Решение от 08.08.2024 по делу № 2-4203/2024 от 10.06.2024

Дело №2-4203/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжский Волгоградская область 08 августа 2024 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гармановой А.А.

при секретаре Мороз К.В.

с участием представителя истца администрации городского округа-<адрес>, третьего лица Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-<адрес> ФИО5, ответчика ФИО10 представителя третьего лица прокуратуры <адрес> ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Администрации городского округа - <адрес> к
ФИО1 об истребовании земельного участка из
чужого незаконного владения, аннулировании записи в Едином государственной реестре недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа - <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, аннулировании записи в Едином государственной реестре недвижимости, указав в обоснование требований, что в соответствии с постановлением администрации городского округа – <адрес> (далее - администрация) от "."..г. №... «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление садового земельного участка в собственность бесплатно гражданину» ФИО1 "."..г. обратился в администрацию с заявлением о предоставлении садового земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Дары Природы», <адрес>, земельный участок №..., площадью 688 кв.м., в собственность бесплатно. На основании п. 2.6.1 вышеуказанного постановления, заявителем приложены следующие документы, а именно: копия паспорта, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в 3 экземплярах, выписка из протокола №... общего отчетного собрания членов общества (уполномоченных) СНТ «Дары природы» от "."..г. Согласно выписке из протокола №..., собрание членов приняли в члены СНТ «Дары природы» ФИО1 с "."..г. и закрепили за ним участок по адресу: <адрес>, СНТ «Дары природы», <адрес>. Данные об ином члене СНТ «Дары природы», за которым закреплен вышеуказанный земельный участок, в администрации отсутствуют. В последующем прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения земельного законодательства при приватизации земельных участков в СНТ «Дары природы». В ходе проведения проверки в адрес администрации вынесено представление (вх. №... от "."..г.) об устранении нарушений земельного законодательства. Представление содержит информацию о том, что ФИО1 в 2021 году получил от неустановленного лица подписанные от имени председателя СНТ «Дары природы» ФИО6 несоответствующие выписки из протоколов общего собрания о принятии его в члены СНТ «Дары природы» и закреплении за ним земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> границах СНТ «Дары природы». Также опрошенный ФИО7 пояснил, что с целью оформления в собственность бесплатно указанного ранее земельного участка, ответчик представил выписку в комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - <адрес>. После чего обратился в МУП «Бюро Технической Инвентаризации» <адрес> и заключил договор на выполнение работ по межеванию земельного участка. Постановлением заместителя главы городского округа-<адрес> от "."..г. №... ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 688 квм.м, расположенный по адресу: <адрес> границах СНТ «Дары природы». Просит суд истребовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Дары природы», <адрес>, кадастровый №..., из незаконного владения ФИО1; аннулировать в ЕГРН запись о регистрации права собственности ФИО1 на недвижимое имущество: земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, СНТ «Дары природы», <адрес>, кадастровый №....

Представитель истца администрации городского округа - <адрес>, третьего лица Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-<адрес> ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что членом СНТ «Дары природы» в 2018 году не являлся, является членом СНТ с "."..г..

Представитель третьего лица прокуратуры <адрес> ФИО8 в судебном заседании исковые требования истца поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представители третьих лиц СНТ «Дары Природы», Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как разъяснено в п. п. 32, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от "."..г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право на имущество, находящееся во владении ответчика.

В соответствии с постановлением администрации городского округа – <адрес> (далее - администрация) от "."..г. №... «Об утвержден ш административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление садового земельного участка в собственность бесплатно гражданину» ФИО1 "."..г. обратился в администрацию с заявлением о предоставлении садового земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Дары Природы», <адрес>, земельный участок №..., площадью 688 кв.м., в собственность бесплатно.

На основании п. 2.6.1 вышеуказанного постановления, заявителем приложены следующие документы, а именно: копия паспорта, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в 3 экземплярах, выписка из протокола №... общего отчетного собрания членов общества (уполномоченных) СНТ «Дары природы» от "."..г.

Согласно выписке из протокола №..., собрание членов приняли в члены СНТ «Дары природы» ФИО1 с "."..г. и закрепили за ним участок по адресу: <адрес>, СНТ «Дары природы», <адрес>. Данные об ином члене СНТ «Дары природы», за которым закреплен вышеуказанный земельный участок, в администрации отсутствуют.

Исходя из п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от "."..г. №...-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до "."..г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членстве приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый ил к огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно. В случае. предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основание заявления гражданина или его представителя.

