь на допущенные при производстве по уголовному делу нарушения, настаивал на исследовании и проверке доказательств его виновности в совершении преступления и пересмотре приговора суда в порядке, установленном гл.49 УПК РФ.

Прокурор РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Прокуратуры РБ по доверенности Цыбикова Е.Н. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на законность и обоснованность решения прокурора, принятого по обращениям Решетникова А.А.

Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что административный истец Решетников А.А. обратился к прокурору Республики Бурятия с заявлением от 11.03.2020 года и дополнением к нему от 18.03.2020 года.

Обращения Решетникова А.А. были рассмотрены прокурором с направлением ему ответа от 07.04.2020 года, согласно которому доводы заявителя признаны несостоятельными, предусмотренные законом основания для возобновления производства по делу в порядке, установленном гл.49 УПК РФ, не установлены.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.

Статья 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" устанавливает, что при осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина.

В силу ч.2 и ч.3 ст.10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Согласно ст.12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения,

Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации" в п.3.1 установлено, что обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению.

Поступившие в органы прокуратуры обращения, в том числе по поводу решений нижестоящих прокуроров, разрешаются с изучением копий судебных решений, материалов прокурорских проверок и иных материалов (п.4.2 Приказа).

Обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством (п.5.1 Приказа).

Как установлено, обращения истца Решетникова А.А. были рассмотрены прокурором, на него дан мотивированный ответ по существу обращений, в установленные сроки.

Принятым прокурором Республики Бурятия решением права и охраняемые законом интересы административного истца не нарушены.

В силу ст.27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" именно прокурор в рамках предоставленных ему законом полномочий самостоятельно избирает те или иные меры прокурорского реагирования на нарушения действующего законодательства.

В силу п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Исходя из установленных обстоятельств, учитывая при этом, что давать оценку целесообразности принятого прокурором решения по вопросам, относящимся к его ведению, суд не вправе, оснований для возложения обязанности принять по итогам проверки то или иное конкретное решение не имеется.

При таких обстоятельствах несогласие административного истца с содержанием данного ему ответа от 07.04.2020 года не может свидетельствовать о незаконности принятого решения и не может служить основанием для удовлетворения заявленных Решетниковым А.А. требований, поскольку отсутствуют основания считать, что права, свободы и охраняемые законом интересы административного истца были нарушены прокурором.

Проверка правильности постановленного в отношении Решетникова А.А. приговора осуществляется в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ, и не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Решетникова Алексея Анатольевича отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Тумурова