Решение по делу № 8Г-5853/2020 от 10.02.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-8955/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

18 июня 2020 года                             г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Плеханова А.Н.,

судей Арзамасовой Л.В., Балакиревой Е.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Решетникова Сергея Викторовича на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 19 декабря 2019 года по гражданскому делу № 2-4064/2019 по исковому заявлению Решетникова Сергея Викторовича к Министерству финансов Оренбургской области, Министерству социального развития Оренбургской области, Администрации муниципального образования г. Медногорск Оренбургской области об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

Заслушав доклад судьи Плеханова А.Н., проверив материалы дела, судебная коллегия,

установила:

Истец Решетников С.В. обратился в суд с иском Министерству финансов Оренбургской области, Министерству социального развития Оренбургской области, Администрации муниципального образования г. Медногорск Оренбургской области об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма. В обоснование заявленных исковых требований указал, что что с 29.06.1996 г. по 11.02.1997 г. выполнял служебно-боевые задачи в Чеченской республике и является ветераном боевых действий, имеет право на льготы, установленные Законом «О ветеранах». 24.08.2006 г. с семьей в составе 3 человек он был поставлен на учет для получения жилой площади в общий список очередности. Решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 09.09.2016 г., как ветеран боевых действий, был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Данным решением также был установлен факт, что его семья состоит из 4 человек. На момент подачи настоящего искового заявления в городском списке очередности числится под номером 1. Перед ним в списке только внеочередные граждане, которые поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий уже намного позднее его. Считает, что длительный срок ожидания полагающегося ему жилого помещения нарушает его права как ветерана боевых действий.

На основании изложенного, истец просил суд обязать Администрацию МО г. Медногорск Оренбургской области приобрести за счет субвенций из областного бюджета с целью передачи в муниципальную собственность благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 72 кв.м., находящееся в г. Медногорске, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, для последующего его предоставления по договору социального найма Решетникову С.В., на семью из четырех человек. Обязать администрацию МО г. Медногорска Оренбургской области после передачи жилого помещения в муниципальную собственность заключить с ним договор социального найма, приобретенного для него жилого помещения. Обязать Министерство социального развития Оренбургской области предоставить Администрации МО г. Медногорск Оренбургской области субвенцию областного бюджета для приобретения благоустроенного жилого помещения, площади не менее 72 кв.м., находящегося в г. Медногорске, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, для последующего его предоставления ему по договору социального найма. Обязать Министерство финансов Оренбургской области предоставить Министерству социального развития Оренбургской области субвенцию из областного бюджета для приобретения благоустроенного жилого помещения, площадью не менее 72 кв.м., находящегося в г. Медногорске, отвечающего установленным санитарным техническим правилам и нормам, для последующего его предоставления по договор социального найма ему и его семье.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 сентября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 19 декабря 2019 года в удовлетворении иска Решетникова С.В. отказано.

В кассационной жалобе, поданной представителем истца Панченко Е.В., ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, как незаконных. В качестве оснований для отмены указывает несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, отказ в иске неправомерен.

В судебном заседании представитель истца Панченко Е.В., действующий на основании доверенности, на доводах кассационной жалобы настаивал.

В судебное заседание истец, представители ответчиков не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие, в порядке части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска Решетникова С.В., суд первой инстанции исходил из того, что истец является ветераном боевых действий, поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении после 1 января 2005 года, подлежит обеспечению жилым помещением в предусмотренном жилищным законодательством порядке, Решетников С.В. не обладает правом на получение жилья вне очереди, предоставление субвенций органам местного самоуправления производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год. Предоставление субвенций органам местного самоуправления производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год. Предоставление субвенций в зависимости от субъектного состава лиц, состоящих на жилищном учете, исходя из оснований их принятия, названным законом не предусмотрено. Доказательств того, что ответчиками в нарушение установленных норм осуществлялось выделение г.Медногорску бюджетных субвенций не соответствующих методике, установленной законодательством истцом не представлено.

С этими выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы истца.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения (подпункту 3 пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", пунктам 3 и 4 статьи 49, пунктам 1 и 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 3 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года N 1347/285-IV-03 "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области", статьям 2 и 6 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 N 1853/3 89-IV-03 "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан") и обстоятельствам дела.

Судебная коллегия полагает, что доводы кассационной жалобы Решетникова С.В. основаны на неверном толковании норм материального права. Данные доводы получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств и фактически являются позицией заявителя, что не может служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов в кассационном порядке.

Оценка доказательств, исследованных судами первой и апелляционной инстанций, произведена по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их допустимости, относимости, достоверности и достаточности.

Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются (часть 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 19 декабря 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Решетникова Сергея Викторовича без удовлетворения.

Председательствующий                    А.Н.Плеханов

Судьи                                Л.В.Арзамасова

                                Е.М.Балакирева