Решение по делу № 11-1234/2018 от 01.10.2018

Судья: Попов А.Е. дело № 11-1234/2018

Р Е Ш Е Н И Е

27 ноября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., при участии старшего прокурора отдела прокуратуры Ростовской области Емелиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Траст-Групп» Жукова А.Н. на решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица –Общества с ограниченной ответственностью «Траст-Групп»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля № 2 Государственной инспекции труда в Ростовской области (далее - ГИТ в РО) от 28 апреля 2018 года № 3.2.9-134.1-5 Общество с ограниченной ответственностью «Траст-групп» (далее – ООО «Траст-Групп») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Указанное постановление генеральный директор ООО «Траст-групп» Жуков А.Н. обжаловал в суд.

Решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 сентября 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО «Траст-Групп» Жукова А.Н. -без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, генеральный директор ООО «Траст-Групп» Жуков А.Н. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда как незаконного и необоснованного. В жалобе заявитель ссылается на то, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Старший прокурор отдела прокуратуры Ростовской области Емелина Е.А. в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Защитник Макаренко М.С. поддержала доводы жалобы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В силу п.5 ст. 15 ФЗ 28.12.2013г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее, чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Траст – Групп» допустило нарушения трудового законодательства, выявленные в ходе проверки, проведенной прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону совместно с государственной инспекцией труда в Ростовской области. Так, в нарушение требований ст. 212 ТК РФ, ст. 4, 15 ФЗ от 28.12.2013г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», работник ООО «Траст-Групп» Л.А.А., принятый в ООО «Траст-Групп» на должность инженера по эксплуатации сооружений и оборудования водопроводно-канализационного хозяйства, в письменной форме не был ознакомлен с результатами проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте.

При указанных обстоятельствах административный орган пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Траст – Групп» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Траст – Групп» в его совершении подтверждены постановлением прокурора Пролетарского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 апреля 2018 года, сведением о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, приказом о приеме на работу Л.А.А., трудовым договором, заключенным Обществом с Л.А.А., от 21 ноября 2017 года № 29/17-ТГ, актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства от 20 апреля 2018 года, картой специальной оценки условий труда работников ( инженера по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений) и другими доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Действия ООО «Траст – Групп» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В целом, доводы жалобы основаны на неверном толковании положений действующего законодательства и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.

Довод жалобы об отсутствии в действиях ООО «Траст-Групп» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ несостоятелен и опровергается материалами дела.

В связи с изложенным, оснований для отмены решения судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 сентября 2018 года не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 сентября 2018 года оставить без изменения, жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Траст-Групп» Жукова А.Н.- без удовлетворения.

Судья: