11RS0001-01-2020-001476-63 Дело № 2-2709/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
заочное
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,
при секретаре Горбатенко О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 6 июля 2020 года гражданское дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» к обществу с ограниченной ответственностью «Спецмонтажсервис» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Управление ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» обратилось в суд с иском к ООО «Спецмонтажсервис» о возложении обязанности организовать на территории многоквартирного ... место для сбора ТКО.
В судебном заседании стороны участия не приняли, извещены надлежаще.
Суд определил рассмотреть дело по правилам главы 22 ГПК, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Установлено, что Управление жилищно-коммунального хозяйства АМО ГО «Сыктывкар» является отраслевым органом администрации МО ГО «Сыктывкар», входящим в структуру администрации МОГО «Сыктывкар».
В соответствии с Положением об Управлении (Решение Совета МО городского округа «Сыктывкар» от ** ** ** №...) основными задачами Управления являются, в том числе, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с правилами благоустройства территории городского округа.
Управляющей организацией многоквартирного ... в городе Сыктывкаре является ООО «Спецмонтажсервис» (ИНН ...).
На территории многоквартирного ... в городе Сыктывкаре управляющей организацией не установлено место для сбора ТКО.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 2.1.3 СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.
Аналогичные положения закреплены в пункте 8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы".
Согласно Правилам благоустройства муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утвержденным Решением Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 28.10.2017 № 24/2017-330 Придомовая территория - территория, внесенная в технический паспорт жилого дома (здания, строения) и (или) отведенная в установленном порядке под жилой дом (здание, строение) и связанные с ним хозяйственные и технические сооружения. Придомовая территория жилых домов (зданий и строений) включает в себя: территорию под жилым домом (зданием, строением); проезды и тротуары; озелененные территории; игровые площадки для детей; площадки для отдыха; спортивные площадки; площадки для временной стоянки транспортных средств; площадки для хозяйственных целей; площадки, оборудованные для сбора твердых коммунальных отходов; другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией жилого дома (здания, строения).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра.
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Согласно пункта 4 названного Порядка, в случае если в соответствии с законодательством РФ обязанность по созданию такого места накопления ТКО лежит на других лицах, такие лица согласовывают ее создание с органом местного самоуправления на основании письменной заявки по форме и в порядке, определенном таким органом местного самоуправления.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, обязанность по установке на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов на бетонированной или асфальтированной площадке также возложена на организации по обслуживанию жилищного фонда (пункт 3.7.1., 3.7.4.).
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с пунктами 10,11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании), путем выполнения минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290. Пунктом 26(1) данного минимального Перечня включены работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку контейнерных площадок, то есть на управляющую организацию возложены прямые обязанности по созданию таких площадок.
Таким образом, обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, расположенных на земельных участках, входящих в общедомовое имущество, лежит на управляющих организациях.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств организации на территории многоквартирного ... места для сбора ТКО ответчик не предоставил, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд считает необходимым установить в соответствии со ст. 204 ГПК РФ разумный срок исполнения решения суда – три месяца со дня вступления решения в законную силу. Согласно данной норме, установление срока исполнения решения суда при его вынесении является правом суда, которое подлежит реализации в случаях, когда суд с учетом конкретных обстоятельств дела признает это необходимым.
Руководствуясь ст. 194-198, гл. 22 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать ООО «Спецмонтажсервис» организовать на территории многоквартирного ... место для сбора ТКО, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
** ** **
Судья Н.Е. Колосова