Решение по делу № 2-5289/2021 от 28.07.2021

Дело № 2- 5289\2021 (№)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2021 года                         г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Бойковой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Аюбовой А.Н.,

с участием процессуального истца помощника прокурора г. Южно-Сахалинска ФИО,

представителя ответчика ФИО, действующей на основании доверенности от 19.10.2020 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора г. Южно-Сахалинска в интересах ФИО к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Южно-Сахалинска в интересах ФИО обратился с иском к администрации г. Южно-Сахалинска, указывая, что прокуратурой г. Южно-Сахалинска проведена проверка по обращению ФИО о защите жилищных прав как лица, имеющего статус ребенка-сироты.

На основании заявления ФИО включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в ГО «г. Южно-Сахалинск». Обязанность по обеспечению жильем ФИО лежит на органе местного самоуправления за счет субвенций из бюджета субъекта РФ.

Просит возложить обязанность на администрацию г. Южно-Сахалинска за счет средств субвенции из областного бюджета Сахалинской области приобрести и предоставить по договору найма специализированного жилого помещения ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте <адрес>.

Истец ФИО в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена.

В судебном заседании помощник прокурора города Южно-Сахалинска ФИО, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика иск не признала. Пояснила, что ФИО включена в список детей- сирот подлежащих обеспечению жилым помещением и до конца 2021 года истец будет обеспечена квартирой.

Третье лицо Министерство образования Сахалинской области о времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежаще. Явку представителя в суд не обеспечили, письменный отзыв на иск не представили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

      В соответствии со ст. 155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ установлено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

    Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены в Федеральном законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ.

В соответствии с абзацем четвертым статьи 1 названного Федерального закона, для его целей под лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляется благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Предусмотренные данным Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации (ст.5 Закона).

Как следует из материалов дела ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

В собственности и по договору социального найма ФИО жилого помещения не имеет.

Распоряжением Департамента образования администрации г. Южно-Сахалинска от 14.07.2020 г. № 421 ФИО включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в городском округе «г. Южно-Сахалинск».

На основании пункта 35 части 1 статьи 4 Закона Сахалинской области от 03 августа 2009 г. №80-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству» органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями: обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

При этом финансовое обеспечение исполнения переданных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области (статья 7 Закона № 80-З0).

Постановлением Правительства Сахалинской области от 26.07.2013 года № 382 утвержден Порядок расходования субвенций муниципальными районами (городскими округами) Сахалинской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Данный Порядок определяет правила расходования субвенций муниципальными районами (городскими округами) Сахалинской области (далее - муниципальные образования) на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - субвенция).

Субвенции предоставляются местным бюджетам муниципальных образований из областного бюджета и расходуются на осуществление переданных государственных полномочий Сахалинской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Субвенции расходуются в соответствии с принятыми органами местного самоуправления нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий Сахалинской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Судом установлено, что истец достигла совершеннолетия 30.03.2020 г., однако до настоящего времени не обеспечена жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора г. Южно-Сахалинска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Южно-Сахалинска в интересах ФИО к администрации г. Южно-Сахалинска о возложении обязанности предоставить по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию г. Южно-Сахалинска за счет средств субвенции из областного бюджета Сахалинской области приобрести и предоставить по договору найма специализированного жилого помещения ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Южно-Сахалинский городской суд.

Председательствующий                                                                    М.Н. Бойкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий                                                                    М.Н. Бойкова