Решение по делу № 2-658/2024 от 09.01.2024

УИД № 57RS0022-01-2024-000016-13              Производство № 2-658/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 г.      г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Настепанина В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Котовой Натальи Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Котова Н.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что 15.09.2023 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением пенсионного органа от 25.09.2023 ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ. В ответе было отмечено, что период работы в должности телефонистки в войсковой части 03013 с 10.06.1997 по 31.12.2022 не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанный период работы заявлен без кода особых условий труда.

По мнению истца, отказ в назначении досрочной пенсии по старости является незаконным, поскольку Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе ХХIX «Связь» предусмотрены телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (код позиции 2310000019093).

Выданной командиром войсковой части 03013 справкой подтверждается, что истец работает в должности телефониста междугородной телефонной связи междугородной телефонной станции узла связи командного пункта войсковой части 03013 с 10.06.1997 по настоящее время при посменном несении дежурства: день – 12 часов, ночь – 12 часов, с использованием микротелефонной гарнитуры с предоставлением дополнительного отпуска к основному ежегодному отпуску, 36 часовой рабочей неделей и доплатой к окладу за вредные условия труда.

По изложенным основаниям истец Котова Н.А. просила суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить пенсию и производить ее выплату с 15.09.2023.

В судебном заседании истец Котова Н.А. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Харченко Е.В. возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном ответе истцу.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 этого же закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда с учетом спорных периодов применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Указанным Списком № 2 от 26.01.1991 разделом XXIX «Связь» предусмотрены телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (код позиции 23100000-19093).

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 к 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.Судом установлено и следует из материалов дела, что 15.09.2023 Котова Н.А. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области от 25.09.2023 в назначении досрочной пенсии Котовой Н.А. отказано в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ, поскольку период работы в должности телефонистки в войсковой части 03013 с 10.06.1997 по 31.12.2022 не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанный период работы заявлен без кода особых условий труда.

Не согласившись с решением пенсионного органа, Котова Н.А. обратилась в суд с настоящим иском.

Как усматривается из записей в трудовой книжке, Котова Н.А. с 10.06.1997 по настоящее время работает в должности телефониста междугородной телефонной связи междугородной телефонной станции узла связи командного пункта войсковой части 03013.

Согласно трудового договора № 22/2011 от 11.01.2011 и справки № 83 от 30.01.2024, выданной командиром войсковой части 03013, Котова Н.А. с 10.06.1997 по настоящее время работает телефонистом междугородной телефонной связи междугородной телефонной станции узла связи командного пункта войсковой части 03013, при посменном несении дежурства: день – 12 часов, ночь – 12 часов, с использованием микротелефонной гарнитуры с предоставлением дополнительного отпуска к основному ежегодному отпуску, 36 часовой рабочей неделей и доплатой к окладу за вредные условия труда.

В соответствии с выпиской из положения о войсковой части 03013 деятельность телефониста междугородной телефонной связи направлена на обслуживание телефонный станций, коммутаторов воинских частей и учреждений. В его обязанности входит соединение и разъединение абонентских линий, проверка качества телефонных переговоров, контроль за исправностью приборов, телефонных аппаратов, соединительных линий, устранение несложных повреждений на рабочем месте. Телефонист обязан знать принципы работы телефонной передачи информации, виды телефонной связи, порядок разборки, сборки, регулировки телефонной гарнитуры, порядок осуществления соединения между абонентами, правила ведения служебных переговоров; требования безопасности при работе с материальной часть; методику проведения ежедневного технического обслуживания, обнаружения и устранения характерных неисправностей. Телефонист должен уметь вести служебный обмен, эксплуатационную документацию; проводить ежедневное техническое обслуживание аппаратуры.

Судом с целью разрешения вопросов, касающихся условий труда телефониста междугородной телефонной связи междугородной телефонной станции узла связи командного пункта войсковой части 03013, была назначена судебная экспертиза условий труда.

Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области была проведена судебная экспертиза условий труда, по заключению № 1 от 05.04.2024 из которой следует, что Котова Н.А. имеет право на включение периодов работы в должности телефонистки в войсковой части 03013 с 10.06.1997 по настоящее время в качестве периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а также заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о доказанности занятости истца в период 10.06.1997 по 01.11.2023 на работе, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991.

Доказательств, опровергающих характер и условия работы Котовой Н.А., пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, не представил.

Вопреки доводам ответчика о том, что индивидуальные сведения за период работы представлены работодателем без кода льготных условий труда, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание представленные письменные доказательства, в том числе справку работодателя, уточняющую особый характер работы, суд считает подлежащим включению спорный период в специальный стаж по Списку № 2 от 26.01.1991.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что впервые за назначением пенсии истец обратилась к ответчику 15.09.2023, а право на получение пенсии возникло у Котовой Н.А. по достижения возраста 50 лет, то есть с 04.07.2020, и данное право нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд полагает, что пенсия по старости истцу должна быть назначена в силу требований ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня обращения за указанной пенсией.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Котовой Натальи Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за Котовой Натальей Анатольевной, (дата обезличена) года рождения ((информация скрыта)) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ОГРН 1025700826744) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное начисление страховой пенсии по старости Котовой Натальи Анатольевны, период работы с 10.06.1997 по 01.11.2023 телефонистом междугородной телефонной связи междугородной телефонной станции узла связи командного пункта войсковой части 03013.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату страховой пенсии Котовой Наталье Анатольевне с 15.09.2023.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июня 2024 г.

Судья В.Н. Настепанин