Решение от 04.10.2017 по делу № 2-3738/2017 от 25.07.2017

Дело№2-3738/17

РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

04октября2017года

Пролетарскийрайонныйсудг.Ростова-на-Дону

всоставе:председательствующегосудьиМельситовойИ.Н.

присекретаре                              РуфуллаевойА.В.

ФИО10,ФИО11,АдминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донуосохранениижилогодомавперепланированномиреконструированномсостоянииипризнанииправасобственности,

УСТАНОВИЛ:

ИстецобратилсявсудсискомкЯловегинойН.И.,ЧекуринойМ.С.,АдминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Дону,осохранениижилогодомавперепланированномиреконструированномсостоянииипризнанииправасобственности,ссылаясьнаследующиеобстоятельства.

Согласнодоговорукупли-продажиот05.06.1978г.КузинМ.Ф.являетсясобственником1/2доливправеобщейдолевойсобственностинадомовладение,расположенноепоадресу:<адрес>,<адрес>.ТакжесобственникамиуказанногодомовладенияявляютсяЯловегинаН.И.-1/4доливправеобщейдолевойсобственностинадомовладение,согласнодоговоракупли-продажиот21.10.1976г.,ФИО4.С.-2/8долейвправеобщейдолевойсобственностисогласнодоговорукупли-продажиот13.07.1939г.

Согласносвидетельствуогосударственнойрегистрацииправа61-АЕ№от13.01.2010г.КузинМ.Ф.являетсясобственником1/2долиземельногоучасткапоадресу:<адрес>,<адрес>.скадастровымномером61№:18,площадью487+/-8кв.м.Такжесобственником1/4долиземельногоучасткаявляетсяЯловегинаН.И.

Наземельномучасткерасположеныследующиестроения:жилойдомлит.Аплощадью51кв.м.,жилойдомлит.Чплощадью31,83кв.м.,хоз.Блоклит.Ш,летняякухня-гаражлит.Щ,навеслит.Э,туалетлит.Ю,сарайлит.Я,колонкаводопроводная№.

В2009годувцеляхулучшенияжилищныхусловийистецсвоимисиламиизасчетсобственныхсредств,безнадлежащегоразрешения,произвелреконструкциюжилогодомалит.А,аименнодемонтировалстенукоридора№,возвелкирпичнуюпристройкулит.«А1»,сразмещениемвнейжилойкомнаты№площадью9,4кв.м.,коридора№площадью4,%кв.м.исовмещенногосанузла№площадью3,;кв.м.<адрес>жилогодомалит.Ана13,1кв.м.

Крометого,истецсамовольновозвелхоз.Блоклит.Ш,летнююкухню-гаражлит.Щплощадью37,5кв.м.представляетсобойкирпичныеодноэтажныестроения,длябытовыхнуждсобственника.

СогласнозаключениюорезультатахисследованияООО«Судебнаяэкспертиза«ЮФОСЭО»№-Зот30.11.2016г.реконструкцияжилогодомапоадресу:<адрес>,пер.Казбекский,46а,соответствуеттребованиямградостроительныхстроительныхнормиправилпожарно-техническихисанитарныхправилинорм.

КузинМ.Ф.обратилсявОтделархитектурыАдминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донусцельюузаконитьпроизведеннуюреконструкциюжилогодомалит.Аисамовольновозведенныххоз.блокалитШ,летнейкухни-гаражалит.Щ,однакоемубылоотказаноирекомендованообратитьсявсудзареализациейсвоегоправа,посколькувсилуст.222ГКРФданапостройкаявляетсясамовольнойибылапроведенабезполучениясоответствующегоразрешения.

