Решение по делу № 5-38/2015 от 17.02.2015

Ст. 18.10. ч.1 Кодекса РФ                                                                  

об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Андреева Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Алиева Э.Г.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, являющегося <данные изъяты>, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Гражданин Республики Азербайджан Алиев Э.Г.оглы ДД.ММ.ГГГГ около № часов № минут осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца в магазине индивидуального предпринимателя Д.Д.М.о «<данные изъяты>», расположенного в торговом центре «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, не имея разрешения на работу, чем нарушил установленный порядок участия иностранных граждан в трудовых отношениях Российской Федерации - п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Д.Д.М.о вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения не признал, пояснив, что он ДД.ММ.ГГГГ около № часов 15 минут действительно находился в магазине своего дяди индивидуального предпринимателя «<данные изъяты>» Д.Д.М.о возле кассы, покупателей магазина не обслуживал. Однако какую-либо трудовую деятельность в указанном магазине он не осуществлял, просто около № часов указанного дня пришел к своей девушке Е., которая работает продавцом в названном магазине. На момент его задержания сотрудниками УФМС, его дядя ИП Д.Д.М.о вышел из магазина за водой.

Старший инспектор ОИК УФМС России по <данные изъяты> Ш.В.И. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ около № часов № минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ в магазине индивидуального предпринимателя Д.Д.М.о «<данные изъяты>» был выявлен гражданин <данные изъяты> Алиев Э.Г.о., который не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, осуществлял трудовую деятельность в указанном магазине, на момент проверки находился за кассой и обслуживал покупателей, что было запечатлено в ходе проведенной проверке на видеокамеру. В указанный день он также посетил этот магазин около11 часов. На тот момент владелец магазина индивидуальный предприниматель Д.Д.М.о находился за кассой, а Алиев Э.Г.о. находился в торговом зале, объяснял покупателям, где какой товар находится.

Аналогичные показания в судебном заседании дала и Я.Т.П., начальник МО УФМС России по <данные изъяты>, принимавшая участие в проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ в магазине индивидуального предпринимателя Д.Д.М.о «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алиева Э.Г.о., ст.инспектора ОИК УФМС России по <данные изъяты> Ш.В.И., начальника МО УФМС России по <данные изъяты> Я.Т.П., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В силу ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Положения ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также предусматривают, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Основным нормативным правовым актом, устанавливающим эти правила, является: Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон), иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В соответствии со ст. 18.10 ч.1 КРФоАП, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Совершение Алиевым Э.Г.о административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с участием Алиева Э.Г.о и переводчика, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около № часов № минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ в магазине индивидуального предпринимателя Д.Д.М.о «<данные изъяты>» был выявлен гражданин <данные изъяты> Алиев Э.Г.о., который не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, осуществлял трудовую деятельность в указанном магазине, на момент проверки находился за кассой и обслуживал покупателей, чем нарушил ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях; вышеприведенными показаниями ст.инспектора ОИК УФМС России по <данные изъяты> Ш.В.И.., начальника МО УФМС России по <данные изъяты> Я.Т.П.; просмотренной в судебном заседании видеозаписью, представленной ст.инспектором ОИК УФМС России по <данные изъяты> Ш.В.И.., на котором зафиксирован момент совершения Алиевым Э.Г.о. правонарушения; сведениями УФМС России по <данные изъяты>, согласно которым Алиев Э.Г.о разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не имеет.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину Алиева Э.Г.о., являющегося гражданином <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.10 КРФоАП - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Алиева Э.Г., судьей не установлено.

При назначении административного наказания Алиеву Э.Г.о. судья также принимает во внимание данные о его личности, а также его семейное и материальное положение, и считает необходимым подвергнуть наказанию в виде наложения административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку виновное лицо впервые привлекается к административной ответственности за нарушение правонарушения, предусмотренного главой 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Алиева Э.Г.о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сведения о получателе штрафа: <данные изъяты> - административный штраф по ст. 18.10. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить Алиеву Э.Г.о, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление могут быть поданы жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                    Л.М. Андреева