Дело № 5-2731/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30.09.2020 года
Судья Куйбышевского районного суда города Омска Царева С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске (ул. Лермонтова д. 61) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>Б, <адрес>, работающего водителем у ИП ФИО4
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час. ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, пр. К.Маркса, <адрес>Б на ООТ «Цирк», осуществляя трудовую деятельность в качестве водителя у ИП ФИО4, перевозил пассажиров на автомобиле «ГАЗ», госзнак С421УМ/55 по маршруту № «Микрорайон Рябиновка – <адрес>», не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил правила поведения в период введения режима повышенной готовности, установленные подпунктом 8 пункта 7 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с изм. на ДД.ММ.ГГГГ), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
ФИО2 в судебное заседание, при надлежащем извещении не явился (л.д. 24).
Суд, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Согласно п. а.2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие Правила поведения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила).
Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «а, б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а 2» пункта «а» статьи 10 ФЗ №68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами правила поведения при ведении режима повышенной готовности.
В силу статьи 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.
Согласно статье 10 данного Закона граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с изм. на ДД.ММ.ГГГГ), «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО1 <адрес>», в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пунктом 3.2 статьи 6 Закона ФИО1 <адрес> «О защите населения и территорий ФИО1 <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктами 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО1 <адрес>, утвержденного постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 144-п, на территории ФИО1 <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО1 <адрес>.
Согласно п. 2 вышеуказанного ФИО1, границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ ФИО1 <адрес>.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 7 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с изм.на ДД.ММ.ГГГГ), лица, осуществляющие перевозки пассажиров должны:
- обеспечить использование водителями, кондукторами и контролерами необходимых средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) и дезинфекции;
- неукоснительно соблюдать санитарно-эпидемиологические требования при оказании услуг по перевозкам.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час. ФИО2 находился по адресу: <адрес>, пр. К.Маркса, <адрес>Б на ООТ «Цирк», осуществляя трудовую деятельность в качестве водителя у ИП ФИО4, перевозил пассажиров на автомобиле «ГАЗ», госзнак С421УМ/55 по маршруту № «Микрорайон Рябиновка – <адрес>», не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, объективно подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
-протоколом об административном правонарушении от 10.09.2020г., согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час., ФИО2, находился по адресу: <адрес>, пр. К.Маркса, <адрес>Б на ООТ «Цирк», осуществляя трудовую деятельность в качестве водителя у ИП ФИО4, перевозил пассажиров на автомобиле «ГАЗ», госзнак С421УМ/55 по маршруту № «микрорайон Рябиновка – <адрес>», не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил правила поведения, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;
-письменными объяснениями ФИО2, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час., он находился по адресу: <адрес>, пр. К.Маркса, <адрес>Б на ООТ «Цирк», перевозил пассажиров на автомобиле «ГАЗ», госзнак С421УМ/55 по маршруту № «микрорайон Рябиновка – <адрес>», не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания, так как забыл надеть маску.
-рапортом должностного лица УМВД России по <адрес>;
-видеофиксацией
Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений у суда не вызывают.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является общественная безопасность, личности ФИО2, суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде административного штрафа, которое будет являться справедливым и соразмерным содеянному, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Руководствуясь ст. 29. 10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф подлежит уплате: УФК по Омской области (ГУ МЧС России по Омской области) л/сч 04521784210 ИНН 5503084944 КПП 550301001 Расчетный счет 401 018 101 000 000 100 00 Отделение Омск г. Омск БИК 045 209 001 Код бюджетной классификации 177 1 16 0120101 0601140 ОКТМО 52 701 000.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 стати 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (60 дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья С.В. Царева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>