Судья Абикова Ю.В. Дело № 33а-166/2019
Докладчик Качура И.О.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 января 2019 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Качура И.О.,
судей Лихачевой С.А., Неволиной Е.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению администрации города Южно-Сахалинска к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области об обжаловании действий и постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, назначении нового срока исполнения
по частной жалобе администрации г. Южно-Сахалинска на определение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 10 октября 2018 года о возврате апелляционной жалобы.
Изучив материалы административного дела, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
решением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 14 августа 2018 года в удовлетворении административного искового заявления администрации г. Южно-Сахалинска к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области об обжаловании действий и постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, назначении нового срока исполнения отказано.
На вышеуказанное решение суда, 08 октября 2018 года администрацией г. Южно-Сахалинска подана апелляционная жалоба, которая определением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 10 октября 2018 года возвращена заявителю в связи с пропуском срока на обжалование.
Не согласившись с указанным определением, администрацией г. Южно-Сахалинска подана частная жалоба, в которой указывают на отсутствие оснований для возвращения апелляционной жалобы в связи с ее подачей в установленный законом процессуальный срок.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит частную жалобу подлежащей удовлетворению, а обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.На основании пункта 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционной жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Руководствуясь приведенными положениями закона, суд указал на пропуск административным истцом срока на обжалование решения Южно-Сахалинского городского суда от 14 августа 2018 (мотивированное решение 20 августа 2018 года) и, в связи с отсутствием ходатайства о восстановлении срока на обжалование, апелляционную жалобу возваратил.
С указанным выводом судьи Южно-Сахалинского городского суда судебная коллегия согласиться не может.
В силу части 4 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Как следует из материалов административного дела, срок для обжалования определения судьи от 14 августа 2018 года истекал 20 сентября 2018 года.
Из списка внутренних почтовых отправлений от 20 сентября 2018 года № и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированным официальном сайтом России и представленного администрацией г. Южно-Сахалинска, видно, что апелляционная жалоба на обжалуемое решение судьи сдана в отделение почтовой связи 20 сентября 2018 года.
Следовательно, срок обжалования решения Южно-Сахалинского городского суда от 14 августа 2018 года администрацией г. Южно-Сахалинска пропущен не был.
Таким образом, обжалуемое определение судьи о возвращении апелляционной жалобы ввиду пропуска срока ее подачи не может считаться законным и обоснованным и подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права (пункт 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
определение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 10 октября 2018 года отменить.
Председательствующий Качура И.О.
Судьи Лихачева С.А.
Неволина Е.В.