Указываянаизложенное,истецобратилсявсудсисковымитребованиямиипросилсохранитьжилойдомлит.«А»,общейплощадью51,0кв.м.,расположенныйпоадресу:<адрес>,вреконструированномсостоянииисчитатьтехнико-экономическиепоказателижилогодомалит.<адрес>жилогодомалит.А51,0кв.м.,состоящаяизжилаякомната№,7кв.м.,жилаякомната№,8кв.м.,жилаякомната№,2кв.м.,жилаякомната№,4кв.м.,коридор№,5кв.м.,совмещенныйсанузел№,4кв.м.Признатьправособственностизаистцомнажилойдомлитер«А»вреконструированномсостоянииобщейплощадью51,0кв.м.,хоз.блоклит«Ш»,летнююкухню-гаражлит.«Щ».

ЯловегинаН.И.предъявилавстречныеисковыетребования,вкоторыхуказала,чтов1996г.ЯловегинаН.И.сцельюблагоустройстваиулучшенияжилищныхусловийсвоимисиламиизасчетсобственныхсредств,безнадлежащегоразрешенияпроизвелапереустройствоиреконструкциюлетнейкухнилит.Чнажилойдом,такжевозведеныкирпичныепристройкисразмещениемвнихкоридора№площадью3,5кв.м.,совмещенногосанузла№площадью4,7кв.м,кухни№площадью5,6кв.м.,жилаякомната№площадью9,8кв.м.,жилая№площадью8,2кв.м.

СогласнозаключениюорезультатахисследованияООО«Судебнаяэкспертиза«ЮФОСЭО»№-Зот30.11.2016г.переустройствоиреконструкциясоответствуеттребованиямградостроительныхстроительныхнормиправилпожарно-техническихисанитарныхправилинорм.

ЯловегинаН.И.проситсохранитьжилойдомлит.«Ч»общейплощадью31,8кв.м.расположенногопоадресу:<адрес>,<адрес>,исчитатьтехнико-экономическиепоказателижилогодомалит.«Ч»следующими:общаяплощадьжилогодомалит.Ч31,8кв.м.,состоящаяизкоридора№площадью3,5кв.м.,совмещенногосанузла№площадью4,7кв.м,кухни№площадью5,6кв.м.,жилаякомната№площадью9,8кв.м.,жилая№площадью8,2кв.м.ипризнатьнанегоправособственности.

СудомсучетомматериаловпоступившегонаследственногоделапослесмертиЧекуринойМ.С.былапроизведеназаменаданногоответчикаправопреемникомПономаревойА.А.

ИстецКузинМ.Ф.всудебноезаседаниенеявился,предоставилзаявлениеорассмотренииделавегоотсутствие,сучастиемпредставителя.

ПредставительистцаКузинаМ.Ф.подоверенностиисковыетребованияпросилудовлетворить.

ОтветчикЯловегинаН.И.всудебноезаседаниенеявилась,предоставилазаявлениеорассмотренииделавееотсутствие,сучастиемпредставителяподоверенностиЛободинойЛ.С.,котораяпросилаудовлетворитьвстречныеисковыетребования.

Остальныеответчикивсудебноезаседаниенеявились,будучиизвещеннымиоднерассмотренияделанадлежащимобразом.

Делорассмотреновотсутствиенеявившихсялиц,впорядкест.167ГПКРФ.

Выслушавлиц,участвующихвделе,рассмотревматериалыдела,судприходиткследующему.

Всилуст.222ГКРФсамовольнойпостройкойпризнаетсяжилойдом,другоестроение,сооружениеилииноенедвижимоеимущество,созданноебезполучениянеобходимыхразрешений.Лицо,осуществившеесамовольнуюпостройку,неприобретаетнанееправособственности,такаяпостройкаподлежитсносу.

Междутем,п.3ст.222ГКРФдопускаетвозможностьпризнанияправасобственностинасамовольнуюпостройкусудом,авпредусмотренныхзакономслучаяхвиномустановленномзакономпорядке.