Учитывая выписку из протокола №... общего отчетного собрания членов общества СНТ «Дары природы», схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, руководствуясь п.п. 2.7. 2.8. ст. 3 Федерального закона от "."..г. №...-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрацией выдано постановление от "."..г. №... О предоставлении садового земельного участка в собственность ФИО1, данное обстоятельство подтверждается копией постановлением от "."..г..

Согласно данным выписки из ЕГРН от "."..г., "."..г. осуществлена государственная регистрация земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Дары природы», <адрес>, правообладателем земельного участка является ФИО1.

В соответствии с постановлением администрации городского округа <адрес> от "."..г. №... предоставлен ФИО1 садовый земельный участок площадью 688,0 кв.м., находящийся в границах городского округа – <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, тер. СНТ «Дары природы, <адрес>, з/у 22 в собственность бесплатно, также утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения земельного законодательства при приватизации земельных участков в СНТ «Дары природы».

В ходе проведения проверки в адрес администрации вынесено представление (вх. №... от "."..г.) об устранении нарушений земельного законодательства. Представление содержит информацию о том, что ФИО1 в 2021 году получил от неустановленного лица подписанные от имени председателя СНТ «Дары природы» ФИО6 несоответствующие выписки из протоколов общего собрания о принятии его в члены СНТ «Дары природы» и закреплении за ним земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> границах СНТ «Дары природы». Также опрошенный ФИО7 пояснил, что с целью оформления в собственность бесплатно указанного ранее земельного участка, ответчик представил выписку в комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - <адрес>. После чего обратился в МУП «Бюро Технической Инвентаризации» <адрес> и заключил договор на выполнение работ по межеванию земельного участка. Постановлением заместителя главы городского округа-<адрес> от "."..г. №... ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 688 квм.м, расположенный по адресу: <адрес> границах СНТ «Дары природы».

Опрошенный в прокуратуре <адрес> ФИО9 "."..г., пояснил, что сведения о том, что его отец ФИО1 с "."..г. является членом СНТ «Дары природы» не соответствует действительности, отец на тот момент членом СНТ не являлся, владельцем участка, расположенного по адресу: СНТ «Дары природы», <адрес> в 2018 году и ранее не являлся, членских взносов не оплачивал.

Из копий членской книжки, заявления председателю СНТ «Дары природы» следует, что до "."..г. членом СНТ «Дары природы», в пользовании которого находился земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> являлась ФИО2, которая принята в члены садоводческого товарищества протоколом №... от "."..г..

Согласно п.2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение Собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников,. кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В п. 1 ст. 181.2 ГК РФ установлено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало, не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу п.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведение заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядке принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

2)    у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия:

3)    допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как следует из 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня. за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие вес участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания:

4)    противоречит основам правопорядка или нравственности.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от "."..г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Федеральный закон от "."..г. № 217-ФЗ).

На основании ст. 12 Федерального закона от "."..г. № 217-ФЗ в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (ч. 3).

В соответствии с ч. 25 ст. 17 Федерального закона от "."..г. № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с* указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Истребование имущества из чужого незаконного владения, то есть виндикация, является вещно-правовым способом защиты права собственности.

Соответственно, с помощью виндикационного иска может быть истребовано индивидуально определенное имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре.

Одним из условий истребования имущества из чужого незаконного владения является возможность его индивидуализации и идентификации. Внесение сведений об указанных изменениях в документы кадастрового учета, оформление права собственности не означают невозможность их виндикации.

Согласно п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от "."..г. №...-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», к заявлению о предоставлении садового земельного участка в собственность бесплатно прикладывается протокол общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между -членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий I распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка Г из указанного протокола или указанного документа.

Учитывая, что у ФИО1 право на земельный участок возникло с использованием им подложных документов, имеются основания для истребования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Дары Природы», <адрес>, земельный участок №..., площадью 688 кв.м., из чужого незаконного владения и аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...>, которая подлежит взысканию в доход бюджета городского округа – <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - <░░░░░> ░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ «░░░░ ░░░░░░░», <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░ №..., ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1, "."..░. ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ 1806 №...).

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, "."..░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ «░░░░ ░░░░░░░», <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░ №....

░░░░░░░░ ░ ░░░1, "."..░. ░░░░ ░░░░░░░░ ( ░░░░░░░ 1806 №...) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – <░░░░░> ░ ░░░░░░░ <...>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "."..░..

░░░░░:░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №...

░░░ 34RS0№...-12