Решение от 27.08.2018 по делу № 2-2064/2018 от 29.06.2018

Дело №2-2064/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2018 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Беловой В.К., с участием представителя истца – Кандалова М.А., представителя администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского района Башенина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронцова А. В. к администрации Кстовского муниципального района, администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского района о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л

Воронцов А.В. обратился в Кстовский городской суд с указанным иском в обоснование ссылается на следующее. Воронцову А. В. на праве собственности принадлежит двухэтажный жилой дом, площадью 104,4 кв.м.. и земельный участок общей площадью 700 м2., расположенные по адресу: (адрес обезличен). Основанием права собственности на указанное жилое помещение и земельный участок является договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от (дата обезличена) (номер обезличен)/К4. Свидетельства о государственной регистрации права от (дата обезличена) (номер обезличен), (номер обезличен).

В целях улучшения жилищных условий в границах данного земельного участка истцом за свой счёт и своими силами была произведена перепланировка и реконструкция жилого дома.

При перепланировке жилого дома - А произведены следующие работы: первый этаж - демонтирован оконный блок в стене санузла (номер обезличен) с заделкой проема; демонтирован оконный блок, разобрана подоконная часть стены с установкой дверного блока в гостиной (номер обезличен); разобраны несущие перегородки между помещениями №(номер обезличен),3-6 и установлены новые перегородки блочные и каркасно-обшивные с образованием кухни-гостиной (номер обезличен), жилой комнаты (номер обезличен) и изменением размеров санузла (номер обезличен) (нумерация помещений по плану после перепланировки);

второй этаж: установлены перегородки с проёмами, заполненными дверными блоками в жилой комнате, (номер обезличен) с образованием трёх жилых комнат №;12,13,14;установлен дверной блок в гардеробной (номер обезличен); выполнены отделочные работы в санузле (номер обезличен), уменьшив размеры помещения.

К юго-западной и северо-восточной сторонам жилого дома - А возведены одноэтажные жилые пристрой - А1, А2.

Учитывая, что произведённая реконструкция и перепланировка были осуществлены без своевременного получения соответствующих разрешений, зарегистрировать право собственности на реконструированный объект недвижимости в том фактическом состоянии, котором он находится сейчас, возможно лишь в судебном порядке.

(адрес обезличен) здания по состоянию на (дата обезличена), с учётом площади внутренних перегородок, составляет - 217,4 м2.

Согласно заключению специалиста ООО «НИИС» (номер обезличен) от (дата обезличена) произведённая перепланировка жилого дома-А, расположенного по адресу: (адрес обезличен) соответствует требованиям строительных норм и правил: санитарно-гиеническим, объемно-планировочным и противопожарным требованиям. В перепланированном состоянии для проживания и эксплуатации пригоден. Перепланировка жилого дома-А не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, что не создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан.

Самовольно возведённое здание - жилой дом, находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, земельный участок имеет вид разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства, соответствует нормам санитарной гигиены, строительным, противопожарным, экологическим нормам, то сохранение ука­занного здания - жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит суд признать за Воронцовым А. В. право собственности на перепланированный жилой дом - А и возведенные жилые пристрои - А1, А2, расположенный по адресу: (адрес обезличен) имеющий общую площадь 217,4 кв.м.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечены Быкова О.М., Быков А.Н., Жабин А.И., Немчинова Н.Г.

Истец, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, об отложении дела не ходатайствовал. Представитель истца в суде исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив, что просит признать за Воронцовым А.В. право собственности на здание, площадью 217,4 кв.м., в состав которого входят литеры А, А1, А2.

От представителя администрации Кстовского муниципального района поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского района оставил вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований на усмотрение суда.

Третьи лица Быкова О.М., Быков А.Н., Жабин А.И., Немчинова Н.Г. в суд не явились, извещены надлежаще, представили заявлении о согласии с произведенной истцом реконструкцией и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 Гражданского Кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов…

Судом установлено, что Воронцову А. В. на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от (дата обезличена), на праве собственности принадлежит двухэтажный жилой дом, площадью 104,4 кв.м. и земельный участок общей площадью 700 кв.м., кадастровый (номер обезличен), расположенные по адресу: (адрес обезличен).

В целях улучшения жилищных условий в границах данного земельного участка истцом за свой счёт и своими силами была произведена перепланировка и реконструкция жилого дома.

При перепланировке жилого дома - А произведены следующие работы: первый этаж - демонтирован оконный блок в стене санузла (номер обезличен) с заделкой проема; демонтирован оконный блок, разобрана подоконная часть стены с установкой дверного блока в гостиной (номер обезличен); разобраны несущие перегородки между помещениями №(номер обезличен),3-6 и установлены новые перегородки блочные и каркасно-обшивные с образованием кухни-гостиной (номер обезличен), жилой комнаты (номер обезличен) и изменением размеров санузла (номер обезличен) (нумерация помещений по плану после перепланировки);

второй этаж: установлены перегородки с проёмами, заполненными дверными блоками в жилой комнате, (номер обезличен) с образованием трёх жилых комнат №;12,13,14;установлен дверной блок в гардеробной (номер обезличен); выполнены отделочные работы в санузле (номер обезличен), уменьшив размеры помещения.

К юго-западной и северо-восточной сторонам жилого дома — А возведены одноэтажные жилые пристрой — А1, А2.

В соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером Голубевым А.А., в результате выполнения кадастровых работ, площадь здания изменилась в результате возведения пристроек (помещения (номер обезличен),5,6,7,8 на плане 1-го этажа). Общая площадь жилого дома 217,4 кв.м. посчитана в соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утверждённых приказом Минэкономразвития России от (дата обезличена) (номер обезличен). Материал стен основного здания — трехслойная стена состоящая из газосиликатных блоков, утеплителя и керамического декоративного кирпича, материал стен возведённых пристроек — газосиликатный блок и декоративный кирпич.

Согласно схеме расположения объекта на земельном участке, после реконструкции здание располагается в границах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен)

Истец обратился в администрацию Большеельнинского сельсовета Кстовского района с целью получения разрешения. Письмом от (дата обезличена) в выдаче разрешения было отказано.

В силу п.26 Постановления Пленума ВС РФ (номер обезличен) и Пленума ВАС РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О некоторых вопросах, влзникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно заключению специалиста ООО «НИИС» (номер обезличен) от (дата обезличена) произведенная перепланировка жилого дома-А, расположенного по адресу: (адрес обезличен), соответствует требованиям строительных норм и правил: санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным и противопожарным требованиям. Перепланировка жилого дома-А не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, что не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Жилой дом-А в перепланированном состоянии для проживания и эксплуатации пригоден.

Жилой пристрой - А1, расположенный по адресу: (адрес обезличен), соответствует требованиям строительных норм и правил: санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным и противопожарным требованиям, за исключением градостроительных требований, а именно требования пункта 7.1 СП 42.13330.2016 и пункта 6.7 СП 53.13330.2011, согласно которым, в районах усадебной застройки расстояние от жилых строений до границ соседнего участка должно быть не менее 3,00 м. Фактически жилой пристрой-А1 возведен в границах земельного участка на расстоянии 1,20-1,30 м от юго-восточной смежной границы участка. Выявленное несоответствие требованиям строительных норм и правил может быть признано не существенным, так как оно не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а также препятствий собственнику смежного участка в пользовании им своим земельным участком.

Жилой пристрой - А2, расположенный по адресу: (адрес обезличен), соответствует требованиям строительных норм и правил: санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным и противопожарным требованиям, за исключением градостроительных требований, а именно требования пункта 7.1 СП 42.13330.2016 и пункта 6.7 СП 53.13330.2011, согласно которым, в районах усадебной застройки расстояние от жилых строений до границ соседнего участка должно быть не менее 3,00 м. Фактически жилой пристрой-А2 возведен в границах земельного участка на расстоянии 2,85 м от северо-западной смежной границы участка. Выявленное несоответствие требованиям строительных норм и правил может быть признано не существенным, так как оно не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а также препятствий собственнику смежного участка в пользовании им своим земельным участком.

В случае, если юго-восточная и северо-западная смежные границы земельного участка (адрес обезличен) в д.(адрес обезличен) не являются предметом спора, то вопрос о расположении жилого пристроя-А1 и жилого пристроя-А2 относительно этих границ оставляется на усмотрение суда.

В судебном заседании представителем истца приобщен к материалам дела градостроительный план земельного участка истца (л.д.72-80), из которого следует, что земельный участок Воронцова А.В. граничит с северной стороны с земельным участком с кадастровым номером (номер обезличен) с южной стороны с земельным участком с кадастровым номером (номер обезличен)

Из представленных выписок из ЕГРН следует, что собственниками данных земельных участков являются:

- з.у. с кадастровым номером (номер обезличен) – Быкова О.М., Быков А.Н.

- з.у. с кадастровым номером (номер обезличен) – Жабин А.И., Немчинова Н.Г.

Данные лица были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

В судебное заседание от Быковой О.М., Быков А.Н., Жабин А.И., Немчиновой Н.Г. поступили заявления об их согласии с произведенной истцом реконструкцией дома в границах его земельного участка.

Согласно справки МЧС России, при обследовании спорного объекта нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Суд учитывает тот факт, что спорный жилой дом расположен на земельном участке в зоне Ж-1А (застройка малоэтажная, индивидуальная жилая с приусадебными участками). Вид разрешенного использования земельного участка – размещение индивидуального жилого дома. И жилой дом (до реконструкции) и земельный участок в течение длительного времени находятся в собственности истца.

Довод представителя ответчика о том, что на данный земельный участок градостроительный регламент не распространяет свое действие в связи с отсутствием проекта межевания территории, суд положить в основу судебного решение не может, поскольку обязанность по созданию проекта межевания территории не может быть возложена на собственников.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, имеющего разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, объект соответствует требованиям строительных градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни или здоровью граждан. Истец лишен возможности зарегистрировать свое право во внесудебном порядке. Сведений о наличии иного спора не имеется.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ 217,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., (░░░░ ░░░░░░░░░░) ░.░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ 217,4 ░░.░., ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░: ░░░. ░, ░1, ░2,, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░

(░░░░░ ░░░░░░░░░): ░░░░░ ░.░.