Решение по делу № 3а-389/2016 от 17.06.2016

Дело № 3а-389/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2016 года г. Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего Зацепина Е.М.,

при секретаре Ахроменко А.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО обратился в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 2046 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> рублей.

Требования мотивированы тем, что истцу на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГ ***-з предоставлен в аренду указанный выше земельный участок. Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края. Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена в размере <данные изъяты> рублей и является завышенной, что подтверждается отчетом об оценке и положительным экспертным заключением. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают права и обязанности ФИО, поскольку расчет арендной платы производится с учетом кадастровой стоимости земельного участка.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с привлечением к участию в качестве административных ответчиков Администрации Алтайского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее по тексту – Управление Росреестра по Алтайскому краю), в качестве заинтересованных лиц – Администрации <адрес>, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю (далее также – ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю), Главного управления имущественных отношений Алтайского края, арендатором земельного участка ФИО и ООО «<данные изъяты>».

ООО «<данные изъяты>» (л.д.79), Управлением Росреестра по Алтайскому краю (94-95), ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю (л.д.81-83), Администрацией Алтайского края (л.д.86-87), Главным управлением имущестсвенных отношений Алтайского края (л.д.89-92) представлены отзывы на административное исковое заявление.

В судебном заседании административный истец ФИО поддержал требование об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере рыночной, требование о возложении обязанности на административных ответчиков внести в государственный кадастр недвижимости рыночную стоимость земельного участка не поддержал.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения надлежаще извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем, в соответствии со статьей 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав административного истца ФИО, свидетеля ФИО, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Положениями статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При рассмотрении дела на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГ ***-з (л.д. 8-13) судом установлено, что ФИО, вместе с ФИО и ООО «<данные изъяты>» являются арендаторами указанного земельного участка. Участок предоставлен для эксплуатации административно-культурного центра. По условиям договора арендатор обязан уплачивать арендную плату, при расчете которой используется удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка.

Следовательно, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

Согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра», кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ, названный выше земельный участок вошел в Перечень земельных участков, который утвержден постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края». Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты> руб.лей. Датой определения кадастровой стоимости в данном случае является ДД.ММ.ГГ.

Для подтверждения рыночной стоимости земельного участка с соблюдением требований ч.16 ст.24.18 Закона об оценочной деятельности представлен отчет об оценке *** от ДД.ММ.ГГ (оценщик ФИОФ), согласно которому рыночная указанного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты> руб.

На отчет представлено положительное экспертное заключение, подготовленное экспертом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков», членом которой является оценщик ФИОФ Положительное экспертное заключение содержит выводы о соответствии отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки, а также выводы о подтверждении стоимости объектов оценки, определенной оценщиком в отчете.

Исследовав отчет об оценке и экспертное заключение, выслушав пояснения по отчету свидетеля ФИО, суд приходит к выводу, что отчет об оценке соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности и может быть принят в качестве допустимого доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельного участка.

Вопреки доводам жалобы Главного управления имущественных отношений Алтайского края о невозможности идентифицировать объекты- аналоги 1,2, которые по мнению представителя заинтересованного лица относятся к другому сегменту рынка, как следует из отчета и из пояснений свидетеля ФИО, оценщик в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, осуществил проверку информации, используемой в отчете по телефонам, указанным в источниках информации, путем визуального осмотра, сбора экспертных мнений. Характеристики аналогов, применяемые в расчетах, соответствуют результатам этого анализа. Корректировка на вид разрешенного использования аналога *** не требуется, так как ценообразующим фактором для аналога *** как и для объекта оценки, является их нежилое назначение в зоне общественно-деловой застройки.

Положительное экспертное заключение соответствует требованиям статьи 17.1 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Экспертом сделан вывод о том, что все проведенные при составлении отчета расчеты являются проверяемыми, выбор метода оценки обоснован, использованная информация об аналогах соответствует рыночным данным, величины корректировок рассчитаны математически верно, все корректировки обоснованы рыночными данными или соответствующими источниками информации, способ взвешивания результатов обоснован, изложенная в отчете информация достаточна для подтверждения стоимости объекта оценки, определенной в отчете, отчет соответствует требованиям законодательства и стандартам оценки, рыночная стоимость объекта оценки, определенная оценщиком в отчете, подтверждается экспертизой.

В силу статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретного земельного участка.

Исследовав названные доказательства, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достоверными, полученными в предусмотренном законом порядке, соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки.

Таким образом, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление ФИО об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 2046 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Зацепин