Решение по делу № 2а-3355/2021 от 05.08.2021

Дело №2а-3355/2021 ( 23RS0037-01-2021-005757-63)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Новороссийск    27 сентября 2021 года

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Стайловской В.И.,

с участием представителя административного истца по доверенности Пономаренко Г.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО МКК «Нацфинанс» к Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

    ООО МКК «Нацфинанс» обратилось в суд с административным иском о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП - Черноусенко А.Н..

    В обоснование административного иска указано, что в Новороссийский ГОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №, о взыскании с должника Диковой Н.В. в пользу взыскателя ООО МКК «Нацфинанс» денежных средств. Факт получения исполнительного документа подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Старший судебный пристав Черноусенко А.Н. не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Новороссийский ГОСП. Начальником НГОСП и судебным приставом-исполнителем допущены бездействия, выразившиеся в несвоевременной регистрации исполнительного листа, несвоевременного возбуждении исполнительного производства, несвоевременном направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, неисполнение требований исполнительного документа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец просит суд: 1) признать незаконными бездействие Начальника отдела судебных приставов Новороссийского городского отдела по Краснодарскому краю в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью, вверенного ему отдела судебных приставов как противоречащее Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральному закону от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», а именно по регистрации, передаче и исполнению исполнительного документа, поступившего ДД.ММ.ГГГГ исполнительного листа №, вынесенного Судебным участком №6 Таганрогского судебного района Ростовской области в отношении должника Диковой Надежды Васильевны в пользу ООО МКК «Нацфинанс», которое имело место в определенный период с ДД.ММ.ГГГГ до момента обращения административного истца в суд; 2) признать незаконным бездействие должностного лица - судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела по Краснодарскому краю или иного лица, ответственного за своевременную регистрацию и возбуждение исполнительного документа - исполнительного листа, вынесенного Судебным участком №6 Таганрогского судебного района Ростовской области в отношении должника Диковой Надежды Васильевны в пользу ООО МКК «Нацфинанс», которое имело место в определенный период с ДД.ММ.ГГГГ до момента обращения административного истца в суд; 3) обязать начальника отдела судебных приставов Новороссийского городского отдела по Краснодарскому краю - старшего судебного пристава устранить допущенные нарушения следующим образом: возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС №, вынесенного Судебным участком №6 Таганрогского судебного района Ростовской области в отношении должника Диковой Н.В. в пользу ООО МКК «Нацфинанс»; взять под контроль своевременное вынесение и направление всех постановлений применение принудительных мер для полного и правильного исполнения решения суда; направить постановление о возбуждении исполнительного производства; присоединить к сводному исполнительному производству и соответствии со ст.34,учитывая,что в отношении должника имеется несколько исполнительных производств; направить постановление на пенсию, а также заработную плату должника; организовать и осуществить принудительное исполнение исполнительного листа ВС №, вынесенного Судебным участком №6 Таганрогского судебного района Ростовской области в отношении должника Диковой Н.В. в пользу ООО МКК «Нацфинанс».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Пономаренко Г.А. административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административные ответчики - старший судебный пристав Новороссийский ГОСП - Черноусенко А.Н., судебный пристав-исполнитель НГОСП ГУ ФССП по КК Затейщикова Е.М., представитель ГУ ФССП по КК, заинтересованное лицо Дикова Н.В., будучи извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – УФССП России по Краснодарскому краю, будучи извещен о месте и времени судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, не сообщив причину неявки. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в Новороссийский ГОСП ДД.ММ.ГГГГ. предъявлялся исполнительный документ – исполнительный лист ВС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей в Таганрогском районе Ростовской области на судебном участке №6 о взыскании задолженности по договору займа с должника Диковой Н.В. в пользу взыскателя ООО МКК «Нацфинанс».

Исполнительный лист был направлен взыскателем в НГО УФССП по КК, факт получения направленных документов подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ

Действия судебного пристава-исполнителя после поступления исполнительного документа регламентированы приказом Минюста РФ ФССП от 10 декабря 2010 г. № 682 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов":

В соответствии с п.7, 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Старший судебный пристав Черноусенко А.Н. не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Новороссийского ГОСП, выразившейся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя ООО МКК «Нацфинанс» исполнительного документа.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа старшим судебным приставом длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в ПФ РФ об удержании из пенсии должника, который является пенсионером по старости, по настоящее время не направлено.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» начальник отдела - старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя, которым доводы административного истца не опровергнуты, материалы исполнительного производства не представлены.

В связи с чем, административный иск следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО МКК «Нацфинанс» удовлетворить.

Признать незаконными бездействие начальника отдела судебных приставов Новороссийского городского отдела по Краснодарскому краю Черноусенко А.Н. в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов по регистрации, передаче и исполнению исполнительного документа, поступившего ДД.ММ.ГГГГ., - исполнительного листа №, вынесенного Судебным участком № 6 Таганрогского судебного района Ростовской области в отношении должника Диковой Надежды Васильевны в пользу ООО МКК «Нацфинанс».

Признать незаконным бездействие должностных лиц отдела судебных приставов Новороссийского городского отдела по Краснодарскому краю, ответственных за своевременную регистрацию исполнительного документа и возбуждение исполнительного производства, выразившееся в несвоевременной регистрации, в несвоевременном возбуждении исполнительного производства и ненаправлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС 029606802, вынесенному Судебным участком № 6 Таганрогского судебного района Ростовской области в отношении должника Диковой Надежды Васильевны в пользу ООО МКК «Нацфинанс», которое имело место в период с ДД.ММ.ГГГГ. до момента обращения административного истца в суд.

Обязать начальника отдела судебных приставов Новороссийского городского отдела по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения путем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска                                    Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2021г.