Решение по делу № 2-376/2023 (2-3046/2022;) от 27.06.2022

К делу номер

УИД 23RS0номер-54

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                           17 февраля 2023 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Судьи                                Чехутской Н.П.

при секретаре                                   ФИО6

    при участии:

          представителя истца                                                        ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>, третьи лица- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО2 о признании реестровой ошибки и установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ

ФИО4 обратилась в Лазаревский районный суд <адрес> с иском к МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>, в котором просит:

- установить уточненное местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:1373, с уточненной площадью 504 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Черноморец», участок номер, с разрешенным использованием

- внести в Единый государственный реестр недвижимости исправленные сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0132004:394, расположенном по адресу: <адрес>, а именно дополнить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:394,

- устранить ошибку в сведениях о площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:394, в соответствии с экспертным заключением ООО «Юг-геодезия» по предложенному варианту номер.

В обоснование доводов иска указано, что истице на основании договора купли-продажи принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132004:1373, площадью 501 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Черноморец», уч. 28, категория земель: земли сельскохозяйственных назначений - для садоводства. Данный земельный участок был предоставлен на основании Постановления <адрес> от номер от 19.01.1994г., о чем выдан государственный акт на право пожизненного наследуемого владения на землю с планом земельного участка КК-1 номер. В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:1373 были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. По результатам проведенных кадастровых работ был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:1373, проведена процедура согласования границ со смежными землепользователями. В качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка, использовался государственный акт на право пожизненного наследуемого владения на землю с планом земельного участка КК-1 номер.

В результате проведенных кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:1373 с земельным участком с кадастровым номером 23:49:0132004:394, расположенным по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1, предоставленным по договору номер от ДД.ММ.ГГГГ в аренду ФИО2.

Учитывая выявленное при проведении кадастровых работ пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером 23:49:0132004:394, собственнику и арендатору этого земельного участка - МТУ Росимущества по <адрес> и <адрес> и ФИО2 было направлено заявление о согласовании и устранении пересечений границ с земельным участком 23:49:0132004:1373. В представленном ответе от 17.02.21г. номерСМ-04/2916 МТУ Росимущества по <адрес> и <адрес> указало, что Управление должно обеспечить сохранение границ и площадей земельных участков, находящихся в собственности РФ, в площадях и размерах, определенных соответствующими правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами, где по представленным документам произойдет изменение местоположения границ и уменьшение земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:394, что не представляется возможным, в связи с чем имеются препятствия для внесения основных характеристик местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:1373, фактически используемого на местности, в соответствии с правоустанавливающими документами, что явилось основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 по доверенности – ФИО7 просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещены о месте и времени слушания дела, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайствами об отложении дела слушанием не обращались.

При таких обстоятельствах, суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, так как они были надлежащим образом извещены о месте и времени слушания дела.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела и представленные сторонами письменные доказательства, суд полагает исковые требования ФИО4 подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

Согласно материалам дела, истица ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:1373, площадью 501 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственных назначений - для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Черноморец», уч. 28, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный земельный участок был предоставлен ФИО3 на основании Постановления <адрес> от номер от 19.01.1994г., о чем выдан государственный акт на право пожизненного наследуемого владения на землю с планом земельного участка КК-1 номер.

Ранее, в соответствии с решением Лазаревского райисполкома номер от ДД.ММ.ГГГГ и номер от ДД.ММ.ГГГГ коллективу сотрудников совхоза «Черноморец» был выделен земельный участок площадью 12.5 га из земель совхоза «Черноморец» в районе села Верхнее Буу для организации садоводческого товарищества, где был разработан и утвержден проект застройки садоводческого товарищества, согласован с отделом архитектуры и градостроительства и другими службами района, утверждены списки владельцев садовых участков в жилищно-садоводческом товариществе и переданы используемые земельные участки в пожизненное наследуемое владение.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132004:1373 зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.08.2016г., где выдано свидетельство о государственной регистрации права 23-23/050-23/050/802/2016-6830/2, о чем выдана выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ номер.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:1373 были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. Уточнение местоположения границ земельного участка проведено в связи с тем, что в ЕГРН отсутствовали сведения о местоположении границ земельного участка и его площади, установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства. А именно, отсутствовали сведения о координатах характерных точек, определённых в соответствии с требованиями к нормативной точности, установленных Приказом Росреестра № П0393 от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенных кадастровых работ был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:1373, проведена процедура согласования границ со смежными землепользователями. Местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством инструментального определения координат фактически существующих границ земельного участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (участок огорожен сеткой-рабицей, укрепленной на металлических столбах), а также в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, устанавливающих право собственности на земельный участок.

В качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка, использовался государственный акт на право пожизненного наследуемого владения на землю с планом земельного участка КК-1 номер.

Согласование местоположения границ участка с заинтересованными лицами по границам н1-11, 11-12, 12-н1, а также с правообладателем данного участка проводилось в индивидуальном порядке, о чем в акте согласования границ земельного участка, подтверждается подписью со стороны земель общего пользования от т.1 до т.11 согласовано с председателем с/т "Черноморец", ФИО8 по границе от т. 11-12 расположен земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132004:1374, граница уточнена, сведения имеются в ЕГРН, по границе от т. 12-н 1 расположен земельный участок с кадастровым номером 33:49:0132004:332, граница уточнена, сведения имеются в ЕГРН, земельный участок огорожен металлическим профилем, по периметру установлен бетонный пилон с выступающими металлическими трубами.

Площадь земельного участка, вычисленная по результатам кадастровых работ, составила 533 кв.м. Разница между площадью, сведения о которой содержатся в ГКН и вычисленной площадью составила больше на 32 кв.м., что не превышает величину предельного минимального размера участка, установленного в соответствии с законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

В результате проведенных кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:1373 с земельным участком с кадастровым номером 23:49:0132004:394, расположенным по адресу: <адрес>

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132004:394, площадью 183792, категория земель: земли населенных пунктов, развешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, и предоставлен по договору номер от ДД.ММ.ГГГГ в аренду ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В подготовленном межевом плане кадастровым инженером оформлен раздел межевого плана «Заключение кадастрового инженера», в котором указано на возможные причины возникновения выявленного пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 49:0132004:1373 с земельным участком кадастровый номер 23:49:0132004:394, являющегося препятствием для государственного кадастрового учета уточненных границ.

Учитывая выявленное при проведении кадастровых работ пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером 23:49:0132004:394, истцом собственнику и арендатору этого земельного участка - МТУ Росимущества по <адрес> и <адрес> и ФИО2 было направлено заявление о согласовании и устранении пересечений границ с земельным участком 23:49:0132004:1373.

В представленном ответе от 17.02.21г. номерСМ-04/2916 МТУ Росимущества по <адрес> и <адрес> указало, что согласно Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № ПП-10/16812, с учетом ст.9 ЗК РФ и Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер, Управление должно обеспечить сохранение границ и площадей земельных участков, находящихся в собственности РФ. В площадях и размерах, определенных соответствующими правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами, где по представленным документам произойдет изменение местоположения границ и уменьшение земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:394, что не представляется возможным, в связи с чем имеются препятствия для внесения основных характеристик местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:1373, фактически используемого на местности, в соответствии с правоустанавливающими документами.

Вышеизложенное явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Ранее, в целях установления наличия реестровой ошибки судом по делу была назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам заключения экспертов ООО «Юг-Геодезия» от ДД.ММ.ГГГГ по делу номер, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132004:1373 частично пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:394 (площадь накладки 151 кв.м.), что является реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0132004:394, которая подлежит исправлению в установленном законом порядке.

Экспертами предложены два варианта устранения реестровой ошибки:

1. С изменением площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:394 с учетом данных о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0132004:1373.

2. С изменением конфигурации и сохранением текущего баланса территории земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:394 и с учетом данных о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0132004:1373.

Как предусмотрено ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Суд не может согласиться с выводами заключения экспертов по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Абзацем 3 п. 1 ст. 17 ЗК РФ закреплено, что земельные участки, право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, находятся в федеральной собственности.

Пунктом 2 ст. 9 ЗК РФ установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет ФИО1.

В силу п.п. 4, 5.8 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер, Росимущество через свои территориальные органы осуществляет контроль за управлением и распоряжением объектами федеральной собственности, их использованием по назначению и сохранностью.

Следовательно, полномочия собственника в части согласования местоположения границ земельных участков, отнесенных к собственности Российской Федерации, относится к компетенции федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на управление федеральным имуществом.

В силу ст. 209 ГК РФ отчуждение земель федеральной собственности возможно только при наличии волеизъявления Российской Федерации.

Согласно Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № ПП-10/16812, с учетом ст.9 ЗК РФ и Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер, Управление должно обеспечить сохранение границ и площадей земельных участков, находящихся в собственности РФ, в площадях и размерах, определенных соответствующими правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами.

Таким образом, удовлетворение исковых требований приведет к уменьшению площади и (или) изменению конфигурации земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132004:394 вопреки названным требованиям и в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом, – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в <адрес> и <адрес>, что недопустимо.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>, третьи лица- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО2 о признании реестровой ошибки и установлении местоположения границ земельного участка – отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

Судья Лазаревского районного суда <адрес>         Чехутская Н.П.