Крометого,п.3ст.222ГКРФвдействующейредакциипредусмотрено,чтоправособственностинасамовольнуюпостройкуможетбытьпризнаносудомзалицом,всобственности,пожизненномнаследуемомвладении,постоянном(бессрочном)пользованиикоторогонаходитсяземельныйучасток,гдеосуществленапостройка,т.е.затитульнымземлевладельцем.

Правособственностинасамовольнуюпостройкуможетбытьпризнаносудомлишьпритомусловии,еслиеесохранениененарушаетправаиохраняемыезакономинтересыдругихлиц,несоздаетугрозыжизнииздоровьюлюдей.

Такимобразом,юридическизначимымиобстоятельствамидлярассмотрениянастоящегоделаявляются:

1. наличиеправаназемельныйучасток,накоторомведетсялибоосуществленоновоестроительство;
2. соблюдениецелевогоназначенияиразрешенногоиспользованияземельногоучастка,атакжекрасныхлиний,установленныхпроектамипланировки;
3. наличиеутвержденнойвустановленномпорядкепроектнойдокументации,являющейсяоснованиемдлявыдачиразрешениянастроительство;разрешениенастроительство,т.е.документ,подтверждающийсоответствиепроектнойдокументациитребованиямградостроительногопланаземельногоучасткаидающийзастройщикуправоосуществлятьстроительныеработы
4. соблюдениеградостроительныхрегламентов,строительных,санитарных,противопожарныхииныхправил,нормативов.
5. Соблюдениеправизаконныхинтересовсобственников,землевладельцев,землепользователей.

    Крометого,всоответствиисост.25ЖКРФвидыпереустройстваиперепланировкижилогопомещенияпереустройствожилогопомещенияпредставляетсобойустановку,заменуилипереносинженерныхсетей,санитарно-технического,электрическогоилидругогооборудования,требующиевнесенияизменениявтехническийпаспортжилогопомещения.

Перепланировкажилогопомещенияпредставляетсобойизменениеегоконфигурации,требующеевнесенияизменениявтехническийпаспортжилогопомещения.

Всилуст.26ЖКРФпереустройствои(или)перепланировкажилогопомещенияпроводятсяссоблюдениемтребованийзаконодательствапосогласованиюсорганомместногосамоуправления(далее-орган,осуществляющийсогласование)наоснованиипринятогоимрешения.

Всоответствиисч.4ст.29ЖКРФнаоснованиирешениясудажилоепомещениеможетбытьсохраненовпереустроенноми(или)перепланированномсостоянии,еслиэтимненарушаютсяправаизаконныеинтересыгражданлибоэтонесоздаетугрозуихжизниилиздоровью.

Изматериаловделаусматривается,чтоСогласнодоговорукупли-продажиот05.06.1978г.КузинМ.Ф.являетсясобственником1/2доливправеобщейдолевойсобственностинадомовладение,расположенноепоадресу:<адрес>,<адрес>ТакжесобственникамиуказанногодомовладенияявляютсяЯловегинаН.И.-1/4доливправеобщейдолевойсобственностинадомовладение,согласнодоговоракупли-продажиот21.10.1976г.,ФИО4.С.-2/8долейвправеобщейдолевойсобственностисогласнодоговорукупли-продажиот13.07.1939г.

Согласносвидетельствуогосударственнойрегистрацииправа61-АЕ№от13.01.2010г.КузинМ.Ф.являетсясобственником1/2долиземельногоучасткапоадресу:<адрес>,№.скадастровымномером61:№:18,площадью487+/-8кв.м.Такжесобственником1/4долиземельногоучасткаявляетсяЯловегинаН.И.

Наземельномучасткерасположеныследующиестроения:жилойдомлит.Аплощадью51кв.м.,жилойдомлит.Чплощадью31,83кв.м.,хоз.Блоклит.Ш,летняякухня-гаражлит.Щ,навеслит.Э,туалетлит.Ю,сарайлит.Я,колонкаводопроводная№.

