Решение от 10.12.2020 по делу № 2-1942/2020 от 12.11.2020

Дело № 2-1942/2020

УИД 33RS0008-01-2020-003581-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 декабря 2020 года              г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего          Соловьевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания     Карзановой Д.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобковой ФИО13 к Администрации МО <адрес>, Денисовой ФИО14, Гуськову ФИО15 и Гусарову ФИО16 о сохранении жилого переустроенном состоянии и перераспределении долей,

УСТАНОВИЛ:

    Лобкова С.В. обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с иском к администрации МО <адрес>, Денисовой О.И., Гуськову Р.М. и Гусарову А.А. о сохранении жилого дома, расположенного по <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО9, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, перераспределении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, следующим образом: за Денисовой О.И. – , за Гуськовым Р.М, - долей, за Гусаровым А.А, - долей, за Лобковой С.В. – долей.

    В обоснование иска указано, что истцу принадлежат на праве общей долевой собственности долей жилого дома, общей площадью .м.,расположенного по адресу: <адрес>, остальными участниками долевой собственности являются ответчики: Денисова О.И. – долей, Гуськов Р.М, - долей, Гусаров А.А, - долей. Лобковой С.В. без получения разрешения в ДД.ММ.ГГГГ году была произведена реконструкция жилого дома, которая расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью кв.м., принадлежащем истцу на праве собственности.

    Указанная реконструкция жилого дома произведена самовольно, заключается в разборке несущих конструкций 1-ой и 3-ей частей жилого дома с сохранением несущих конструкций 2-ой части и возведении вновь части жилого дома с мансардой. В результате реконструкции площадь дома увеличилась и составила кв.м., также изменились доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, которые составила: Лобкова С.В. – долей, Денисова О.И, долей, Гуськов Р.М. долей, Гусаров А.А, - долей.

    В ДД.ММ.ГГГГ году истец обращалась в администрацию МО <адрес> с целью легализации указанной реконструкции, но ей было в этом отказано, поскольку реконструкция была произведена самовольно. Нарушений строительных, санитарных, противопожарных норм и правил при реконструкции, переустройстве и перепланировке не допущено, что подтверждается соответствующими заключениями специализированных организаций и учреждений.

    Истец Лобкова С.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, доверила представлять свои интересы по доверенности Бурыкину А.В. (л.д. 65).

    Представитель истца по доверенности Бурыкин А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования истца по изложенным в иске основаниям.

    Представитель ответчика администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дедла извещен надлежащим образом. В отзыве указал, что просит рассмотреть дело в отсутствие полномочного представителя, не возражают против удовлетворения исковых требований, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, не нарушаются охраняемые законом интересы третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью граждан (л.д. 56).

    Ответчики Денисова О.И., Гуськов Р.М., Гусаров А.А. в судебное заседание не явились. О дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска (л.д. 52, 64, 66-67).

    В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие сторон, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (и ли) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

    В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ, в редакции, действующей на дату проведения работ по переустройству и перепланировки спорного жилого помещения) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

    Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № переоборудование жилых помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих или отводящих трубопроводов, электрических сетей или установку душевых кабин.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

    Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

    В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

    Судом установлено, что Лобковой С.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серии №, от ДД.ММ.ГГГГ серии №, выданных нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа ФИО6 принадлежит земельный участок, площадью .м. с кадастровым номером № а долей и долей жилого дома, общей площадью кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, после смерти ФИО7 и ФИО8 (л.д. 9-10).

    Право собственности истца Лобковой С.В. на указанный земельный участок также подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-44).

    Сособственниками жилого дома, общей площадью кв.м. по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности, являются Гусаров А.А. (общая долевая собственность, ), Гуськов Р.М. (общая долевая собственность, ), Денисова О.И. (общая долевая собственность, ), что нашло свое отражение в выписке из ЕГРН От ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-48).

    Как следует из технического паспорта домовладения, составленного , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истцом Лобковой С.В. в жилом доме была произведена самовольная реконструкция за счет собственных средств и с целью улучшения жилищных условий, в результате которой площадь жилого дома увеличилась и составила кв.м., площадь квартиры с самоволкой составила кв.м. (л.д. 11-14).

