Решение по делу № 2а-460/2018 от 26.07.2018

Дело № 2а – 460/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2018 года                              гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Мариновой Е.А., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Брызгина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии об установлении административного надзора в отношении Николаевой Л.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ - 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Николаевой Л.Ф., указывая, что последняя отбывает наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит установить в отношении Николаевой Л.Ф. административный надзор сроком на 3 года и возложить на нее административные ограничения: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Административный ответчик Николаева Л.Ф., отбывающая наказание в ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства, не ходатайствовала о рассмотрении дела с ее участием.

Явка указанных лиц обязательной не признавалась, и суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора об обоснованности административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Николаевой Л.Ф. установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ей месту жительства или месту пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением на период административного надзора административных ограничений <данные изъяты>.

Приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Николаева Л.Ф. осуждена по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ), с применением ч.5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Санкция <данные изъяты> УК РФ на момент совершения Николаевой Л.Ф. преступления и в настоящее время предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Николаева Л.Ф. имеет в настоящее время неснятую (непогашенную) судимость за совершение преступления средней тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей как на момент совершения Николаевой Л.Ф. преступления, так и в настоящее время), в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из приведенных норм следует, что в отношении Николаевой Л.Ф. административный надзор подлежит установлению сроком на 3 года.

При этом срок административного надзора снижен быть не может, поскольку он императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона об административном надзоре.

При этом в силу части 2 статьи 4 этого Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из приговора Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 07 марта 2017 года видно, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Как указывает администрация ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, за период отбывания наказания Николаева Л.Ф. поощрений не имеет, при этом допустила 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на нее наложено 5 взысканий, которые не сняты и не погашены. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них не всегда правильно. Участие в общественной жизни отряда не принимает. С представителями администрации исправительного учреждения не всегда строит правильные взаимоотношения. С осужденной неоднократно проводились беседы профилактического характера. Состоит на профилактическом учете, как склонная к совершению побега.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона об административном надзоре и данных о личности Николаевой Л.Ф., а также обстоятельств совершения преступления, позволяет суду прийти к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последней необходимо установить следующие административные ограничения: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ - 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении Николаевой Л.Ф. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Николаевой Л.Ф. сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на Николаеву Л.Ф. административные ограничения:

- являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора, установленного в отношении Николаевой Л.Ф., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья                     Л.Ф. Ишмуратова

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2018 года

Председательствующий, судья                     Л.Ф. Ишмуратова