Решение по делу № 33-10667/2019 от 26.03.2019

Судья: Гоморева Е.А. дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего судьи <данные изъяты>

судей Филиповой И.В., <данные изъяты>

при секретаре Засориной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 апреля 2019 года апелляционную жалобу ФГБУ НУ «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства» на решение Видновского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску ФГБНУ В. к Исайкиной М. К., Петросяну А. А. о признании права собственности отсутствующим.

заслушав доклад судьи Филиповой И.В.,

объяснения представителей сторон,

установила:

И. ФГБУ НУ «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства» обратился в суд к Исайкиной М.К., Петросяну А.А. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 26 200 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Исковые требования мотивированы тем, что Научно- исследовательский институт садоводства нечерноземной полосы (НИЗИСНП) создан в соответствии с Постановлением Совета М. Р. от <данные изъяты> <данные изъяты> и Приказом Министерства сельского хозяйства Р. от <данные изъяты> <данные изъяты> на базе Московской плодово-ягодной опытной станции, что подтверждается выписками из указанных приказов, а также архивными копиями Государственного архива Российской Федерации. Учредителем НИЗИСНП являлось государство. НИЗИСНП находился в ведомственном подчинении Российской академии сельскохозяйственных наук.

Для исследовательских целей, сельскохозяйственного производства, проведения экспериментов и опытов в области садоводства, для целей производства посадочного материала плодовых, ягодных и цветочно- декоративных культур при НИЗИСНП было создано опытно- производственное хозяйство (ОПХ).

02.11.1995г. постановлением Главы администрации <данные изъяты> <данные изъяты> ОПХ НИЗИСНП и государственным актом 50-21 <данные изъяты> зарегистрированным в книге записей государственных актов под номером 807 ОПХ НИЗИСНП на праве постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 569,35 га, с кадастровым номером <данные изъяты>

Приказом Россельхозакадемии <данные изъяты> от <данные изъяты> НИЗИСНП был переименован во Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства ( В.).

Согласно Указу Президента Российской Федерации от <данные изъяты> N 84 «О Российской академии сельскохозяйственных наук» все земли, ранее переданные Россельхозакадемии и ВАСХНИЛ и их научным учреждениям, переданы Российской академии сельскохозяйственных наук в бессрочное, бесплатное пользование.

Позднее, в 1993 году, в соответствии с Законом Р. от <данные изъяты> <данные изъяты> «О предприятиях и предпринимательской деятельности» НИЗИСНП на базе своего структурного подразделения - Опытно-производственного хозяйства создал Государственное предприятие Опытно-производственное хозяйство (Центральное) Научно-исследовательского зонального института садоводства нечерноземной полосы, утвердил устав. Согласно уставу ОПХ (Центральное) НИЗИСНП (п. 1.2) собственником его имущества являлось государство в лице Научно-исследовательского зонального института садоводства нечерноземной полосы. Земля передана хозяйству в бессрочное (постоянное) пользование.

Таким образом, земли ОПХ (Центральное) НИЗИСНП являлись государственной собственностью и находились в пользовании на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Приказом Россельхозакадемии <данные изъяты> от 30.12.1992г., НИЗИСНП был переименован во Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства. Как В. И. был зарегистрирован 11.02.1993г.

<данные изъяты>г. в ЕГРЮЛ была внесена запись о прекращении деятельности ГУ ОС «Центральная» В. путем реорганизации в форме присоединения к ГНУ В. Россельхозакадемии.

В соответствии с пунктом 9 статьи 18 ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», распоряжением Правительства РФ <данные изъяты>-р от 30.12.2013г. ГНУ В. Россельхозакадемии было передано в ведомственное подчинение ФАНО России (<данные изъяты> в перечне подведомственных организаций)

Приказом <данные изъяты> от 15.09.2014г. ГНУ В. Россельхозакадемии переименовано в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства».

И. является правопреемником ОПХ НИЗИСНП и земельный участок, предоставленный ОПХ НИЗИСНП продолжает относиться к собственности Российской Федерации и находиться в постоянном (бессрочном) пользовании ФГБНУ В., то есть И..

Также И. указал, что многоконтурный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположением: <данные изъяты>, с/о Горкинский в районе д. Ближние Прудищи имеет границы, установленные в соответствии с законодательством 1995 года.

И. было выявлено, что в границах земель, представленных ему по государственному акту 50-21 <данные изъяты>, распложен первый контур земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 26 200 кв.м., местоположением: <данные изъяты>.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, данный участок принадлежит Исайкиной М.К., Петросяну А.А., что нарушает права И. как собственника недвижимости, препятствует осуществлению полномочий по владению, пользованию и распоряжению этим участком.

Представитель И. ФГБУ НУ «Всероссийскому селекционно-технологическому институту садоводства и питомниководства» в судебное заседание не явился, извещен.

В судебном заседании представитель ответчика Исайкиной М.К. возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в <данные изъяты>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> в суд не явились извещены.

