Решение по делу № 2-2259/2021 от 08.06.2021

Дело № 2-2259/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2021 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шматова С.В.,

при секретаре судебного заседания Погосян А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде дело по иску ФИО2 к администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Истец в 2018 году в целях благоустройства жилого дома, произвела реконструкцию.

<адрес> Волгограда отказано истцу в согласовании проведенного строительства.

Просит признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 157,4 кв.м.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, доверила представление своих интересов ФИО4, которая в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представители ответчиков администрации <адрес> Волгограда и администрации Волгограда в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцом в 2018 году в целях благоустройства жилого дома, произвела реконструкцию, а именно: демонтаж всех конструкций (от крыши до кирпичных фундаментов) холодной пристройки с коридора №№,6 (лит.а) и крыльца (лит.а1); разборка внутренних деревянных ненесущих перегородок между помещениями: № и №; № и №; № и №; демонтаж отопительно-варочной печи, работающей на твердом топливе; демонтаж наружной деревянной стены между помещениями № и №, № и №; демонтаж оконных блоков и заделка оконных проемов в наружных стенах пом. № и № (ранее); разборка кровли, крыши и чердачного перекрытия; устройство нового монолитного железобетонного ленточного фундамента под существующие стены дома с обкладкой стен кирпичом и под вновь возводимые наружные стены; возведение наружных стен 1-го этажа из керамзитобетонных блоков, обкладка стен снаружи кирпичом; устройство монолитного железобетонного пояса по периметру стен дома для более равномерного распределения нагрузок от стен 2-го этажа, перекрытий, крыши и кровли; монтаж межэтажного перекрытия (из сборных ж.б. плит с проемом под внутреннюю лестницу); возведение наружных стен 2-го этажа из керамзитобетонных блоков, с обкладкой стен снаружи кирпичом; монтаж чердачного перекрытия из утепленных деревянных конструкций (балки, обрешетка); монтаж крыши и кровли; монтаж внутренних перегородок лестницы на 2-й этаж; устройство полов, в том числе устройство гидроизоляции пола туалета и ванной №№,7 на 1-м этаже; выполнены работы по электрификации дома; ведется монтаж разводок труб водопровода, канализации и сан. приборов в туалете, ванной №№,7 и кухне; планируется выполнить монтаж и подключение к разводкам труб водопровода и канализации: мойки в кухне №; ванны, умывальника в ванной №; унитаза и умывальника в туалете №; ведется монтаж системы газоснабжения; монтаж оборудования, работающего на природном газе: котла отопления в топочной № и варочной плиты в кухне №; монтируется система отопления и отопительные приборы (радиаторы); выполняются работы по устройству вытяжной вентиляции, доступной для текущего ремонта и обслуживания: из кухни №, туалета №; ванной № и топочной №.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

В силу п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Как следует из заключения о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома, выполненного ПО «Барса-С», объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям норм для индивидуального жилищного строительства, в том числе требованиям безопасности, которые установлены Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешение на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, судом установлено, что выполненные истцом работы не нарушают права и охраняемые законом интересы ответчиков и иных лиц, указанные работы выполнены с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, отсутствие разрешения на реконструкцию дома в тех параметрах, в которых она была произведена, само по себе не может являться основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО2 к администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 157,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств ДД.ММ.ГГГГ.

Судья          С.В.Шматов