Мотивированное решение составлено 01.10.2018.
№ 2-1791/18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2018 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,
при секретаре Ральниковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Мискевичу Дмитрию Анатольевичу о взыскании денежных средств,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратилось в суд с иском к Мискевичу Дмитрию Анатольевичу о взыскании денежных средств.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что старший лейтенант Мискевич Д.А. проходил военную службу в войсковой части 93992. За ответчиком числится задолженность по излишне выплаченным денежным средствам со счета Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в размере 79 405 рублей 91 копейка. За период июнь-июль 2015, а также за сентябрь 2017 ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства в сумме 13 674 рубля 17 копеек. За июнь- июль 2015 в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% оклада денежного содержания, вместо установленной ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей: в размере 5% оклада денежного содержания за июнь 2015, в размере 1% оклада денежного содержания за июль 2015. За сентябрь 2017 ответчику перечислены денежные средства в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 1% оклада денежного содержания, которые ему не полагались и выплачены излишне. Произведенная выплата подтверждается расчетными листками, а также реестрами на зачисление денежных средств. Данная задолженность сформировалась 31.07.2015, 05.08.2015 после внесения кадровыми органами Министерства обороны Российской Федерации в СПО «Алушта» (программа расчета денежного довольствия военнослужащих) сведений об изменении ответчику размера выплаты ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей с 25% оклада денежного содержания на 5% за период 01.06.2015 по 30.06.2015, на 1% за период с 01.07.2015 по 31.07.2015, а также 24.11.2017, после внесения сведений об ограничении периода выплаты премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 1% по 31.08.2017. Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей Мискевичу Д.А. за период с 01.06.2015 по 30.06.2015, с 01.07.2015 по 31.07.2015 в размере 25% приказами не устанавливалась, права на получение данной надбавки в размере 25% за июнь-июль 2015 ответчик не имел, а также за сентябрь 2017 премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей Мискевичу Д.А. приказом командира войсковой части не устанавливалась. За ноябрь 2015-февраль 2016 ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства в размере 99 699 рублей в качестве денежного довольствия по 10 тарифному разряду, которому соответствует оклад по воинской должности в размере 20 000 рублей, которые являются излишне выплаченными. Произведенная выплата подтверждается расчетными листами, а также реестрами на зачисление денежных средств. Данная задолженность сформировалась 26.11.2016 после отражения в СПО «Алушта» (программа расчета денежного довольствия военнослужащих) сведений о самовольном оставлении Мискевичем Д.А. воинской части с 28.11.2015 по 17.07.2016. Таким образом, ответчику излишне были выплачены денежные средства в размере 113 373 рубля 20 копеек – 13% НДФЛ = 98 634 рубля 17 копеек. В апреле 2017 и в ноябре 2017 военнослужащим Мискевич Д.А. написан рапорт о согласии на удержание излишне выплаченных средств. В период с мая по декабрь 2017 из доходов ответчика ФКУ «ЕРЦ МО РФ» производило удержание задолженности в счет погашения суммы излишне выплаченного денежного довольствия. Остаток не погашенной задолженности составил 79 405 рублей 91 копейка. В соответствии с Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы истец осуществляет только централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы на основании сведений, введенных в Единую базу данных. Поскольку приказы к истцу не поступают, учреждение не может достоверно знать об изменении статуса военнослужащего. В связи с чем, истец просит взыскать с Мискевича Д.А. в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в сумме 79 405 рублей 91 копейка.
Представитель истца Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Мискевич Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и в срок, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Представитель третьего лица войсковой части 93992 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и в срок, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд рассматривает дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Законом РФ от 27 мая 1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" регламентированы права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Статьей 12 названного Закона предусмотрено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
Согласно статье 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.
Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (часть 32 статьи 2 данного Закона).
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно утвержденному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется Федеральным казенным учреждением "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" с использованием специализированного программного обеспечения "Алушта".
В соответствии с п. 79 Порядка премия выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц.
В соответствии с п. 80 Порядка конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.
Как следует из п. 172 Порядка в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе соответствующего командира (начальника).
Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе соответствующего командира (начальника), определенного на основании разбирательства, проведенного по факту самовольного оставления воинской части или места военной службы.
Согласно п. 173 Порядка военнослужащим за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный в установленном порядке приказом соответствующего командира (начальника), выплачивается: проходящим военную службу по контракту - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду.
Оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду составляет 10 000 рублей.
Положениями пункта 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700, предусматривается, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.
Согласно части 1 и 2 статьи 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" - денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 года N 5-П, указано, что не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.
Судом установлено, что ответчику были выплачены излишне премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, денежное довольствие в размере 98 634 рубля 17 копеек.
На дату выплаты премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, а также выплате денежного довольствия за период нахождения ответчика в самовольном оставлении войсковой части, истец не обладал сведениями о статусе ответчика, не мог знать, что выплата с июня по июль 2015, ноябрь 2015-февраль 2016, сентябрь 2017 полагалась ответчику в меньшем размере.
Ответчиком был написан рапорт о согласии на удержание излишне выплаченных средств. В период с мая по декабрь 2017 из доходов ответчика ФКУ «ЕРЦ МО РФ» производило удержание задолженности в счет погашения суммы излишне выплаченного денежного довольствия. Остаток не погашенной задолженности составил 79 405 рублей 91 копейка. Таким образом, спорные денежные средства в размере 79 405 рублей 91 копейка были выплачены ответчику сверх причитающихся по закону.
Перечисленные ответчику спорные денежные средства не являлись должной составляющей ежемесячного денежного довольствия ответчика, поскольку начислены и перечислены ему в отсутствие на то правовых оснований, в связи с чем, право на указанные выплаты ответчик не имел.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Мискевичу Дмитрию Анатольевичу о взыскании денежных средств, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом того, что истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования истца удовлетворены, с ответчика в доход местного бюджета должна быть взыскана госпошлина в размере 2 582 рубля 17 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Мискевичу Дмитрию Анатольевичу о взыскании денежных средств, удовлетворить.
Взыскать с Мискевича Дмитрия Анатольевича в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в размере 79 405 рублей 91 копейка.
Взыскать с Мискевича Дмитрия Анатольевича в доход местного бюджета расходы по госпошлине в размере 2 582 рубля 17 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья Е.А. Шелепова.