Решением Видновского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства» просит решение суда отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что <данные изъяты> И. решением исполнительного комитета Видновского городского Совета народных депутатов <данные изъяты> <данные изъяты> Опытно-производственному хозяйству Научно-исследовательский зональный институт садоводства нечерноземной полосы (ОПХ НИЗИСНП) для сельскохозяйственного использования был выделен земельный участок общей площадью 956,8 га. Государственным актом земельный участок был передан в бессрочное пользование, им же были определены границы данного земельного участка.

<данные изъяты> на основании постановления главы <данные изъяты> <данные изъяты> установлены границы ОПХ НИЗИСНП, ему был предоставлен земельный участок площадью 569,35 га, выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей.

Ранее в Видновском городском суде было рассмотрено гражданское дело <данные изъяты> по иску Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства» к Исайкиной М.К. и Петросян А.А. о признании права и истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения площадью 26 200 кв.м. Решение суда вступило в законную силу.

При рассмотрении указанного дела было установлено, что И. <данные изъяты> решением Исполнительного комитета Видновского городского совета народных депутатов <данные изъяты> <данные изъяты> для сельскохозяйственного использования был выделен земельный участок общей площадью 956,8га. В последствии площадь данного земельного участка была уменьшена, на основании постановления главы <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> его площадь составила 569,35, были определены новые границы участка, что подтверждается Государственным актом на право бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты><данные изъяты>. Земельный участок был поставлен на первичный кадастровый учет. В соответствии с выпиской из государственного земельного кадастра от <данные изъяты> <данные изъяты>.1/07-3697.п.16. Площадь участка указана ориентировочная, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Земельный участок имеет кадастровый <данные изъяты> Согласно решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) от <данные изъяты> № МО-11/РКФ/1-236470 сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> аннулированы в связи с переносом земельного участка в кадастровый квартал <данные изъяты> и присвоением нового кадастрового номера <данные изъяты>. Исайкиной М.К. на основании договора от <данные изъяты> купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 26200 кв.м. кадастровый <данные изъяты>, расположенный в <данные изъяты>. Петросяну А.А., на основании договора от <данные изъяты> купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 26200 кв.м. кадастровый <данные изъяты>, расположенный в <данные изъяты>. Право собственности за ответчиками на данный земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права. Согласно кадастровой выписки о земельном участке от <данные изъяты> №МО-14/3В-2239432, границы земельного участка определены, участок состоит из двух контуров. Исполнительным комитетом Булатниковского сельского Совета народных депутатов <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> рассмотрены материалы установления границ земель сельских населенных пунктов, передаваемых в ведении Булатниковского сельского Совета, в связи с чем с прежними землепользователями были согласованы границы земель сельских населенных пунктов, которые выбили из их владения. И. представлен перечень земельных участков изъятых у него в период с 1995 года по 2014 год. Данный перечень подтверждает тот факт, что с 1995 года земельный участок И. претерпел значительные изменения.

В соответствии с инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ <данные изъяты> п.3.4. изменения, происшедшие в землевладении, землепользовании, фиксируются на странице 6 (формы <данные изъяты> или 8 (форма <данные изъяты>) государственного акта и наносятся на чертеж границ. Новые границы вычерчиваются сплошными линиями черной тушью, а старые перечеркиваются короткими штрихами красной тушью. В государственном акте И. в нарушение данного пункта инструкции, не содержатся какие-либо изменения границ.

Суд указал, что Государственный акт о предоставлении ОПХ НИЗИСНП земельного участка площадью 569,35 гектаров на основании решения от <данные изъяты> <данные изъяты> Главы администрации <данные изъяты> на сегодняшний день нельзя рассматривать как целое, так как в материалах дела имеется перечень постановлений, которыми у И. были изъяты земельные участки за период с 1995 года по 2014 год и предоставлены иным юридическим и физическим лицам. Планы изъятых земельных участков в материалы дела не переданы. Графическое изображение фактических границ оставшегося у И. на сегодняшний день земельного участка в материалах дела отсутствует.

Разрешая спор и отказывая И. в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что граница земельного участка И. не установлена, сведения о соответствующих координатах характерных точек границы этого земельного участка не внесены в государственный кадастр недвижимости.

Суд принял во внимание, что признание зарегистрированного права на недвижимое имущество отсутствующим является исключительным способом судебной защиты, допустимым при невозможности использования И. иных специальных способов судебной защиты прав. Возможность обращения с требованием о признании зарегистрированного права ответчика на недвижимое имущество отсутствующим может быть реализована в том случае, если И. фактически владеет недвижимым имуществом, зарегистрированное право ответчика, на которое он просит признать отсутствующим.

При этом суд учел, что материалы дела не содержат сведений о нахождении указанного выше имущества во владении И.. Не имеется доказательств и того, зарегистрировано ли право собственности И. на спорный земельный участок в ЕГРН и продолжает ли И. владеть данным участком. Границы земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности ответчикам Исайкиной М.К. и Петросяну А.А., установлены в соответствии с действующим законодательством.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств; не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Видновского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГБУ НУ «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: