Решение по делу № 33-1751/2021 от 28.07.2021

Судья Панеш Х.А.                              дело № 33-1751/2021

(№ дела в суде первой инстанции 2-488/2021)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 сентября 2021 года                     город Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Бзегежевой Н.Ш.,

судей Сиюхова А.Р. и Муращенко М.Д.

при секретаре судебного заседания Киковой А.З.З.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 ФИО1 на решение Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики Адыгея о включении периода в трудовой стаж, отказать за необоснованностью».

Заслушав доклад судьи ФИО11, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 А.С. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики Адыгея о включении периода в трудовой стаж. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 установлена страховая пенсия по старости с учетом стажа работы по состоянию на 31.12.2013г - 36 лет 11 месяцев 9 дней. Как следует из ответа УПФР в <адрес>, в стаж для расчета размера пенсии не включен период работы в колхозе - племзавод имени Кирова с 06.02.1996г. по 08.01.1997г., так как по данным, полученным от архивного отдела администрации Петровского муниципального района <адрес>, в книгах учета трудового стажа и заработной платы колхозников он не значился. Страховая пенсия по старости назначена без учета указанного периода.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в Гузерипльском опытном леспромхозе на УД-2 н/склад (нижний склад). В связи с передачей УД-2 н/склада в аренду колхозу им ФИО5 <адрес> он был уволен из Гузерипльского леспромхоза ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в колхоз им. ФИО5 (архивная справка). В его трудовой книжке имеется записи № и № о том, что 06.02.1996г. он принят на работу временно согласно договору от 04.02.1996г. в цех деревообработки, а 08.01.1997г. уволен по переводу в Гузерипльский ЛПХ АО «Дружба» в связи с расторжением договора. Указанные записи заверены подписью инспектора отдела кадров и печатью колхоза-племзавод им. Кирова. Следующая запись № в трудовой книжке: Зачислен столяром 3 разряда СУ по переводу из колхоза-племзавода им. Кирова в Гузерипльский леспромхоз, что также подтверждается архивной справкой. Вместе с ним были уволены переводом из Гузерипльского ЛПХ и приняты на работу в колхозе другие сотрудники, работавшие на УД-2 нижнем складе Гузерипльского леспромхоза, а потом приняты обратно переводом из колхоза в Гузерипльский ЛПХ. Полный список сотрудников имеется в архивных документах. При этом, фактически они как работали на нижнем складе Гузерипльского ЛПХ, так и остались работать на нем, выполняя свою прежнюю работу. Никуда в <адрес> они не выезжали, трудовые книжки после увольнения из Гузерипльского ЛПХ, а затем из колхоза им. Кирова им на руки не выдавались, с записями в них не ознакомили. Заработную плату продолжали получать на прежнем месте.

Полагая, что ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства, хранения документов, не должно быть причиной неблагоприятных последствий для ФИО2 в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж, ФИО2 А.С. просил обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Адыгея засчитать в страховой и общий трудовой стаж работы в колхозе - племзавод им. <адрес> с 06.02.1996г. по 08.01.1997г.

ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Представитель ФИО2 по ордеру ФИО6 в телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия и участия ее доверителя ФИО2 А.С., заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика согласно доверенности ФИО7, в судебном заседании возражала и просила в удовлетворении иска отказать.

Суд постановил вышеприведенное решение, об отмене которого просит ФИО2 А.С., ссылаясь, на то, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что критическое отношение к показаниям свидетелей и игнорирование судом таких доказательств как трудовые книжки свидетелей, не позволило суду полно и объективно рассмотреть настоящее гражданское дело.

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель начальника управления ПФР ФИО8 просит оставить решение суда первой инстанции законным и обоснованным, ссылаясь на то, что документы колхоза-племзавода имени Кирова за период с 1996-1997 года (книги учета трудового стажа и заработка, лицевые счета), не утрачены, не уничтожены, находятся на хранении в архивном отделе администрации Петровского муниципального района <адрес>, в которых отсутствуют сведения, касающиеся ФИО2 С.А.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

В соответствии с п. 1 статьи 1 Федерального закона от 17. 12. 2001г. №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Пункт 3 статьи 1 Закон №-Ф3 в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 10 Закона №-Ф3 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуально (персонифицированном)» учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 22 Правил №н предусмотрено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующую организацию, государственный (муниципальный) орган (пункт 65 Правил №н).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что ФИО2 06.02.1996г. принят временно на работу согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ в цех деревообработки, ДД.ММ.ГГГГ, уволен по переводу в Гузерипльский ЛПХ АО «Дружба» в связи с расторжением договора.

Согласно ответу на обращение № Р-7-01/8 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в стаж расчета размера пенсии не включен период работы в колхозе – племзаводе имени Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как по данным полученным от архивного отдела администрации Петровского муниципального района <адрес> в книгах учета трудового стажа и заработной платы колхозников он не значится.

Из сведений Администрации Петровского городского округа <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в документах архивного фонда № Колхоз-племзавод имени <адрес> за 1996-1997, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Межведомственного архива по личному составу администрации МО «<адрес>» следует, что в документах архивного фонда Гузерипльского опытного леспромхоза производственного мебельно-деревообрабатывающего объединения «Дружба» <адрес> за период с марта 1996 по февраль 1997, ФИО2 заработная плата не начислялась.

Решением УПФР в <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.С. назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. При этом, в страховой стаж не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при проведении правовой оценки представленных истом и имеющихся в распоряжении УПФР в <адрес> Республики Адыгея документов было выявлено, что сведения о работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержащиеся во вкладыше в трудовую книжку ФИО2 заполнены с нарушением требований Инструкции по заполнению трудовых книжек, а именно, не указано наименование предприятия, принявшего ФИО2 А.С. на работу.

Суд первой инстанции, исследовав в полном объеме доказательства, имеющиеся в материалах дела, правомерно пришел к выводу о том, что материалы дела не содержат допустимых и достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих факт работы ФИО2 ФИО9 в спорный период в Колхозе-племзаводе имени <адрес>. Не представлены такие доказательства и в суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом, поскольку суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и дал им надлежащую правовую оценку, верно применив нормы материального права к возникшим правоотношениям. При вынесении решения судом не были нарушены нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и действующего пенсионного законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не были приняты в качестве доказательств показания свидетелей и их трудовые книжки, не могут послужить основанием для отмены решения суда, поскольку показания свидетелей, допрошенные в судебном заседании, достаточными для удовлетворения исковых требований не являются. В силу части 3 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Вместе с тем, из материалов дела следует, что документы Колхоза-племзавода имени Кирова за период с 1996 по 1997 годы не утрачены, находятся на хранении в архивном отделе администрации Петровского муниципального района <адрес>, в которых отсутствуют сведения в отношении ФИО2 А.С.

Иные доводы апелляционной жалобы стороны ФИО2 аналогичны доводам, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, фактически направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу решения.

Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется. Оснований для иной оценки установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств судебная коллегия не усматривает.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО2 ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Председательствующий Бзегежева Н.Ш.,

Судьи Сиюхов А.Р. и Муращенко М.Д. – подписи.

Копия верна

судья Верховного суда

Республики Адыгея                                     М.Д. Муращенко

Председательствующий                        Н.Ш. Бзегежева

Судьи                                    А.Р. Сиюхов

                                        М.Д. Муращенко