Решение по делу № 2-3376/2019 от 14.08.2019

Дело № 2-3376/2019

УИД 55RS0007-01-2019-004380-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Омск                                9 октября 2019 г.

Судья Центрального районного суда г. Омска Марченко Е.С., при секретаре судебного заседания Мысковой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якуниной А.Ю. к Государственному учреждению –Отделению пенсионного фонда РФ по Омской области о возврате средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ

Якунина А.Ю. обратилась в суд с названным иском. В обоснование указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, приобрела земельный участок по адресу: <адрес>, строительная позиция №, кадастровый номер земельного участка №, для строительства жилого дома. Также истцом получено разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата стоимости строительства жилого дома производится с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в соответствии с ч.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" истцом дано обязательство оформить недвижимое имущество в общую собственность истца, супруга - ФИО4, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением долей по соглашению в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта, ввода индивидуального жилого дома в эксплуатацию и регистрации права собственности. Указанное обязательство удостоверено нотариусом нотариального округа город Омск Шадриной JI.H. ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящий момент к указанному земельному участку не подведены электроэнергия, вода, газ. В связи с удаленностью земельного участка, подведение данных коммуникаций к нему связано со значительными затратами, превышающими сумму средств материнского капитала. При таких обстоятельствах, осуществление строительства за счет средств материнского (семейного) капитала невозможно. В связи с изложенным, истец обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области по вопросу возврата материнского (семейного) капитала на расчетный счет ГУ-УПФР по Омской области. Письмом Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № в возврате материнского (семейного) капитала истцу отказано.

С данным отказом истец не согласна, просит признать за Якуниной А.Ю. право на возврат органу Пенсионного фонда Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала на расчетный счет ГУ-ОПФР по Омской области в сумме <данные изъяты> руб., перечисленные истцу по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии № от ДД.ММ.ГГГГ и последующее право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании представитель истца Лаврентьев П.М., действующий на основании доверенности, истец Якунина А.Ю. исковые требования поддержали, по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по Омской области Ефимова Л.И., действующая на основании доверенности (л.д. 43), иск не признала, представила в материалы дела возражения (л.д. 231), в которых указала, что Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон № 256-ФЗ) предусмотрено строго целевое назначение средств материнского (семейного) капитала. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в частности на приобретение (строительство) жилого помещения, может осуществляться путем совершения гражданами любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (п.1 ч.1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ) в том числе путем безналичного перечисления указанных средств организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные средства. Якунина А.Ю. обратилась в Управление ПФР в Центральном АО г. Омска с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением 2-го ребенка. На основании решения о выдаче сертификата от 10.05.2016г. Якуниной А.Ю. выдан сертификат №. На основании заявления истца, поданного в Управление ПФР в <адрес> денежные средства материнского (семейного капитала) средства МСК Якуниной А.Ю. в размере 453 026,00 руб. перечислены на счет КПК "Содействие" ДД.ММ.ГГГГ для погашения задолженности по договору займа, предоставленного на строительство жилого дома по адресу: <адрес>. Право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает однократно, законом не предусмотрена процедура возврата средств материнского (семейного) капитала.

Третье лицо ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ЦАО г. Омска в судебное заседание представителя на направило, ранее представлен отзыв (л.д. 230).

Представитель третьего лица КПК "Содействие" Батарейная К.П., действующая на основании доверенности (л.д. 229), в судебное заседание не явилась, представила возражения, в которых просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать (л.д. 225-227).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Право на получение дополнительных мер государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

Частью 3 ст. 7 названного Федерального закона предусмотрено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала (МСК) на улучшение жилищных условий.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 вышеприведенного Федерального закона и п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий средства материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

По договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ Якуниной А.Ю. приобретен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 13-15, 57-59). Стоимость земельного участка согласно договору составила <данные изъяты> руб.

18.07.2016г. Якуниной А.Ю. было получено Разрешение на строительство индивидуального жилого дома общей площадью 86 кв.м. на указанном земельном. Срок действия разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.156).

ДД.ММ.ГГГГ года между КПК "Содействие" (займодавец) и Якуниной А.Ю. (заемщик) заключен договор потребительского займа № по условиям которого, займодавец предоставил заемщику денежные средства в размере 453 026,00 руб., процентная ставка составляла 25% годовых, но не менее 64 500,00 руб. за весь период действия договора, срок возврата займа до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 143-150).

Согласно п. 11 Индивидуальных условий договора потребительского займа целью использования заемщиком средств займа является строительство индивидуального жилого дома площадью 86 кв.м. на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д. 145). Заем предоставляется путем перечисления денежных средств на счет заемщика (п. 17 Индивидуальных условий).

26.07.2016г. Якунина А.Ю. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного капитала), в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство жилья (л.д. 135-136) получателем указала КПК "Содействие" (л.д. 138).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ данное заявление удовлетворено (л.д. 133), ДД.ММ.ГГГГ денежные средств перечислены КПК "Содействие" в счет погашения основного долга и уплаты процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Якуниной А.Ю. (л.д. 61).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцом использовано право на получение меры поддержки в виде материнского (семейного) капитала.

Из содержания Федерального закона от 29.12.2006г. №256-ФЗ, Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, следует, что право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает у указанных выше лиц однократно.

При этом, положения выше приведенных нормативно правовых, регулирующих порядок направления средств МСК на улучшение жилищных условий, не предусматривают процедуру возврата средств МСК.

Доводы истца о невозможности осуществления строительства за счет средств материнского капитала из-за отсутствия воды, газа, электроэнергии на земельном участке суд отклоняет. На момент заключения договора истцу данные обстоятельства были известны, тем не менее, она приняла решение осуществить строительство жилого дома и для погашения займа, полученного на эти цели, распорядилась средствами материнского капитала, направив их в счет погашения долга.

В связи с изложенным основания для удовлетворения требований о признании права на возврат органу Пенсионного фонда Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Якуниной А.Ю. к Государственному учреждению –Отделению пенсионного фонда РФ по Омской области о возврате средств материнского (семейного) капитала оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                        Е.С.Марченко

В окончательном виде решение изготовлено 16 октября 2019г.