Решение по делу № 12-1112/2023 от 05.07.2023

№ 12-1112/2023

УИН: №

Р Е Ш Е Н И Е

20 июля 2023 года                             г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,

рассмотрев жалобу Пушкаревой Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <Адрес>, проживающей по адресу: <Адрес>, на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия), от 16.06.2023 в отношении Пушкаревой Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л :

    Постановлением Административной комиссии № от 16.06.2023 Пушкарева Д.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 19.04.2023 в период с 13:18 до 13:49 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Газеты Звезда, в районе дома по ул. Газеты Звезда, 15 (координаты: широта 58.01343383, долгота 56.24234233), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Пушкарева Д.В., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78.

Указанный собственник (владелец) транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковкой (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, постановление по делу об административном правонарушении № от 28.02.2022, которое вступило в законную силу 16.04.2022.

Пушкаревой Д.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Пушкарева Д.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить как незаконное и необоснованное, поясняет, что является добросовестным пользователем платных парковок, пользуется на протяжении многих лет одними и теми же парковочными местами в одной и той же зоне 101. Не зная о том, что произошло изменение зоны парковки с 101 на 102, как обычно, внесла оплату за зону 101.

Заявитель Пушкарева Д.В. и представитель Административной комиссии в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания Пушкаревой Д.В. не заявлено, представитель Административной комиссии ходатайствовала о рассмотрении жалобы без ее участия, суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы, представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Газеты Звезда, 15.Согласно пунктов 4.4 и 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи – в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства о поверке комплексов измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор М3», идентификатор № 01-АА018, С-СП/10-08-2021/85969572 от 10.08.2021; дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Газеты Звезда, в районе ул. Газеты Звезда, 15, фото и видеоматериалов, - следует, что 19.04.2023 в период с 13:18 до 13:49 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Газеты Звезда, в районе дома по ул. Газеты Звезда, 15 (координаты: широта 58.01343383, долгота 56.24234233), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Пушкарева Д.В.Согласно информации об оплате (скриншотам), Пушкарева Д.В. произвела оплату парковки автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 19.04.2023 за период с 12:50 до 18:50 в размере 120 руб. с указанием зоны парковки 101 вместо 102. Пушкарева Д.В. факт размещения автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 19.04.2023 за период с 13:18 до 13:49 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Газеты Звезда, 15 (зона 102) не отрицает. Из информации об оплате (скриншота), имеющейся в материалах об административном правонарушении №, следует, что произведенная Пушкаревой Д.В. оплата парковки автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 19.04.2023 в период с 13:18 до 13:49 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Газеты Звезда, 15 была учтена, несмотря на ошибочное указание зоны парковки, в связи с чем оснований считать, что транспортное средство в указанный период времени было размещено Пушкаревой Д.В. без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78, не имеется. Таким образом, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жалоба Пушкаревой Д.В. подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – отмене, производство по делу – прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Жалобу Пушкаревой Д.В. удовлетворить. Постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 16.06.2023, в отношении Пушкаревой Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми. Судья: Копия верна: А.В. Казакова Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-1112/2023 Ленинского районного суда г. Перми.