Решение по делу № 33-8794/2021 от 22.04.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №33-8794/2021 (№ 2-288/2021)

город Уфа                                 14 июля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гафаровой Л.Ф.,

судей Зиннатуллиной Г.Р., Набиева Р.Р.,

при секретаре Латыповой Р.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца Давлетбаева №... по доверенности Лыгиной №... на решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 11 января 2021 года по гражданскому делу по иску Давлетбаева №... к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

    Заслушав доклад судьи Зиннатуллиной Г.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

Требования мотивированы тем, что дата между Администрацией городского округа адрес Республики Башкортостан и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка №.... На основании договора аренды ответчик передал, а ФИО4 (арендатор) приняла в аренду земельный участок площадью 1607 кв.м., расположенный по адресу: адрес, квартал 24, участок №... для завершения строительства индивидуального жилого дома.

дата между ФИО1 и ФИО4 был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды №... от дата. На вышеуказанном земельном участке возведены объекты незавершенного строительства литера А, Г, Г1, Г2, что подтверждается техническим паспортом. Степень готовности литера А - 23%. С момента передачи истцу прав и обязанностей по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды №... от дата истец пользуется спорным земельным участком по сегодняшний день, вносит арендные платы, использует земельный участок по его целевому назначению. На основании его заявления от дата между ФИО1 и Администрацией городского округа адрес Республики Башкортостан дата заключено дополнительное соглашение №... о внесении изменений в договор аренды земельного участка №... от дата. Согласно указанного дополнительного соглашения права и обязанности по договору аренды №... от дата спорного земельного участка переданы от ФИО4 к ФИО1 P.P. с дата.

Истец обращался к ответчику с просьбой о продлении договора аренды земельного участка, ссылаясь на невозможность своевременного завершения им строительства жилого дома, в связи с отсутствием подъездных путей к земельному участку, а также на временное отсутствие финансовых средств для строительства жилого дома. Ответчиком было отказано в продлении договора аренды земельного участка без торгов, в связи с истечением срока действия договора.

Просил признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства литер А площадью застройки 116,4 кв.м., степенью готовности 23%, расположенный по адресу: №...

Решением Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства отказано.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 просит решение суда отменить, указывая, что истец пользуется спорным земельным участком с момента передачи ему прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №... от дата. дата на основании заявления ФИО1 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение о внесении изменений №... в договор аренды земельного участка №... от дата, согласно которому права и обязанности арендатора переданы ФИО1 На обращение истца ответчик отказал в продлении договора аренды земельного участка без проведения торгов, в связи с истечением срока действия договора. Доказательств направления в адрес истца ответчиком уведомления о необходимости освобождения спорного земельного участка в суд не представлено. Истец продолжает пользоваться земельным участком, осуществляя арендные платежи в размере, предусмотренным договором аренды и дополнительным соглашением. Спорный незавершенный строительством объект на момент передачи истцу прав и обязанностей по договору аренды уже был возведен. До истечения срока аренды истец в силу объективных причин не успел завершить строительство.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ФИО1 – ФИО5, поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата между ФИО4 и Управлением по земельным участком ресурсам Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан заключен договор аренды земельного участка №... от дата, в соответствии с которым ФИО4 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №..., общей площадью 1607 кв.м., расположенный по адресу: адрес городского округа адрес Республики Башкортостан, адрес, квартал 24, участок №..., на праве аренды сроком с дата до дата.

дата права и обязанности арендатора по договору аренды №... от дата перешли ФИО1, с которым ФИО4 заключила соответствующий договор.

На основании обращения ФИО1 от дата и заключенного дата договора между ФИО4 и ФИО1 о передаче прав и обязанностей, дата по договору аренды №... от дата между ФИО1 и Управлением по земельным участком ресурсам Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан заключено дополнительное соглашение о переходе прав и обязанности от ФИО4 к ФИО1

По результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:55:040610:363, Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешении Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан направил в адрес истца ответ №... от дата о невозможности рассмотрения направленного уведомления в виду истечения срока аренды указанного земельного участка.

На обращение ФИО1 от дата о заключении договора аренды земельного участка на новый срок Управлением по земельным участком ресурсам Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан в адрес заявителя письмом № Д-4372 от дата направлен ответ о невозможности рассмотрения вопроса о заключении договора аренды на новый срок, так как в обращении отсутствует сообщение о перечне всех зданий и сооружений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №....

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований указал, что у истца отсутствует право на земельный участок, на котором расположен возведенный им фундамент, а само строение является самовольной постройкой.

Судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Пунктами 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 № 23 «О судебном решении» предусмотрено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции не соответствуют приведенным выше нормам материального права и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Реализация гарантированного законодательством права собственности на созданный объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц.

дата судебная коллегия определила назначить по гражданскому делу судебную строительно-техническую экспертизу, производство которой поручить №... в соответствии с выводами которой установлено следующее:

Объект незавершенного строительства литер А, площадью застройки 116,4 кв.м., расположенный по адресу: №..., отдельно стоящим самостоятельным сооружением – является.

Вид объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером №..., по адресу: №... идентифицируется экспертом как индивидуальный жилой дом (незаконченный строительный объект).

Объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №..., по адресу: №...:

- строительным, санитарно-эпидемиологическим, нормам и правилам; требованиям пожарной безопасности; параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки – соответствует.

Градостроительным нормам и правилам – не соответствует. Причина не соответствия – до границы забора (бытовой разрыв), в сторону колышка (справа по плану), составляет – 1,9 м. при нормативе 3,0 м. Способ устранения недостатков – постоянная очистка прилегающей территории от объекта до забора.

Сохранение объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером №..., по адресу: №... угрозу жизни и здоровью граждан – не создает.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены в статье 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», согласно которой в заключение эксперта должны быть отражены, в том числе, результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В соответствии со статьей 8 указанного Закона эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Суд, изучив содержание заключения эксперта №... сопоставив эти выводы с иными письменными доказательствами по делу, приходит к выводу, что использованная экспертом методика и основанные на них результаты экспертизы соответствуют вышеизложенным требованиям закона.

     В связи с этим, судебная коллегия полагает, что представленное заключение является допустимым доказательством по делу.

Учитывая, что ФИО1 пользуется земельным участком с момента передачи ему прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №... от дата, осуществляя арендные платежи, объект незавершенного строительства, о правах на который заявлено истцом, возведен в период действия договора аренды, результаты проведенной по делу судебной экспертизы, отсутствие доказательств направления в адрес истца ответчиком уведомления о необходимости освобождения земельного участка, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований отказывать в признании права собственности на объект незавершенного строительства у суда первой инстанции не имелось

Следовательно, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения о признании за ФИО1 права собственности на объект незавершенного строительства.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 11 января 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства литер А, площадью застройки 116,4 кв.м., степенью готовности 23%, расположенный по адресу: №...

Председательствующий                                            Гафарова Л.Ф.

Судьи                                                                          Зиннатуллина Г.Р.

                                                                                     Набиев Р.Р.