В2009годувцеляхулучшенияжилищныхусловийистецсвоимисиламиизасчетсобственныхсредств,безнадлежащегоразрешения,произвелреконструкциюжилогодомалит.А,аименнодемонтировалстенукоридора№,возвелкирпичнуюпристройкулит.«А1»,сразмещениемвнейжилойкомнаты№площадью9,4кв.м.,коридора№площадью4,%кв.м.исовмещенногосанузла№площадью3,;кв.м.<адрес>жилогодомалит.Ана13,1кв.м.

Крометого,истецсамовольновозвелхоз.Блоклит.Ш,летнююкухню-гаражлит.Щплощадью37,5кв.м.представляетсобойкирпичныеодноэтажныестроения,длябытовыхнуждсобственника.

Внастоящеевремя,согласноданнымТехническогопаспортаМУПТИиОНпристроенныепомещениянаходятсявграницахотведенногоземельногоучасткапоадресу:<адрес>,<адрес>

КузинМ.Ф.обратилсявОтделархитектурыАдминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донусцельюузаконитьпроизведеннуюреконструкциюжилогодомалит.Аисамовольновозведенныххоз.блокалитШ,летнейкухни-гаражалит.Щ,однакоответомот28.12.2016г.№.04/1537емубылоотказаноирекомендованообратитьсявсуддляразрешенияданноговопросавсудебномпорядке.

Такимобразом,истцомбылипринятымерыклегализациисамовольнопостройкиипереоборудованияиперепланировки.

КакследуетиззаключенияООО«Судебнаяэкспертиза«ЮФОСЭО»№-Зот30.11.2016г.реконструкцияжилогодомапоадресу:<адрес>,<адрес>,соответствуеттребованиямградостроительныхстроительныхнормиправилпожарно-техническихисанитарныхправилинорм,несоздаетугрозужизнииздоровьюграждан,ненарушаютихправаиинтересы,охраняемыеградостроительными,противопожарнымиисанитарныминормамидействующегозаконодательства.

Судунепредставленовозраженийидоказательствкнимотносительнонарушенийправиныхлиц,произведеннойреконструкцией.Яловегинаневозражаетпротивузаконениялит«Щ»ипризнаниянанегоправасобственноститолькозаКузинымиузаконенияреконструкциивлит.«А»указывая,чтоееинтересовданнаяреконструкцияненарушает.

Притакихобстоятельствах,выполненнаяистцомреконструкцияненарушаетправизаконныхинтересовсторонидругихлиц.

Каквидно,издоговора(л.д.5)КузинМФ.Приобрелправособственностина1.2долюдомовладенияотДД.ММ.ГГГГ.Такжевегособственностинаходится1\2доляземельногоучастка.

Такимобразом,истцомвозведеностроениенапринадлежащемемунаправесобственностиземельномучастке,ссоблюдениемразрешенноговидаиспользованияданногоземельногоучастка,возведенноестроение    соответствуетнормамСНИП,санитарным,пожарнымиградостроительнымнормамиегосохранениененарушитправаиохраняемыезакономинтересыдругихлицинесоздастугрозуихжизнииздоровью.

ЯловегинаН.И.в1996сцельюблагоустройстваиулучшенияжилищныхусловийсвоимисиламиизасчетсобственныхсредств,безнадлежащегоразрешенияпроизвелапереустройствоиреконструкциюлетнейкухнилит.Чнажилойдом,такжевозведеныкирпичныепристройкисразмещениемвнихкоридора№площадью3,5кв.м.,совмещенногосанузла№площадью4,7кв.м.,кухни№площадью5,6кв.м.,жилаякомната№площадью9,8кв.м.,жилая№площадью8,2кв.м.

СогласнозаключениюорезультатахисследованияООО«Судебнаяэкспертиза«ЮФОСЭО»№-Зот30.11.2016г.переустройствоиреконструкциясоответствуеттребованиямградостроительныхстроительныхнормиправилпожарно-техническихисанитарныхправилинорм.

