Решение по делу № 2а-1580/2018 от 21.06.2018

К делу №ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР°      Р°. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Едиджи С.Х.,

при секретаре Хуако С.Б.,

С участием:

-представителя административного истца по доверенности – ФИО8

-представителя административного ответчика МИ ФНС России № по <адрес> по доверенности – ФИО4

-заинтересованного лица – заместителя начальника МИ ФНС России № по <адрес> – ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 к МИ ФНС России № по <адрес> о признании незаконными действия налогового органа

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратился в суд с иском к МИ ФНС России № по <адрес> о признании незаконными действия налогового органа.

В обоснование своих доводов указал, что состоит на налоговом учете в МИ ФНС России № по <адрес>.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 в пользу МИ ФНС России № по <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу в сумме 39804,02 рубля.

Вступившим в законную силу определением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в МИ ФНС России № по <адрес> и предоставил заверенную надлежащим образом копию определение мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представитель МИ ФНС России № по <адрес> по доверенности обратился в Тахтамукайский РОСП УФССП по <адрес>, с заявлением о возбуждении исполнительного производства за подписью заместителя начальника МИ ФНС России № и предоставил судебный приказ мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Тахтамукайским РОСП УФССП по <адрес> на возбуждено исполнительное производство №.

    РџРѕСЃС‚ановлением судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского Р РћРЎРџ УФССП РїРѕ <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ взыскание обращено РЅР° денежные средства, имеющиеся РЅР° счетах открытых РІ РџРђРћ В«<данные изъяты>В» РЅР° РёРјСЏ ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в Тахтамукайский РОСП УФССП по <адрес> с заявлением о прекращении исполнительного производства (вход.№) и также представил заверенную надлежащим образом копию определение мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

    РџРѕСЃС‚ановлением судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского Р РћРЎРџ УФССП РїРѕ <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ исполнительное производство прекращено РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отменой судебного акта, РЅР° основании которого выдан исполнительный документ.

Просит признать незаконными действия МИ ФНС России № по <адрес> выразившиеся в обращении ДД.ММ.ГГГГ в Тахтамукайский РОСП УФССП по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства основании отмененного судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца по доверенности – ФИО8 в судебном заседании административный иск поддержала и просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика МИ ФНС России № по <адрес> по доверенности – ФИО4, в судебном заседании административный иск не признала и пояснила, что согласно имеющимся у нее сведениям, ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № по <адрес> сформировали реестр судебных приказов № и ДД.ММ.ГГГГ передан в Тахтамукайский РОСП УФССП по <адрес>, для исполнения, то есть судебный приказ о взыскании налога был отправлен в службу судебных приставов до его отмены.

Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель административного ответчика – заместитель начальника МИ ФНС России № по <адрес> – ФИО5, в судебном заседании пояснил, что с их стороны нарушений закона нет в удовлетворении административного иска просил отказать.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ФИО9, в судебном заседании пояснила, что судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по реестру судебных приказов № от ДД.ММ.ГГГГ поступил в отдел службы судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо – ФИО6, извещенный надлежащим образом о слушании дела судебной повесткой и путем публичного размещения информации на официальном сайте Тахтамукайского районного суда, в судебное заседание не явился, суд о причинах не явки не извещен.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителей административного ответчика, заинтересованное лицо – судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы административного дела, считает законным административный иск ФИО7 удовлетворить.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено в судебном заседании, ФИО7 состоит на налоговом учете в МИ ФНС России № по <адрес>.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 в пользу МИ ФНС России № по <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу в сумме 39804,02 рубля.

Вступившим в законную силу определением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в МИ ФНС России № по <адрес> и предоставил заверенную надлежащим образом копию определения мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт обращения ФИО7 в налоговый орган подтверждается заявлением с отметкой о получении сотрудниками МИ ФНС России № по <адрес> (вход.№ от ДД.ММ.ГГГГ), однако каких-либо мер для отзыва судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик не предпринял.

Вместо этого, ДД.ММ.ГГГГ представитель МИ ФНС России № по <адрес> по доверенности обратился в Тахтамукайский РОСП УФССП по <адрес>, с заявлением о возбуждении исполнительного производства и предоставил отмененный судебный приказ мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Тахтамукайским РОСП УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №.

    РџРѕСЃС‚ановлением судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского Р РћРЎРџ УФССП РїРѕ <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ взыскание обращено РЅР° денежные средства, имеющиеся РЅР° счетах открытых РІ РџРђРћ В«<данные изъяты>В» РЅР° РёРјСЏ ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в Тахтамукайский РОСП УФССП по <адрес> с заявлением о прекращении исполнительного производства (вход.№) и также представил заверенную надлежащим образом копию определение мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

    РџРѕСЃС‚ановлением судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского Р РћРЎРџ УФССП РїРѕ <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ исполнительное производство прекращено РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отменой судебного акта, РЅР° основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов по административным делам, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных настоящим Кодексом, или ответственность, установленную федеральными законами

Согласно ст.123.1 КАС РФ, судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

На вступивший в законную силу судебный приказ распространяются положения статьи 16 настоящего Кодекса.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик получил копию определения об отмене судебного приказа вынесенного в отношении ФИО7, однако, в нарушение положений ст.ст.16, 123.1 КАС РФ, не отозвал судебный приказ, а, наоборот, ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № по <адрес> обратился за исполнением отмененного судебного приказа в Тахтамукайский РОСП УФССП Республики Адыгея.

За прекращением исполнительного производства возбужденного в отношении ФИО7 административный ответчик после получения заявления от ДД.ММ.ГГГГ с отмененным судебным приказом, не обращался.

Доводы представителя административного ответчика о том, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудники МИ ФНС России № по <адрес> сформировали реестр судебных приказов № и ДД.ММ.ГГГГ передали его в Тахтамукайский РОСП УФССП по <адрес>, для исполнения, т.е. обратились за исполнением судебного акта в отношении ФИО7 до того, как им стало известно о его отмене, суд считает несостоятельными и опровергаются заявлением о возбуждении исполнительного производства, датированное административным ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ в налоговом органе с приложением судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, при этом поступившим в отдел судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ, а также фактом возбуждения исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Расхождения в датах (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) в 41 день и вызывает сомнения в подлинности даты, указанной в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ (исх.№).

Кроме этого, суд не может согласиться с доводами административного ответчика, что реестр судебных приказов был отправлен в службу судебных приставов по их исходящему № от ДД.ММ.ГГГГ и принят Тахтамукайским РОСП УФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (вход.№), так как представленный налоговым органом реестр и реестр представленный службой судебных приставов датированные одним и тем же числом, по своему содержанию не соответствуют друг другу, то есть имеются существенные расхождения.

На основании изложенного, суд считает законным административный иск ФИО7 удовлетворить и признать действия МИ ФНС России № по <адрес> выразившиеся в обращении ДД.ММ.ГГГГ в Тахтамукайский РОСП УФССП по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании отмененного судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 290 КАС РФ, суд

РЕ Ш И Л:

Административный иск ФИО7 к МИ ФНС России № по <адрес> о признании незаконными действия налогового органа, удовлетворить.

Признать незаконными действия МИ ФНС России № по <адрес> выразившиеся в обращении ДД.ММ.ГГГГ в Тахтамукайский РОСП УФССП по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании отмененного судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Федеральный СЃСѓРґСЊСЏ                            РЎ.РҐ. Едиджи