Решение по делу № 2-427/2016 от 28.01.2016

Дело № 2-427/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием истца Поповой Г.Н.,

представителя ответчика Бараковских О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 25 февраля 2016 года дело по иску Поповой Г.Н. к Администрации муниципального образования городского округа «Инта» о восстановлении в списках граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия угольно отрасли по дате первоначальной постановки на учет,

УСТАНОВИЛ:

Попова Г.Н. обратилась в суд с иском к ответчику об обязании включить её в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия угольной отрасли на состав семьи один человек, указав в обоснование заявленных требований, что __.__.__ была уволена из «Шахта «Западная-бис». После увольнения была включена в списки граждан, имеющих право на переселение из районов Крайнего Севера, а __.__.__ была снята с учета. Имея право на получение социальной выплаты в связи с ликвидацией предприятия угольной отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.06.2005, она __.__.__ обратилась в администрацию МОГО "Инта" по вопросу включения её в списки граждан, но получила отказ, с чем не согласна.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просила восстановить её в списках на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией ОАО "Шахта "Западная-бис" по первоначальной дате постановки __.__.__, суду пояснила, что в очереди стояла давно, в сентябре 2014 года заключила договор на получение социальной выплаты примерно на сумму <....> для приобретения жилья в ____. Получив документы, поехала в Киров, но там квартиры были стоимостью от <....> Вернувшись домой, пошла в администрацию МОГО "Инта" и вернула сертификат,написала заявление о снятии с очереди. В администрации на неё производили давление, и она написала такое заявление. В настоящее время накопила денег.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, на том основании, что истец ранее состояла в списках по ликвидации шахты, ею был получен сертификат, но она его не реализовала, сертификат вернула в связи с чем, была снята с учета.

Третье лицо Министерство энергетики Российской Федерации, извещенное о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Третье лицо ФГБУ «Соцуголь», извещенное о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в отзыве на иск просило рассмотреть дело без участия своего представителя.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что __.__.__ истец была уволена в связи с ликвидацией ОАО «Шахта «Западная-бис» по п. 1 ст. 81 ТК РФ (л.д. 6).

Федеральным законом от 27.09.2005 № 123-ФЗ установлено, что работникам, высвобожденным до __.__.__ при ликвидации расположенных в РКС и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «в» п. 5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» (далее - Правила), межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий, в том числе и по содействию в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до __.__.__ при ликвидации расположенных в РКС организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.

В соответствии с п. 12 Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Пунктом 13 Правил установлено, что гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Согласно п. 14 Правил для оплаты приобретенного жилья гражданин представляет в орган местного самоуправления шахтерского города или поселка договор купли-продажи, явившийся основанием для государственной регистрации права на приобретенное жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Из материалов дела следует, что истец __.__.__ обратилась в администрацию МОГО "Инта" с заявлением о предоставлении ей социальной выплаты для приобретения жилья в ____ как уволенная с ликвидированной организации ОАО "Шахта "Западна-бис" __.__.__.

__.__.__ между администрацией МОГО "Инта" и истцом был заключен договор №__ на предоставление социальной выплаты переселяемому гражданину за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, предметом которого являлось предоставление истцу социальной выплаты за счет межбюджетных трансфертов из средств федерального бюджета в сумме <....> для приобретения жилья в ____.

Пунктом 2.1 указанного договора было установлено, что условием представления социальной выплаты является подтверждение гражданином согласия с условиями предоставления, порядком получения и размером выделенной ему социальной выплаты, в соответствии с Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 13.06.2005 № 428.

Из материалов дела следует, что __.__.__ истец обратилась в администрацию МОГО "Инта" с заявлением, в котором указал, что отказывается от предоставленной ей социальной выплаты для приобретения в ____ жилого помещения в связи с тем, что не может реализовать договор №__ от __.__.__, нет средств на доплату.

Социальные выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, являются формой государственной социальной помощи, носят целевой характер, и предоставляются гражданам для приобретения на первичном или вторичном рынке жилья либо для использования на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Все необходимые условия для предоставления истцу социальной выплаты имелись.

Администрация МОГО "Инта" на основании письменного заявления истца заключила с ним договор на предоставление социальных выплат для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, однако указанной социальной выплатой истец не воспользовалась (отказалась от получения), в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения требований истца.

Причины отказа истца от получения социальной выплаты правового значения для разрешения спора не имеют.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Поповой Г.Н. в иске к Администрации муниципального образования городского округа «Инта» о восстановлении в списках граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия угольно отрасли составом семьи один человек с даты первоначальной постановки на учет __.__.__.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2016 в 17 час.

Судья И.М. Румянцева