    Также по заказу истца Лобковой С.В. был подготовлен технический план здания в связи с указанием координат характерных точек контура здания с кадастровым номером №, кадастровым инженером ФИО9 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровым инженером были внесены следующие сведения: количество контуров здания – 1, адрес здания: <адрес>. Здание находится в пределах кадастрового квартала №, а также земельных участков с кадастровыми номерами № Материал стен здания – кирпичные, общая площадь кв.м., этажность – 1, год постройки здания – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-22).

    Согласно заключению отдела ГУП ОПИАПБ в <адрес> №-ж от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> Владимирской области отдельно стоящий, одноэтажный, состоит из четырех жилых частей. Реконструкция правой задней части жилого <адрес> заключается в возведении пристройки, в которой планировкой определены: кухня поз. 14 и прихожая поз. 15. Пристройка возведена со сносом пристройки лит.А1. Реконструкция правой задней части жилого <адрес> выполнена без нарушений требований СП 54.13330.2016 и ВСН 61-89 (р) (л.д. 27-28).

    Согласно заключениям филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Владимирской области» в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 32), ОНД и ПР по <адрес>, Гусь-Хрустальному и <адрес>м УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 49) самовольная реконструкция жилого дома, выполненная Лобковой С.В. по адресу: <адрес>, обеспечила соблюдение требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; не нарушают требования СП 54.11230.2016 и ВСН 61-89 (р), соответствует требованиям пожарной безопасности.

    В соответствии с отчетом ООО » №-Н об оценке рыночности стоимости жилого дома по указанному адресу, рыночная стоимость составляет рублей (л.д. 29-30).

    Истец принимала меры к узакониванию указанной реконструкции жилого помещения, обратившись в администрацию МО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после проведенной реконструкции. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ МКУ « » указано, что в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома отказано, поскольку в соответствии с представленным техническим паспортом БТИ, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и технического плана здания, подготовленнного ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция жилого дома проведена без разрешения на строительство, то есть самовольно (л.д. 31).

    Также в материалах дела содержится справка кадастрового инженера ООО « » ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому указано, что кадастровым инженером были проведены кадастровые работы в отношении объекта капитального строительства жилого дома по адресу: <адрес>. В результате выезда на место установлено, что Лобковой С.В., которой принадлежит долей в праве собственности на жилой дом, произведена реконструкция, в результате которой увеличилась общая площадь, которая составила кв.м. Также в результате реконструкции изменились доли в праве собственности на жилой дом: Денисова О.И. – долей, Гуськов Р.М, долей, Гусаров А.А. – долей, Лобкова С.В. – долей. Реконструированная часть жилого дома расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью кв.м., принадлежащего Лобковой С.В. (л.д. 34).

    Ответчики Денисова О.И., Гусаров А.А. и Гуськов Р.М. (сосособственники жилого дома по адресу: <адрес>) не возражают против удовлетворения исковых требований истца.

    Ответчик – администрация МО <адрес> не возражает против исковых требований истцов, в случае если, при реконструкции и перепланировке жилого дома соблюдены строительные, противопожарные, санитарные нормы и правила, не нарушаются права третьих лиц, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что реконструкция и перепланировка жилого дома по адресу: <адрес>, выполненные Лобковой С.В., не нарушают строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

    С учетом изложенного, суд считает возможным сохранить жилой дом общей площадью кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО9, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

    Поскольку с учетом произведенной истцом реконструкции площадь дома изменилась, изменится и долевое соотношение в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью . м., по адресу: <адрес>, которое подлежит перераспределению следующим образом: за Денисовой О.И. – долей, за Гуськовым Р.М. – долей, за Гусаровым А.А, - долей, за Лобковой С.В. – долей.

    Таким образом, исковые требования Лобковой ФИО17 к Администрации МО <адрес>, Денисовой ФИО18, Гуськову ФИО19 и Гусарову ФИО20 о сохранении жилого переустроенном состоянии и перераспределении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░21 ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░9, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░22 – ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░23 – ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░24 – ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░25 – ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.