Решение по делу № 2а-584/2017 от 04.07.2017

Дело № 2а-584/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года с. Починки

Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Дурнина В.В., при секретаре судебного заседания ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области к ФИО1 о денежном взыскании за нарушение законодательства о налогах и сборах, пени за несвоевременную уплату транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по <адрес>.

ФИО1 зарегистрировал на свое имя транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №; <данные изъяты> государственный регистрационный номер №; <данные изъяты>, регистрационный знак №; <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №; <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №; <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №; <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №; <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, поэтому является плательщиком транспортного налога.

На основании г. 28 НК РФ и Закона Нижегородской области от 28.11.2002г. №71-З «О транспортном налоге» начислен транспортный налог за 2011 год в размере 26 786,25 руб.(ОКТМО 22646408) и 51 989,40 руб. (ОКТМО 22646460), за 2012 год – 34 470 руб. (ОКТМО 22646408) и 51 989,40 руб. (ОКТМО 22646460), за 2013 год – 48952,50 руб. (ОКТМО 22646408) и 51 989,40 руб. (ОКТМО 22646460), за 2014 год – 53089 руб. (ОКТМО 22646408) и 51 383 руб. (ОКТМО 22646460)

В соответствии со ст. 359 НК РФ и Закона № 71-З «О транспортном налоге», налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговая ставка определена в соответствии со ст. 6 Закона №71-З.

Согласно ст.5 Закона № 71-З «О транспортном налоге» налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п.1 ст.363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиком физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно названной норме ФИО1 начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2010-2014гг. в размере 16 610,12 руб.

За 2011, 2012, 2013 года срок уплаты транспортного налога не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).

Задолженность по транспортному налогу за 2011 год была взыскана судебным приказом № от 22.05.2013г., определением от 28.05.2013г. указанный судебный приказ отменен и задолженность была взыскана в порядке искового производства. Таким образом, налог уплачен после установленного законодательством срока.

Задолженность по транспортному налогу за 2012 год была взыскана судебным приказом № от 08.04.2014г., определением от 18.04.2014г. указанный судебный приказ отменен и задолженность была взыскана в порядке искового производства. Таким образом, налог уплачен после установленного законодательством срока.

Задолженность по транспортному налогу за 2013 год была взыскана судебным приказом № от 20.02.2015г., определением от 29.04.2015г. указанный судебный приказ отменен и задолженность была взыскана в порядке искового производства. Таким образом, налог уплачен после установленного законодательством срока.

Задолженность по транспортному налогу за 2014 год была взыскана Судебным участком №2 Починковского судебного района Нижегородской области судебным приказом №2а-55/2016 от 30.05.2016г., определением от 24.01.2017г. указанный судебный приказ был отменен. Задолженность по транспортному налогу за 2014 год уплачена частично.

Хронология оплаты должником задолженности по транспортному налогу за 2010-2014 год отражена в выписке из лицевого счета (прилагается к настоящему административному исковому заявлению).

На момент составления настоящего административного искового заявления задолженность по транспортному налогу за 2014 год составляет 33 089 руб. (ОКТМО 22646408).

На момент составления настоящего административного искового заявления задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011-2014гг. в размере 16 610,12 руб. (в том числе по ОКТМО 22646460 - 8 129,63 руб., по ОКТМО 22646408 - 8 480,49 руб.) не погашена.

Расчет сумм пени отражен в приложении №6 к административному исковому заявлению.

В связи с неуплатой налоговой задолженности административному ответчику были направлены требования от 20.06.2016 г. № 1454 с предложением уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, которые оставлены налогоплательщиком без исполнения.

Межрайонная ИФНС России №1 по Нижегородской области обратилась в мировой суд Починковского судебного района за взысканием налоговой задолженности. Судебным участком №2 Починковского судебного района Нижегородской области был выдан судебный приказ № 2а-61/2017 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 16 610,12 руб.Определением от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с заявлением ФИО1 На момент составления настоящего административного искового заявления задолженность по пени за несвоевременную уплату налогов за 2011-2014гг. в размере 16 610,12 руб. не погашена.

Таким образом, на основании вышеизложенного Межрайонная ИФНС России № Нижегородской области просит суд взыскать с ФИО1:

пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011-2014гг. в размере 16 610,12 руб. (в том числе: по ОКТМО 22646408 – 8480,49 руб. и по ОКТМО 22646460 – 8129,63 руб.). Всего: 16 610,12 руб.

В судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил в суд возражения и квитанции по уплате транспортного налога. ФИО1 просил суд в удовлетворении иска отказать в связи с истечением срока давности и оплатой транспортного налога.

Исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч. ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщика, обратной силы не имеют.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей (пп.1,7 п.1).

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (п.1).

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса (п.2).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (п.8).

В силу п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (п.1).

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.2).

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п.4).

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (п.6).

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имел и имеет транспортные средства указанные в исковом заявлении административным истцом. Административный ответчик ФИО1 данный факт в суде не оспаривал. В связи с тем, что ФИО1 обязан своевременно оплачивать налог на транспортные средства и своевременно его не оплатил, инспекцией было направлено налоговые требования от 20.06.2016 г. № 1454 (л.д. 25).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Починковского района Нижегородской области от 21.02.2017 г. с ФИО1 была взыскана задолженность 16610 руб.12 коп., а также судебные расходы в сумме 332 руб.20 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Починковского судебного района Нижегородской области от 27.02.2017г. судебный приказ был отменен, в связи с тем, что от ФИО1 поступили возражения относительно его исполнения(л.д.29).

В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из представленных в суд ФИО1 квитанций по уплате транспортного налога за 2014 год, индекс документа № установлено, что ФИО1 должен был уплатить налог в сумме 51383 рубля в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уплатил данный налог двумя частями, а именно первую часть налога уплатил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией на сумму 20000 руб., а вторую часть налога уплатил ДД.ММ.ГГГГ на оставшуюся сумму 31 383 руб., что именно была оплата налога по индексу документа № (л.д.38).

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу статьи 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается денежная сумма, кс налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и сбора независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и сбора также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени начисляются за каждыйкалендарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня имеет длящийся характер и взыскивается до полного погашения задолженности по налогам, от суммы которых начислена пеня. Налоговый орган вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога.

Из расчета пени по транспортному налогу ОКТМО 22646460, ОКТМО 22646408 следует, что административный истец просит взыскать пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 16610,12 руб.

С указанными расчетами пеней суд соглашается и считает их достоверными (л.д.27-28).

Согласно выше указанного в решении требованя об уплате пеней, административный истец предлагал ФИО1 добровольно погасить задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога (л.д.25-26).

Административным ответчиком не представлено в суд доказательств по уплате пеней по транспортному налогу, а из представленных квитанций по уплате транспортного налога за 2014 год, который должен был оплачен в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 уплатил налог несвоевременно, а именно ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ на сумму 31383,00 руб. (л.д.38).

Ходатайство административного ответчика об отказе в удовлетворении иска в связи с пропуском исковой давности удовлетворению не подлежит, так как пеня имеет длящийся характер и взыскивается до полного погашения задолженности по налогам, от суммы которых начислена пеня.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 664,40 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2010 - 2014░░., ░ ░░░░░░░ 16610,12 ░░░. (░ ░░░ ░░░░░: ░░ ░░░░░ 22646408 – 8 480,49 ░░░. ░ ░░ ░░░░░ 22646460 - 8 129,63 ░░░.).

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 664 ░░░.40 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░5