Дело №а-1587/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 мая 2021 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Акимовой Л.Н.,
при секретаре Гусейновой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № по РД к Инкасуеву Али Курбановичу о взыскании задолженности по налогу и пени на сумму 38116,67 рубля,
установил:
Межрайонная ИФНС № по РД обратилась в суд с административным иском к Инкасуеву Али Курбановичу о взыскании задолженности по налогу и пени на сумму 38116,67 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Инкасуевым А.К. нарушена обязанность по уплате законно установленного транспортного, земельного и имущественного налогов с физических лиц за налоговый период 2015-2017 годы в сроки, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, указав, что на налогоплательщика были зарегистрированы:
транспортные средства - ВАЗ 211440 за государственным регистрационным знаком М106ЕВ05РУС налоговый период 2015 год, ТАЙОТА LAND CRUISER 200 за государственным регистрационным знаком М111НХ05РУС налоговый период 2017 год;
земельный участок с кадастровым номером 05:40:000042:1007, площадью 465 кв.м., расположенный по адресу: 368250, РОССИЯ, Дагестан Республика, <адрес>, пгт. Ленинкент, налоговый период 2016-2017 годы;
жилой дом, расположенный по адресу: 367015, РОССИЯ, Дагестан Республика, <адрес>, пр-т А.Акушинского, 10. Условный номер объекта 05-05-01,001,№, площадью 60 кв.м., налоговый период за 2017 и комнаты расположенные по адресу: 367015, РОССИЯ, Дагестан Республика, <адрес>, пр-т А.Акушинского, 98,Б,17, кадастровый номер объекта 05:40:0000:7404, площадью 50.50 кв.м., налоговый период 2017. Должник в установленный срок транспортный, земельный и имущественный налоги не оплатил. Так, Межрайонная ИФНС № обратилась в мировой суд судебного участка №<адрес> Республики Дагестан с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Инкасуева А.К. Позже, в Межрайонную ИФНС № поступило определение, от ДД.ММ.ГГГГ, об отмене ранее вынесенного судебного приказа в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ, в связи с тем, что в установленные законодательством сроки, от должника поступили возражения относительно его исполнения. Инкасуевым указанная задолженность не погашена. Просит суд взыскать за счет имущества Инкасуева А.К. ИНН 0560009630419, задолженность по налогу и пени начисленную за просрочку уплаты на общую сумму: 38116,67 рубля.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по РД, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.
Административный ответчик Инкасуев А.К., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил возражения относительно административного иска, указав, что административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, просил административное исковое заявление оставить без рассмотрения.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Аналогичный порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 196 настоящего Кодекса.
Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Инкасуев А.К. являлся 2015-2017 годы собственником:
транспортных средств - ВАЗ 211440 за государственным регистрационным знаком М106ЕВ05РУС налоговый период 2015 год, ТАЙОТА LAND CRUISER 200 за государственным регистрационным знаком М111НХ05РУС налоговый период 2017 год;
земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:1007, площадью 465 кв.м., расположенный по адресу: 368250, РОССИЯ, Дагестан Республика, <адрес>, пгт. Ленинкент, налоговый период 2016-2017 годы;
жилого дома, расположенный по адресу: 367015, РОССИЯ, Дагестан Республика, <адрес>, пр-т А.Акушинского, 10. Условный номер объекта 05-05-01,001,№, площадью 60 кв.м., налоговый период за 2017 и комнаты расположенные по адресу: 367015, РОССИЯ, Дагестан Республика, <адрес>, пр-т А.Акушинского, 98,Б,17, кадастровый номер объекта 05:40:0000:7404, площадью 50.50 кв.м., налоговый период 2017.
Межрайонная ИФНС № по РД направила Инккасуеву А.К. налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате налогов и сборов по транспортному, земельному и имущественному налогам в размере 37558 рублей, пени в размере 558,67 рубля, в срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, административный истец Межрайонная ИФНС № по РД направила налоговое уведомление и требование в адрес Инкасуева А.К. по адресу: 367027, РД, <адрес>,17-я линия, <адрес>.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
В нарушение части 2 статьи 62 КАС РФ Межрайонная ИФНС № по РД налоговое уведомление и требование направлены Инкасуеву А.К. по адресу: 367027, РД, <адрес>,17-я линия, <адрес>, однако из представленного суду возражения относительно административного иска и копии паспорта усматривается, что ответчик Инкасуев А.К. зарегистрирован и проживает по адресу: РД, <адрес>.
В силу пункта 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Таким образом, доводы административного искового заявления о направлении административному ответчику налогового уведомления и требования по адресу регистрации его места жительства не подтверждаются материалами дела.
Поскольку административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № по РД подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 196, 198, 199 КАС РФ суд,
определил:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № по РД к Инкасуеву Али Курбановичу о взыскании задолженности по транспортному, земельному и имущественному налогам и пени в период за 2015-2017 годы на сумму 38116,67 рубля, оставить без рассмотрения.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 15 дней со дня его вынесения через Кировский районный суд <адрес> РД.
Судья Л.Н. Акимова