Решение по делу № 9а-29/2020 от 25.12.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 декабря 2020 года                         город Мурманск

Судья Мурманского областного суда Федорова И.А., рассмотрев административное исковое заявление Подгорецкого И. В. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

Подгорецкий И.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Материал по административному исковому заявлению поступил в Мурманский областной суд 25 декабря 2020 года в порядке статьи 251 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указывает, что 11 октября 2012 года мировым судьей судебного участка №3 города Кандалакша Мурманской области вынесен судебный приказ № 2-1148/2012 о взыскании с Цыганкова А.Ю. в пользу индивидуального предпринимателя Подгорецкого И.В. задолженности по договору займа и государственной пошлины в общем размере 120 386 рублей.

На основании указанного исполнительного документа ОСП г. Кандалакши УФССП России по Мурманской области неоднократно возбуждались исполнительные производства, которые были окончены без фактического взыскания денежных средств.

С учетом изложенного полагает нарушенным свое право на исполнение судебного акта в разумный срок и просит суд взыскать с ответчика за счет казны РФ компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 120 386 рублей, перечислив денежные средства на его расчетный счет.

Изучив представленные материалы, считаю, что данное заявление не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации областной суд в качестве суда первой инстанции рассматривает административные дела о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Статьей 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Указанные вопросы регулируют также положения Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «б» пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», Закон о компенсации, согласно взаимосвязанным положениям его части 1 статьи 1 и статьи 3, распространяется на случаи нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим на момент возникновения данных правоотношений законодательством, в том числе:

по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию (далее - публично-правовое образование) о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц,

по административным исковым заявлениям, заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования,

по искам о взыскании денежных средств за счет казны публично-правового образования, в том числе в порядке субсидиарной ответственности (далее - иск к публично-правовому образованию);

возлагающих обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (далее - иск о возложении обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц);

по денежным обязательствам казенного учреждения, органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления.

Кроме того, в названном пункте разъяснено, что действие Закона о компенсации не распространяется на требования о присуждении компенсации в случаях нарушения срока исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на денежные средства граждан, а также организаций, не являющихся получателями бюджетных средств, в том числе бюджетных учреждений.

Поскольку Подгорецким И.В. заявлено требование о присуждении компенсации за нарушение срока исполнения судебного приказа о взыскании задолженности по договору займа с физического лица, на которое не распространяется действие Закона о компенсации, соответствующих положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прихожу к выводу, что административное исковое заявление о компенсации подано лицом, не имеющим право на его подачу.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Подгорецкого И.В. подлежит возврату.

При этом заявителю следует учесть, что в случае предъявления требований о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, ему следует сформулировать свои требования в соответствии с положениями статей 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц службы судебных приставов и обратиться в районный суд в порядке гражданского судопроизводства по месту нахождения одного из ответчиков (УФСПП России по МО - Ленинский районный суд города Мурманска или Тверской районный суд города Москвы – УФСПП России).

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

возвратить административное исковое заявление Подгорецкого И. В. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Определение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Мурманский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья И.А. Федорова