Решение по делу № 5-201/2019 от 26.07.2019

дело № 5-201/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2019 года                  город Новочебоксарск

    Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Ксенофонтов И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Мустафы <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя,

установил:

    Мустафа Омар, являясь индивидуальным предпринимателем, и осуществляя предпринимательскую деятельность по организации общественного питания и продаже мясных изделий по адресу: <адрес>, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований при следующих обстоятельствах.

    Так, в ходе проведения прокуратурой гор. Новочебоксарск Чувашской Республики совместно со специалистом органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Чувашской Республики в гор. Новочебоксарск» проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства индивидуальным предпринимателем Мустафой <данные изъяты>, были выявлены следующие нарушения закона:

- в организации общественного питания установлена 1 умывальная раковина по типу рукомойник, которая используется для мытья рук, для мытья кухонной посуды, для мытья разделочного инвентаря, для мытья сырых овощей, что является нарушением п.6.3, 6.16 СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствуют условия для мытья разделочного и кухонного инвентаря, так как отсутствует подводка систем централизованного холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отсутствует двухсекционная моечная ванна, что является нарушением п.6.16. СП 2.3.6.1079-01;

- влажная уборка помещений проводится без применения дезинфицирующих средств, в наличии в организации общественного питания дезинфицирующие вещества отсутствуют, что является нарушением п. 5.11. - 5.13. СП 2.3.6.1079-01;

- емкость для доставки питьевой воды и емкость для сточных вод дезинфекции не подвергается, что является нарушением п. 6.3, 6.16 СП 2.3.6.1079-01;

- разделочный инвентарь не промаркирован в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, что является нарушением п.6.5 СП 2.3.6.1079-01;

- контроль за температурным режимом хранения пищевых продуктов в холодильной камере, где проводится хранение скоропортящихся пищевых продуктов, не организован, а именно: термометр отсутствует, что является нарушением п. 7.11, п. 8.11 СП 2.3.6.1079-01;

- за качеством и безопасностью продукции производственный контроль не осуществляется, что является нарушением п. 16.10 СП 2.3.6.1079-01;

- не созданы условия для хранения домашней одежды и личных вещей персонала, что является нарушением п. 4.1, 13.4 СП 2.3.6.1079-01;

- хранение уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств не упорядочено, не выделено специально отведенное место, что является нарушением п.5.13, п.5.15 СП 2.3.6.1079-01;

- мероприятия по борьбе с насекомыми и грызунами не проводятся, не представлены сведения о проведении мероприятий по дератизации, что является нарушением пунктов 5.12., 12.2., 15.1. СП 2.3.6.1079-01, СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий";

- ндивидуальный предприниматель Мустафа Омар не обеспечивает организацию производственного и лабораторного контроля готовых блюд, ежедневное ведение необходимой документации (бракеражный журнал, журнал здоровья), проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, что является нарушением п.п.14.1., 14.3., 15.1, 16.10 СП 2.3.6.1079-01;

- на приготовляемые соусы технологические карточки отсутствуют, что является нарушением п.8.2. СП 2.3.6.1079-01;

- не выполняется производственный лабораторный контроль воды, отсутствует документация, подтверждающая соответствие используемой воды требованиям качества воды централизованного водоснабжения, а также не проводится дезинфекция емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленном порядке, что является нарушение п. 16.3 СП 2.3.6.1079-01;

- для сбора пищевых отходов используются емкости без крышек, что является нарушением, п.9.13. СП 2.3.6.1079-01;

- нарушается поточность технологического процесса, имеет место перекрест сырых и готовых пищевых продуктов, персонала и посетителей, так в организацию общественного питания имеется один вход, что не соответствует требованиям п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01;

- не оборудованы туалеты и раковины для мытья рук посетителей и персонала, что не соответствует требованиям п. 3.14. СП 2.3.6.1079-01.

    Тем самым индивидуальный предприниматель Мустафа О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

    Индивидуальный предприниматель Мустафа О., уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, реализовав свое право на участие в разбирательстве дела через своего защитника Волкова Р.В.

    Защитник Волков Р.В. в судебном заседании указал на согласие с выявленными в ходе проверки нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства, а также пояснил, что в настоящее время Мустафа О. устранил допущенные нарушения, что подтверждается представленными суду доказательствами, в связи с чем просил назначить минимальное наказание в виде административного штрафа.

    Представитель Управления Роспотребнадзора в гор. Новочебоксарск Семенова М. С. и старший помощник прокурора гор. Новочебоксарск Кузнецова Н.А. просили привлечь ИП Муставу О. к административной ответственности, указывая на допущенные ими нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности по организации общественного питания и продаже мясных изделий по адресу: <адрес> наличии в его действиях состава административного правонарушения.

    Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

    Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

    В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

    Статья 11 указанного закона обязывает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью в числе прочих: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

    В соответствии со ст. 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

    Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08 ноября 2001 года № 31 «О введении в действие санитарных правил» введены в действие санитарные правила СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

    В соответствии с п. 1.2 СП 2.3.6.1079-01 санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

    Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 50 минут по 12 часов 20 минут была проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства индивидуальным предпринимателем Мустафой <данные изъяты>, осуществляющим деятельность общественного питания и продаже мясных изделий по адресу: <адрес>, в ходе которой было установлено, что индивидуальный предприниматель Мустафа О. допустил нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившееся в осуществлении деятельности по предоставлению услуг общественного питания с нарушением СП 2.3.6.1079-01 и СП 3.5.3.3223-14.

    Вина Мустафы О. в совершении вмененного ему правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем прокурора гор. Новочебоксарск ФИО6, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

    Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

    Таким образом, исследовав и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о нарушении индивидуальным предпринимателем Мустафой О. санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, и квалифицирует его действия по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

    При назначении наказания суд в соответствии со ст.ст.4.1- 4. 3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

    Учитывая существенность нарушений, допущенных ИП Мустафой О., а также принимая во внимание то обстоятельство, что ИП Мустафой О. устранены допущенные нарушения, что подтверждено участниками судебного разбирательства, выявленные нарушения закона каких-либо негативных последствий не повлекли, к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ ИП Мустафа О. привлекается впервые, в связи с чем суд находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

    Индивидуального предпринимателя Мустафу <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 7000 рублей.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья И.Г. Ксенофонтов    

    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

    Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Квитанцию об уплате штрафа необходимо принести в Новочебоксарский городской суд ЧР по адресу г. Новочебоксарск, ул. Советская, д. 47, каб. 222.

    В случае неуплаты штрафа в указанный срок, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

    Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по Чувашской Республике (Прокуратура Чувашской Республики)

ИНН 2128014498, КПП 213001001

Банк получателя: р/счет 40101810900000010005

в Отделение – НБ Чувашская Республика БИК 049706001

КБК 415 1 16 90010 01 6000 140

ОКТМО 97701000