ИзответаАдминистрациирайонаотДД.ММ.ГГГГследует,чтодлярешениявопросаобузаконениипереоборудованиястроениялит«Ч»ейрекомендованообратитсявсуд

Такимобразом,истцомбылипринятымерыклегализациисамовольнопостройкиипереоборудованияиперепланировки.

Каквидно,изматериаловделаЯловегинаН.И.являетсясобственникомнаходится1\4доляземельногоучастка.<адрес>

Такимобразом,истцомвозведеностроениенапринадлежащемемунаправесобственностиземельномучастке,ссоблюдениемразрешенноговидаиспользованияданногоземельногоучастка,возведенноестроение    соответствуетнормамСНИП,санитарным,пожарнымиградостроительнымнормамиегосохранениененарушитправаиохраняемыезакономинтересыдругихлицинесоздастугрозуихжизнииздоровью.

Гражданскоезаконодательствоосновываетсянапризнанииравенстваучастниковрегулируемыхотношений,неприкосновенностиучастниковрегулируемыхотношений,неприкосновенностисобственности,свободыдоговора,недопустимостипроизвольноговмешательствакого-либовчастныедела,необходимостибеспрепятственногоосуществлениягражданскихправ,обеспечениявосстановлениянарушенныхправ,ихсудебнойзащиты(ст.1ГКРФ).Ограничениегражданскихправвозможнотольконаоснованиифедеральногозаконаитольковтоймере.Вкакойэтонеобходимовцеляхзащитыосновконституционногостроя,нравственности,здоровья,правизаконныхинтересовдругихлиц,обеспеченияобороныстраныибезопасностигосударства.Котношениям,регулируемымгражданскимзаконодательством,относятсявтомчислеоснованиявозникновенияипорядокосуществленияправасобственностиидругихвещныхправ(ст.2ГКРФ).

Всилуст.209ГКРФсобственникупринадлежатправавладения,пользованияираспоряжениясвоимимуществом.Собственниквправепосвоемуусмотрениюсовершатьвотношениипринадлежащегоемуимуществалюбыедействия,непротиворечащиезаконуиинымправовымактаминенарушающиеправаиохраняемыезакономинтересыдругихлиц,втомчислеотчуждатьсвоеимуществовсобственностьдругимлицам,передаватьим,оставаясьсобственником,прававладения,пользованияираспоряженияимуществом,отдаватьимуществовзалогиобременятьегодругимиспособами,распоряжатьсяиминымобразом.Собственникнесетбремясодержанияпринадлежащегоемуимущества,еслииноенепредусмотренозакономилидоговором(ст.210ГКРФ).

Правособственностинановуювещь,изготовленнуюилисозданнуюлицомдлясебяссоблюдениемзаконаииныхправовыхактов,приобретаетсяэтимлицом(ст.218ГКРФ).Правособственностиназдания,сооруженияидругоевновьсоздаваемоенедвижимоеимущество,подлежащеегосударственнойрегистрации,возникаетсмоментатакойрегистрации(ст.219ГКРФ).Приэтом,равнозначнымиоснованиямидлятакойрегистрациимогутбытькакразрешениенавводвэксплуатацию,такирешениесуда(ст.8ГКРФ).

Всепроизведенныеистцамидействияпопереоборудованию,переустройствуиреконструкциинаправленынаулучшениежилищныхусловийпроживающихвнихлиц.ст.222ГКРФпредусмотрено,применяемой,втомчислеиксамовольнореконструированнымобъектамнедвижимогоимущества,посколькувследствиепроведеннойистцомреконструкциивозникновыйобъектсинымитехническимихарактеристикамиипараметрами,чтообъектнедвижимогоимуществаможетбытьсохранен,еслитаковоенебудетнарушатьправизаконныхинтересовгражданидругихлицинебудетсоставлятьугрозуихжизнииздоровью

