Решение по делу № 2-948/2020 от 01.10.2020

Дело 2-948/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 года                                                                                г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Марковой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению И.О. Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах Морозовой Л.А. к Администрации МО «Северо-Байкальский район» об установлении факта предоставления временного жилого помещения в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, обязании включить в список лиц, которым в связи со строительством БАМа было предоставлено временное жилье.

УСТАНОВИЛ:

И.о. Северобайкальского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в интересах Морозовой Л.А. указывая, что по обращению Морозовой Л.А. была проведена проверка в сфере жилищного законодательства по вопросам переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания. Установлено, что в 1983 году Морозова Л.А. приехала с семьей из Иркутской области в поселок Новый Уоян, Северобайкальского района в целях осуществления трудовой деятельности в период строительства Байкало-Амурской железной дороги, осуществляла трудовую деятельность. В настоящее время Морозова Л.А. является собственником жилого помещения по адресу <адрес> <адрес>, которое предоставлено начальником дистанции гражданских сооружений Северобайкальского отделения байкало-Амурской железной дороги в связи с осуществлением трудовой деятельности в период строительства Байкало-Амурской магистрали. В целях приватизации договор о безвозмездной передаче жилья в собственность между работодателем и Морозовой Л.А. заключен лишь ДД.ММ.ГГГГ Согласно акту обследования и заключению межведомственной комиссии от <адрес> г. № жилое помещение по адресу <адрес> признано непригодным для проживания. По итогам заседания Комиссией принято решение о включении Морозовой Л.А. в очередность расселения на общих основаниях. Отсутствие факта предоставления временного жилья в период строительства БАМ может повлечь нарушение жилищных прав Морозовой Л.А. по обеспечению в первоочередном порядке жилым помещением. Установление данного факта необходимо для включения её в список № Порядка формирования и утверждения очередности расселения многоквартирных домов.

Просит суд установить факт предоставления временного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, Северобайкальский район, республики Бурятия в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали Морозовой Л.А., и обязать Администрацию МО «Северо-Байкальский район» включить Морозову Л.А. в список лиц, которым в связи со строительством БАМа было предоставлено временное жилье.

В судебное заседание материальный истец Морозова Л.А. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации МО «Северо-Байкальский район» и представитель третьего лица – Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно представленного заявления, представитель Администрации по доверенности Горбачева Ж.В. просила рассмотреть дело в её отсутствие,

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании помощник Северобайкальского межрайонного прокурора Надмитова С.Ц. исковые требования по изложенным в иске доводам поддержала, просила удовлетворить иск.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства, считает иск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 16 Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

На территории Северо-Байкальского района Республики Бурятия в рамках государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 N 424 проводятся мероприятия по Переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции

В соответствии с приложением №1 к постановлению Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 N 424 установлен Порядок предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам № 1 к подпрограмме 2 "Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия" Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия"

Согласно п.п.1.11 Порядка в первую очередь межбюджетные субсидии направляются на переселение в полном объеме лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье

Порядок формирования и утверждения очередности расселения многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в рамках Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия» утвержден Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 июня 2016 г. № 260.

Согласно п.п. 2.2-2.2.1.2 указанного Порядка, муниципальные образования, участвующие в реализации мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, помещений, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции" Госпрограммы (далее - муниципальные образования), формируют и представляют в Комиссию в течение 25 календарных дней со дня утверждения Порядка:

Список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье (далее - Список N 1), с приложением документов, являющихся основанием для включения в данный список, оформленный согласно приложению N 1 к Порядку.

Для решения вопроса о включении в Список N 1 граждане представляют в орган местного самоуправления по месту проживания следующие документы:

- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

- копию трудовой книжки;

- копии правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение (в том числе копию договора социального найма);

(в ред. Постановления Правительства РБ от 26.04.2019 N 213)

- документы, подтверждающие предоставление временного жилья: ордер на временное жилье, и (или) решение жилищно-бытовой комиссии, и (или) решение профсоюзной организации, и (или) решение суда, подтверждающее факт предоставления временного жилья;

- копии заключений межведомственной комиссии о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, о признании жилых помещений непригодными для проживания;

(в ред. Постановления Правительства РБ от 26.04.2019 N 213)

- согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной муниципальным образованием;

- справку Бюро технической инвентаризации об отсутствии (наличии) в собственности зарегистрированных прав собственности на объекты недвижимого имущества (до 1998 г.);

(абзац введен Постановлением Правительства РБ от 26.04.2019 N 213)

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации на дату обращения в орган местного самоуправления.

Датой ввода Байкало-Амурской железной дороги в постоянную эксплуатацию считать 1 октября 1989 года (кроме Северомуйского тоннеля).

В судебном заседании установлено, что Морозова Л.А.в марте 1983 года приехала в <адрес> Северо-Байкальского района РБ, и с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в отделение временной эксплуатации треста «Нижнеангарсктрансстрой» <данные изъяты>. и осуществляла трудовую деятельность в указанной организации до ДД.ММ.ГГГГ, а затем и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Морозова Л.А. была принята на работу в Северобайкальское отделение Байкало-Амурской железной дороги на должность <данные изъяты> в отдел водоснабжения и канализации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в указанной организации на должность <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>.

Из технического паспорта на дом по адресу п. <адрес> <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником указанного жилого помещения являлась Дистанция гражданских сооружений.

ДД.ММ.ГГГГ между Морозовой Л.А. и Северобайкальским отделением железной дороги был составлен договор по которому дом по адресу п. <адрес> был передан в собственность Морозовой Л.А. на основании положений Закона «О приватизации жилищного фонда», указанный договор являлся основанием для регистрации за Морозовой Л.А. права собственности на жилое помещение в органах БТИ,

На основании акта и заключения межведомственной комиссии Администрации МО ГП «п. Новый Уоян» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу п<адрес> был признан непригодным для проживания.

До настоящего времени Морозова Л.А. проживает в указанном жилом помещении, признанным непригодным для проживания.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией Администрации МО «Северо-Байкальский район» документов по жилому помещению Морозовой Л.А. во включении последней в список лиц, которым в связи со строительством БАМа было предоставлено временное жилье последней было отказано по причине не предоставления документов, подтверждающих факт предоставления временного жилья.

Как установлено из материалов дела с сентября 1983 года Морозова Л.А. с – супругом Морозовым Ф.М., и детьми проживала по адресу <адрес>, что подтверждается объяснениями жителей поселка Легостаева Г.Г., Качиной Г.Н., данными в ходе проведения прокурорской проверки.

Также установлено, что Морозова Л.А. имеет постоянную регистрацию по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая установленные обстоятельства, сопоставляя их со сведениями о периоде работы Морозовой Л.А. подтвержденными записями в трудовой книжке, суд приходит к выводу, что факт предоставления жилого помещения по адресу <адрес> <адрес> Морозовой Л.А. как работнику отделения Байкало-Амурской железной дороги связи со строительством БАМ и в период до даты ввода Байкало-Амурской железной дороги в постоянную эксплуатацию, то есть до ДД.ММ.ГГГГ год нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу, что у Морозовой Л.А. имеется право на включение в включение в список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье на основании Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 июня 2016 г. № 260 и Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия" которые предусматривают необходимость обеспечения жилыми помещениями в первую очередь указанной категории лиц.

Таким образом, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт предоставления временного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали Морозовой Л.А..

Обязать Администрацию МО «Северо-Байкальский район» включить Морозову Л.А. в список лиц, которым в связи со строительством БАМа было предоставлено временное жилье.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03 ноября 2020 г.

Судья                                    В.В.Атрашкевич

УИД 04RS0020-01-2020-001598-29