ВсоответствииспозициейВерховногоСудаРоссийскойФедерациииВысшегоАрбитражногосудаРоссийскойФедерации,высказаннойвсовместномПостановленииПленумаВСРФ№,ПленумаВАС№от29.04.2010г.«Онекоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикеприразрешенииспоров,связанныхсзащитойправасобственностиидругихвещныхправ»,отсутствиеразрешениянастроительствосамопосебенеможетслужитьоснованиемдляотказаопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку,еслилицопредпринималонадлежащиемерыкеелегализации.Ископризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройкуподлежитудовлетворениюприустановлениисудомтого,чтоединственнымипризнакамисамовольнойпостройкиявляютсяотсутствиеразрешениянастроительствои(или)актвводаобъектавэксплуатацию,кполучениюкоторыхлицо,создавшеесамовольнуюпостройкупредпринималомеры.

Учитываяпредставленнуютехническуюдокументациюзаключениеэкспертнойорганизации,свидетельствующиеоботсутствииугрозыжизнииздоровьюграждан,озавершенииобъектастроительствомиготовностиобъектакэксплуатации,атакжепринадлежностьистцуземельногоучастка,накоторомрасположеноспорноестроениенаправеобщейдолевойсобственностиивозведениеспорногостроениявграницахуказанногоземельногоучастка,чтонепротиворечитст.271,273ГКРФисвидетельствуетоботсутствиинарушенийправтретьихлиц,соответствиевозведенныхстроенийградостроительным,строительнымнормамиправилам,суднаходитзаявленныеисковыетребованиявданнойчастиподлежащимиудовлетворению.

Притакихобстоятельствахтребованияистцовподлежатудовлетворениювполномобъеме.

Наоснованииизложенного,руководствуясьст.ст.194-199ГПКРФ,суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.«░»,░░░░░░░░░░░░░51,0░░.░.,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:<░░░░░>,<░░░░░>,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.<░░░░░>░░░░░░░░░░░░░.░51,0░░.░.,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░№,7░░.░.,░░░░░░░░░░░░№,8░░.░.,░░░░░░░░░░░░№,2░░.░.,░░░░░░░░░░░░№,4░░.░.,░░░░░░░№,5░░.░,░░░░░░░░░░░░░░░░░░№,4░░.░.

░░░12\2░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░«░»,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:<░░░░░>,<░░░░░>,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░51,0░░.░.,░░░░░░░░░░░.░31,8░░.░.,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░№░░░░░░░░3,5░░.░.,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░№░░░░░░░░4,7░░.░,░░░░░№░░░░░░░░5,6░░.░.,░░░░░░░░░░░░№░░░░░░░░9,8░░.░.,░░░░░№░░░░░░░░8,2░░.░.

░░░13,░░░░░░░░░.░░░░░░░«░»,░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░.«░».

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.«░»░░░░░░░░░░░░░31,8░░.░.░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:<░░░░░>,<░░░░░>,░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.«░»░░░░░░░░░░:░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.░31,8░░.░.,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░№░░░░░░░░3,5░░.░.,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░№░░░░░░░░4,7░░.░,░░░░░№░░░░░░░░5,6░░.░.,░░░░░░░░░░░░№░░░░░░░░9,8░░.░.,░░░░░№░░░░░░░░8,2░░.░.

░░░14\4░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░«░»,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:<░░░░░>,░░░<░░░░░>,<░░░░░>,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░51,0░░.░.,░░░░░░░░░░░.░31,8░░.░.,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░№░░░░░░░░3,5░░.░.,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░№░░░░░░░░4,7░░.░,░░░░░№░░░░░░░░5,6░░.░.,░░░░░░░░░░░░№░░░░░░░░9,8░░.░.,░░░░░№░░░░░░░░8,2░░.░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░10░░░░░░░2017░░░░.

     ░░░░░: